警惕“改革到官为止”

我们一些官员在谈论改革的时候,很多时候都预设了一个前提,意指的都是"改别人"、"革别人的命"、"动别人的利益",而很少有指向自己利益的。改别人时,很多人都异常积极,雷厉风行说改就改,可一旦涉及自身利益,就会裹足不前,成为改革的阻挠者。这也正是为什么人人都在喊改革,可"深化改革"却     

执政党领导力的内涵与提升路径探析

<正>刚刚闭幕的党的十八届三中全会向全党全国人民发出"全面深化改革"的动员令。作为马克思主义执政党的中国共产党的领导力是带领中国人民"全面深化改革"的核心力量。加强中国共产党的领导力,是实现中华民族伟大复兴的根本保障。从结构层面分析,任何领导力都可分为观念和行为两个层面,观念层面的领导力为领导认知力,行为层面     

改革成效要由人民来评判

<正>党的十八届三中全会的中心议题是全面深化改革。从一定意义上讲,是要通过这次改革破除一些已然固化的利益藩篱,形成更加合理、让全体人民更加认可的利益分配秩序,建立惠及全体人民的公平正义。打破旧的利益格局肯定有一定难度,但若是不攻坚克难,不啃掉那些"硬骨头",党提出的建立社会公平正义的目标就不可能实现,所以此次改革提出了"全面"、"深化"这样的关键词。"全面"意味着     

做“书香官员” 建“书香政府”

新领导力《新领导力》刘峰著国家行政学院出版社2014年12月当下中国最缺少也最需要新领导力,新常态与治理现代化需要新领导力,全面建成小康社会、全面深化改革和全面依法治国都需要新领导力。新领导力之"新"就新在与新常态的引领相关,与现代治理的新形势新要求相关,与顺应时代大趋势的新领导观相关。作者刘峰教授是国家行政学院学术委员会副主任、中国领导科学研究中心主任,从事领导学研究已30年。作者对新领导力进行了科学化和中国化的努力,在他看来,新领导力=决策力*影响力。从外部特点看,新领导     

推进全面深化改革应走出五大思维误区

正习近平同志强调,全面深化改革,必须冲破思想观念的障碍、突破利益固化的藩篱,解放思想是首要的,并指出,在深化改革问题上,一些思想观念障碍往往不是来自体制外而是来自体制内。改革开放以来,我们在解放思想、更新观念、改革创新方面取得了很大成效,为经济社会发展注入了新的活力。但是,与全面深化改革的要求和人民群众的期盼相比,我们改革的意识还不浓、步伐还不大、进程还不快。至今仍然有一些同志特别是领导干部,在     

上海明确深改四条硬杠杠

正上海市委3月31日召开全面深化改革领导小组第一次会议。会议审议通过了《市委全面深化改革领导小组2014年工作要点》,涉及经济社会事业体制、民主法制等八大领域、11个方面的重点,共100多项改革任务。会上,市委书记、市委全面深化改革领导小组组长韩正指出,要切实提高对全面深化改革的认识,重点是把握四条:坚决冲破各种既得利益的羁绊。改革不只是增量利益调整,更多要触动已经被固化的不合理的存量利益格局,     

释放改革红利需处理好四个关系

<正>要通过全面深化改革,将改革红利又好又多地释放出来,我以为,关键在于稳妥、科学、辩证地处理好四个关系。第一,改革与利益的关系。全面深化改革,既要破除利益固化的藩篱,又要充分运用利益驱动这个杠杆。要动员人民群众积极参与改革,彰显其主体地位,发挥其聪明才智,就必须使广大人民群众得到看得见、摸得着、享受得到的物质利益。改革要触碰哪些既得利益,要调整哪些利益结构,要让哪些人得实惠,如何充分体现公平正义和共同富裕的取向,这些都要具体地体现     

社论社评

在全面深化改革进程中,遇到关系复杂、难以权衡的利益问题,要认真想一想群众实际情况究竟怎样？群众到底在期待什么？群众利益如何保障？群众对我们的改革是否满意？     

“改革十法”:改革举措系统集成的方法工具

<正>任何一项改革实践,都不是孤立的,都是普遍联系的,都有系统配套的问题。在全面深化改革的攻坚期,到处都是久攻难啃的硬骨头,到处都是错综复杂的险滩,靠零敲碎打、单兵突进不足以完成改革任务,必须加强全面深化改革各项措施系统集成。2015年,习近平总书记在主持中共中央政治局第二十次集体学习时强调:全面深化改革,要突出改革的系统性、整体性、协同性。只有系统而不是零散、普遍联系而不是单一孤立地把握规律、研究问题、深化改革,才能跳出改革"研不透、下不去、不着地"的陷阱,透过工作失灵的表面现象看到     

新领导力

当下中国最缺少也最需要新领导力，新常态与治理现代化需要新领导力，全面建成小康社会、全面深化改革和全面依法治国都需要新领导力。新领导力之“新”就新在与新常态的引领相关，与现代治理的新形势新要求相关，与顺应时代大趋势的新领导观相关。     

