第四方物流平台流程与制度一体化的创新性设计

本文紧密契合第四方物流市场运行特点,从政府层面对第四方物流平台进行流程设计;在此基础上,从企业制度、政府管理制度和共享共建的信用制度3个层面对第四方物流平台进行制度设计。将制度体系融于流程设计之中,实现政府与市场的良性互动,达到降低交易成本、提高交易效率、规范交易程序和保障交易安全的设计目标。在一体化设计过程中,提出平台"双运营主体"、"三方合同关系"、"联合信用惩戒制度"等全新设计理念。     

超越精英治理模式:行业协会治理模式再思考

精英有着挣脱组织规范和制度制约的能动力量。精英通过自己的人脉关系进行关系游说和资源争取,并利用已有的关系建构网络和制定规则,形成信任等非制度性互动规范,为行业协会的发展创造优厚的条件。然而,行业精英既能激活行业协会,也能导致其衰落。为此,有必要超越精英治理模式,完善和优化行业协会治理结构,构建制度化治理模式。     

资本外逃和经济开放程度的实证研究

"资本外逃"是衡量一个国家信用的基本指标之一,而经济开放程度则体现一国经济融入国际经济的程度和对国际经济的依存度。本文运用Eviews3.1软件,对我国资本外逃规模与经济开放度之间的关系进行实证分析,并在此基础上,提出相应的政策建议。     

非正式关系与国家权力的互动——从明清乡绅自治到当代基层治理的演变及启示

乡绅制度的产生渊源是非正式关系的"制度化",即封建王朝对乡绅的存在采取默认的态度。从乡绅的构成结构,即主要与"官"相关和乡绅的主要任务,即维护地方秩序稳定、保证赋税征收秩序、保甲来看,乡绅作为纽扣扣入基层的作用要远远大于纽带,即乡绅主要用来维护封建王朝的统治现状。就乡绅制度而言,其对内相对封闭独立,使得明清时代基层社会的管理处在一个相对稳定的状态;对外则积极主动互动,即积极向上级官僚机构争取资源。乡绅制度柔性的行事风格、在社会教化方面的引领作用以及一些多样化的社会服务供给可供当代基层治理借鉴。     

从制度经济学的角度看单位治理效率

<正>党的十八届三中全会提出,推进国家治理体系和治理能力现代化。治理与统治、管理相比,更强调平等、互动、协商和博弈,它体现的是科学、民主、制度化。相对于国家层面的治理机制而言,单位治理机制属于一个较为微观的层次,符合制度经济学的分析机理。笔者认为,从制度经济学的角度分析单位治理效率,探讨单位治理成本,更加符合目前我国改革的浪潮,也更具现实性和应用性。单位治理现代化的核心是建立规范的治理机制,所     

法治视角下社会治理机制创新的四个维度

良好的治理秩序是社会和谐的重要保障,也是和谐社会的主要指标之一。在协调推进"四个全面"战略布局的伟大进程中,社会治理创新成为一种必然,而机制创新则是社会治理创新的突破点。社会治理机制创新应包括四个维度——权利、利益、互动、价值。理由有五点,第一,社会治理机制创新必须保证公民权利;第二,社会治理机制创新离不开利益分析法;第三,社会治理机制创新是一个互动的过程;第四,社会治理机制创新需要群众价值认同;第五,四个维度辩证统一于社会治理机制创新。但目前社会治理机制创新面临一些矛盾和挑战,如政府权力与公民权利的矛盾、整体利益与局部利益的矛盾、政府主导与公民参与的矛盾、政府推动与群众认同的矛盾等。对此,必须严守法治底线,从四个维度依法进行社会治理机制创新,即权利的维度:以公民权利为前提,推动社会组织及公民依法参与治理;利益的维度:以公共利益为出发点,引导社会组织及公民进行利益表达和维护;互动的维度:以互动协商为基础,构建多元主体合作治理秩序;价值的维度:以培育法治文化为目标,增强群众对依法治理的认同和支持。     