全面深化改革是我党面临的第三次大考

<正>基于我党对全面深化改革的深刻认识,中央成立了由习近平总书记直接担任组长的全面深化改革小组,并且提出明确的目标要求。这既是主动历史担当的重要体现,又是实现全面深化改革目标的重大举措。发挥市场的决定性作用,是实现全面改革的实质性突破。突破利益固化藩篱,这是当前改革面对的重大难题,也是我党面临的第三次大考。如何应对此次大考呢?我们采访了中国(海南)改革发展     

新视野

<正>中国改革的民心期待当下我们所进行的全面深化改革是顺应民心民意之举。让全体中国人共享改革成果,这是我们改革的总体价值诉求。然而应该看到,随着改革的深化,民众对改革的期望值也迅速上升,各种潜在的社会矛盾以集结的态势凸显出来。在这种背景下,注重对改革利益主体的分析,自觉把握改革时代的民心期待,就成为中国深化改革无法回避的话题。     

新视野

<正>进入深度博弈期的中国改革自从十八届三中全会通过全面深化改革的决定之后,新中央领导集体的执政方略日渐清晰。对于2014年,有人称之为"全面深化改革元年"。从2014年"两会"后开始,中国的全面深化改革进入一个深度博弈的阶段。其中有利益之争,有价值观之争,有权力之争。一个政治、经济、社会的新格局,正在形成。这是一项全民族的事业,对于执政阶层来说,最关键的是如何把自己的施政和广大社会层面涌动的变革需求有效结合起来,不被庞大的官僚体系的惰性淹没,不被既得利益绑架,真正实现国家治理的现代化。     

“领导者推进改革的主导与妥协艺术”专题研究

正当前,我们正处在一个全面深化改革的时代,改革不仅是国家行动,也是每个单位运行的必然选项。改革涉及利益调整,改革的过程充满矛盾和冲突。单位中存在不同的层级和圈层,如主要领导、分管领导、核心圈层下属、中间型下属、边缘型下属等,每个层级和圈层的目标与利益诉求各不相同,只有求同存异,寻求双方都能接受的平衡点,才能达成共识,推进改革,实现良性发展目标。     

新领导力 新在哪里

<正>新领导力到底新在哪里?领导艺术究竟有什么奥妙?怎么样把新领导力的提升和领导艺术的运用与现代治理和现在的全面深化改革结合起来,进一步和领导干部的本职工作结合起来?这是我们要探讨的重点。习近平总书记在全国组织工作会议上提出,怎么样算是一个好干部?怎么样才能成为一个好干部?怎么样把好干部用起来?这给我们研究新领导力的构建和领导人才的成长提供了明晰的思路。他还提出,好干部要有三种意识。一是"进     

财税改革提速须优化顶层设计

正面对财税体制改革低于预期的担忧,财政部部长楼继伟2016年3月7日在十二届全国人大四次会议记者会上坦言,当前财税体制改革的部分进度确实比原计划"慢了一些"。为何出现这种情况,楼继伟给出了主要答案:"我们的全面深化改革也进入了一个攻坚期和深水区,旧的思想观念、利益藩篱也是干扰改革实施的阻碍。"什么是旧的思想观念、     

新视野

<正>全面深化改革元年告诉我们2014年,将以中国"全面深化改革元年"载入中华民族伟大复兴的历史。年终岁尾,用"新常态"的视角回顾全面深化改革元年的改革进展,我们会发现:政府放权,使市场更"活"。一年多来,国务院先后取消和下放近800项行政审批等事项,下放事项"含金量"越来越高。同时,向社会公开国务院各部门目前保留的全部行政审批事项清单。不该管的不干预,该管的管明白,政府简政放权,放出市场新天地。     

他不离不弃善待员工

我们说,看一个企业是否真正做到“以人为本”,不是看口号喊得响不响,也不仅仅是看薪酬水平高不高,只要看一看在企业利益与员工利益发生冲突时,企业的做法就够了。如果企业是以牺牲员工利益来保证企业利益,“以人为本”就只是口号;如果是以牺牲企业利益来保证员工利益,那才是真正做到以人为本了。面对灾难,刘沧龙选择了牺牲企业利益,他说员工都是自己的亲人     

新视野

##正##在"依法"与"有效"之间寻求均衡点随着"四个全面"日益深入人心,理论界和实践层面都在关注一个问题:全面推进依法治国,要求所有行政行为都于法有据,任何政府部门都不得法外设权;而全面深化改革确定了15个领域、330多项重大改革举措,改革亟须"有效"。那么,地方政府行政如何在"依法"与"有效"之间寻求均衡点呢?     

以改革开路 让活力迸发

全面深化改革,既是利益格局的调整,也是动力机制的再造,目的是进一步释放经济社会发展的动力活力。面对新的时代命题和历史使命,许昌市深入贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,始终坚持"一跟进、两聚焦",把握改革方向,坚持问题导向,抓住关键领域,精准发力,统筹推进,着力破除体制机制障碍,致力走出一条具有许昌特色的全面深化改革之路。一、大力简政放权,以改革增活力经济体制改革是全面深化改革的重