领导在组织制度化建设中的作用

著名组织理论家费力普·塞尔兹尼克（PhilipSelznick）在１９５７年将组织划分为管理型组织和制度化组织。管理型组织没有或很少有规则和制度，独裁的管理者往往按自己的意志和利益关系行事。制度化组织则有层级和规章制度等有机系统，管理者管理时不带个人因素，一切按制度运作。制度化组织在理性的范畴下是韦伯所提出的理想的官僚组织。在从管理到制度的组织坐标轴上，管理型组织和制度化组织位于坐标的两个极端，一个是组织的原始型，另一个是组织的理想型。实践中，没有一个组织是纯管理型组织，也没有一个组织达到了完全制度化的境界…     

规范干部平职调整的调查与思考

规范干部平职调整是当前干部人事制度改革的一个热点、难点问题,对于整体推进干部选拔任用工作科学化、民主化、制度化进程,具有十分重要的意义。为此,我们专门成立课题组,对干部平职调整问题进行了专题调研。一、当前干部平职调整存在的主要问题由于思想认识、地域差异、政策缺失、体制障碍、个体认识等因素的制约,干部平职调整存在一些难点     

被动还是主动的社会行动者?——中国民营企业参与社会治理的经验性研究

党的十九大报告明确指出,要"打造共建共治共享的社会治理格局……发挥社会组织作用,实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动"。在这一背景下,作为社会新兴力量的民营企业如何能够有序有效地参与到社会治理中来?制度理论研究新进展发现,在面对制度压力时,组织不只是制度环境的被动遵从和接受者,因其主观能动性还具有对制度环境的反塑作用。目前这方面研究大都认为企业家影响政策过程以"非制度化"和"非组织化"方式为主,而文章基于2002~2010年中国私营企业调查数据库的研究发现,企业家已经开始有效运用"制度化"和"组织化"方式(工商联、行业协会和企业内部基层党组织),协助执政党共同推动营商环境改善和市场化改革,这一共建共治共享进程。     

公共政策评估的制度基础与基本范式

在推进国家治理现代化进程中,公共政策评估的重要作用正日益凸显,进一步加强公共政策评估的科学化、制度化和专业化显得尤为必要。公共政策评估的制度基础与基本范式是当前公共政策评估领域的两大基础性问题,直接影响着公共政策的质量和水平。责任化政府体制是开展规范的公共政策评估的逻辑起点和制度基础。制度范式与技术范式的构建,是推进公共政策评估科学化、制度化和专业化的基本途径。制度范式包括构建专门的政策评估法律制度体系、建立完备的评估组织体系以及健全政策评估的长效运行管理机制等三大要素。技术范式包括狭义层面的政策效果评估与广义层面的系统化综合分析两个层次。加快建设全面责任化政府体制和科学有效的政策评估基本范式,是新时代推进公共政策评估发展的主导方向。     

以“软外交”化解“威胁论”

<正>中国现在面临两难:为了国家利益,必须进行"权力政治"的互动,特别是发展和使用军力;为了和平发展,又必须尽可能避免其不利影响。基于此,中国应开展三类不同的外交,即实力外交、制度外交和公共外交。国际体系就像"蜘蛛网",每个国家网在其中李少军(中国社会科学院世界经济与政治研究所研究员)     

关于国际经济法的发展探讨

国际经济法是调整国家、国际组织以及不同国家的法人与个人之间在国际经济活动中所产生的国际经济关系的法律规范的总称。国际经济法自产生以来,对国际经济的发展以及对有关国际经济实体产生了巨大影响。笔者拟在对其概念的界定基础上,对国际经济法的历史进行相关的梳理,并对其思想做出简单的评述。     

我国官员财产申报制度推行困境及原因

实行官员财产申报制度是政治民主发展的必然,符合我国的国家制度;是预腐反腐工作的大势所趋,符合人民群众的理性期待。然而,我国官员财产申报制在实施的进程中,却充满障碍,进展甚微,究其原因主要集中在申报主体的不认同,申报程序不规范、法律体系不健全,申报主体范围和申报内容不明确,异体监督不足、公民社会力量薄弱等方面。     

关于关系结构维度的内容分析

本文通过问卷调查的形式,对关系的结构维度进行了研究。通过内容分析,最终得出,"家人关系"与"熟人关系"的结构维度相似,而与"商业关系"的结构维度具有较显著性差异;社会对于关系的普遍认识,与对"家人关系"与"熟人关系"的含义一致,即在中国,关系意味着资源、机会、财富的获取,以及制度、规则的破坏,而对于"关系能够带来和谐、信任、效率、效益以及互惠互利"的认同较少。     

现代财政制度的基本要素与构建逻辑——基于政治代理模型和中国省级数据的分析

现代财政国家是拥有现代财政制度和合意财政能力的国家,是以现代财政制度为切入点建立起健全国家治理体系的现代国家。现代财政制度应该包括现代税收制度、现代预算制度、税收法定和明晰政府间财政支出责任。本文构建了一个"比斯利"式政治代理模型,通过该模型来阐述现代财政制度和现代财政国家的构成要件及其逻辑关系。模型分析表明,税收能力、预算能力、税收法定和健康的政府间财政关系将有效促进居民福利的提升。文章还对中国分税制之后的财政制度建设根据时间序列数据进行实证分析,研究表明,中国的现代财政制度建设面临关键的转型期,在税收能力、预算能力、税收法定和政府间财政关系几个方面面临重要考验。     

在顶层设计的高度正确处理改革发展稳定的关系——从两个机构的设立领会十八届三中全会精神

十八届三中全会设立了全面改革领导小组和国家安全委员会两个重要机构,前者站在顶层设计的高度,围绕实现"完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化"的总目标,全力推进改革与发展;后者同样着眼于顶层设计,在我国面临对外维护国家主权、安全、发展利益,对内维护政治安全和社会稳定的双重压力的形势下,在广度和深度两方面维护国家的安全与稳定。两个重要机构的设立,说明新一届党中央对于在新的历史时期正确处理改革发展稳定的关系有了较为全面的认识和较为成熟的应对,这也是十八届三中全会精神的重要内容。     

全球传播背景下的“中国话语权”思考

随着世界一体化进程的加快和经济社会的迅速发展,国家与国家的竞争超越了以经济和军事实力为标志的硬实力比拼阶段,向以文化、制度、信仰为主要内容的软实力竞争转变。话语权是一个国家综合软实力水平的重要体现。当前,我国在国际话语权竞争中还存在一些不足,对软实力的提升造成了一定的影响。     

二元制度环境、制度能力对新兴经济体创业企业加速国际化的影响

新兴经济体(EE)创业企业在与母国缺失的制度环境互动的过程中形成制度能力。运用大规模访谈和扎根理论方法,本文提炼出制度能力的概念及其三个维度:制度适应力、制度关系力和制度创业力。在此基础上,本研究通过融合制度理论和组织能力理论,采用探索性案例研究设计,探讨了二元制度环境、制度能力与E E创业企业加速国际化之间的关系,并构建了一个被中介的调节模型。研究结果显示:(1)完善的母国制度环境减轻了东道国缺失的制度环境对EE创业企业加速国际化的阻碍作用,而母国缺失的制度环境则提升了完善的东道国制度环境对E E创业企业加速国际化的促进作用;(2)母国缺失的制度坏境有助于E E创业企业开发制度能力,而完善的母国制度环境则不利于E E创业企业制度能力的开发;(3)东道国缺失的制度环境对制度能力较强的EE创业企业加速国际化的抑制作用较弱;完善的东道国制度环境对制度能力较弱的EE创业企业加速国际化的激励作用较强;(4)E E创业企业的制度能力中介母国制度缺失性对东道国制度缺失性和加速国际化之间关系的正向调节作用。本研究有助于E E政府创造国际创业友好型制度环境和创业企业加快实施"走出去"战略。     

关于企业信息安全管理制度及标准的简介

近年来我国在信息安全管理制度及规范建设方面取得了长足进展.本文对国家信息安全管理法规及标准进行总结阐述,并在此基础上介绍了中国石油信息管理制度及规范,以期为其他企业信息安全制度及标准建设提供借鉴.     

干部潜性激励机制的负面效应及化解思路

<正>激励可分为制度化激励和非制度化激励两部分。正式的制度化激励主要依靠规范的法制规则、行政规章和组织程序,进而形成对组织个体行为的有效外部引导机制,其设计的基础则为组织中所存在或发生的一般情形,而这就必然同时隐含一个弊端,即正式制度激励的灵活性欠缺,其无法随着外界环境的变化、情景的变迁适时