用法治思维提升党员干部依法办事能力

<正>党的十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》,明确提出提高党员干部法治思维和依法办事能力。法治思维是基于法治的固有特性和对法治的信念来认识事物、判断是非、解决问题的思维方式。法治方式是运用法治思维处理和解决问题的行为方式。法治思维是一种规则思维、程序思维,它以严守规则为基本要求,强调法律的底线不能逾越、法律的红线不能触碰,是权利义务观念,要求党员干部特别是各级领导干部凡事必须在既定     

领导干部法治思维能力的培养途径

<正>培养法治思维能力是领导工作转型的迫切需要,它应以渊博的法律知识为基础,然后形成法律精神,再在实践中养成用法律精神来思考的习惯,再进化为对法律的信仰,最后上升为一种法治理念和法治思维。一、知而后觉,用学习培育法律精神渊博的法律知识是提高法治思维能力不可或缺的     

领导干部法治审计机制的探索与构建

党的十八大报告指出,"全面推进依法治国.法治是治国理政的基本方式","党领导人民制定宪法和法律,党必须在宪法和法律范围内活动.任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权,绝不允许以言代法、以权压法、徇私枉法".这是对法治的定位、法治的作用、法制的权威、法制宣传教育等问题提出的新主张,强调了大力弘扬法治精神,提升领导干部运用法治思维和法治方式的执政水平的至关重要性.领导干部依法执政能力,实质就是运用法治思维和法治方式解决问题的能力,即要求领导干部在实际工作中增强法治意识,自觉掌握并科学运用法律知识,特别是与本职工作相关的法律知识,坚持从法律的角度进行科学决策,不断提高深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的科学化水平.     

构建法治的和谐社会

社会主义和谐社会与社会主义民主法治具有同质性。现代和谐社会是法律与理性整合的产物,和谐社会只能建立在法治的基础上。和谐需要在形式法治的基础上推行实质法治,需要建立一个法治政府,需要培养公民的现代法治意识。     

让法治筑牢社会共识的基座

<正>对于当前中国,法治的"工具意义"不言而喻。协调利益、定纷止争,大到国体政体,小到合同文书,莫不需要法律来规范。除此之外,法律更有超越一时一事的"价值意义"。习近平总书记不断强调的"法治思维"和"法治方式",也正包含着尊重共同规则、尊重他人权利、尊重公共利益的法治价值。的确,如果说经济发展解决的     

法律信仰的缺失——有关法治的思考

法律信仰是法治的精神要件，是法治的内在构成要素之一。信仰是法律的精神意蕴，法律是信仰的理性形式。因此信仰法律是是实现法治的关键之一。而法律信仰目前在中国面临着特殊的遭遇和困境这是急需我们反思的。     

谈法律“坐标系”及刑事法地位——读《论程序化法治》

黄捷同志所著《论程序化法治》(2008年中国法制出版社出版)一书,读来颇有新意。尤其该书第五章关于"程序化法治的应然坐标体系分析",对人深有启发。作者通过论述法律规则和国家权力的关系,来说明法律和"权利主体"、"权力主体"这两类不同性质主体的联系。把第     

法治的文化土壤

要让法律切实得到施行．让法治真正成为一种生活方式，提升人们的法治观念、培植法治文化是关键。法治建设是一个系统工程，其良好运行不仅需要有一个完善的法律体系，也需要相应的法治文化、法律精神来配套。因此．进行法治建设不仅要不断完善法律制度，     

领导干部法律执行中的困境及破解路径

<正>党的十八大指出:"法治是治国理政的基本方式",强调"提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力"。法治思维的基本特征是一种合法性思维,即以是否合法作为思考问题的前提,合法性是法治思维的逻辑起点。提高领导干部运用法治思维和法治方式的能力,关键在于坚守法律底线,不断提高法律的执行力,破解法律执行中的四大困境。     

新时期培养领导干部法治思维的对策

<正>党的十八届三中全会公报指出,"建设法治中国,必须坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设"。这表明,实行法治已在我们党达成高度共识,党和国家各级领导干部必须把自己手中的权力关进制度的笼子里,培养法治思维,运用法治方式推动各项工作,实现治理体系和治理能力现代化的执政目标。法治思维,就是让法律成为思考问题、解决问题的方式和方法。在法治理念的背景下,按照法律的逻辑来     

现代法治的共同体维度

正现代社会难以形成利益共同体、观念共同体和权威共同体,只能通过法治形成法律共同体。法律共同体就是通过法律进行自我组织而形成的自由平等的公民的联合体。整个法治过程都应当被理解为一种社会整合过程,也应当在这个过程中充分发挥法治的社会整合作用。关键是要形成规则意识,认可规则和服从规则。要强调法治过程     

法治政府与法治社会不是“零和博弈”

<正>"法治国家、法治政府、法治社会一体建设"是中国特色社会主义法治发展模式和架构的顶层设计。有人认为法治政府与法治社会是一种此消彼长的"零和博弈"关系,这显然是失之于偏颇的,有必要从法理上加以辨析。在法学理论看来,法治社会就是社会组织和公民权利的法治化,包含两层意思:一是社会治理的法     

法治思维在村务管理工作中的转化运用探析

推进农村法治建设,增强村干部这一"领头雁"的法治思维是关键。亟须将相关程序法、实体法涉及的法律精神、法律原则及法律规则所蕴含的法治思维转化运用到村务管人、管财、管事工作中。通过程序和实体正义并重管好"多数人",引入非诉第三方裁决机制管好"少数人";在管理使用钱款中做到及时正义和公开透明;在档案规范中增强证据意识,在纠纷调处中坚守中立意识,让所办之事有据可查,让纠纷调处公平公正。     

农村治理中的非法治形态与矫正机制构建

随着法治建设的全面推进,农村依法治理工作取得了明显成效,但仍然存在不讲法治讲人治、不依法治依情治、不以法治以权治、不用法治用官治等非法治形态。究其原因,主要有治理规则、治理能力、治理协作、治理土壤等方面的因素。实现农村法治化治理,必须坚持系统思维,多措并举进行综合矫正:建立健全涉农法律法规,实现"治有良法";提高治村干部法治能力,确保"治有良吏";丰富农村法律服务资源,实现"多方合治";厚植农村法治文化土壤,确保"官民同治"。     

大力推进社会主义法治文化建设

正党的十八届四中全会明确提出:"必须弘扬社会主义法治精神,建设社会主义法治文化,增强全社会厉行法治的积极性和主动性,形成守法光荣、违法可耻的社会氛围,使全体人民都成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。"社会主义法治文化,是指在中国特色社会主义建设中逐步形成的,与中国特色社会主义相适应的人们对法律生活所持有的法治价值观,包括法治意识、法治观念、法治信仰、法治思维方     

领导干部激励机制的法治维度

<正>依法治国是我们党领导人民治理国家的基本方略,法治是我们党治国理政的基本方式。法治的主要任务是合理分配权力和限制权力。在社会转型时期,对领导干部进行激励,更需要将法治作为整个激励机制的核心问题予以重视。运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定,要求领导干部在对法治的认识上,更加注重法治的本体性价值;在行为模式上,更加注重法治的基础性作用。法治是规则之治,要求每一个公民和组织把正当规     

新时期领导干部的法治观念

法治观念是领导干部法律素质的核心内容,是否具有较强的法治观念以及具有什么样的法治观念,不仅决定着领导干部对法律知识的需求,而且决定着领导干部法律实践的方向,关系到依法治国、建设社会主义法治国家的成败。笔者认为,在依法治国和建立社会主义市场经济体制的条件下,领导干部应该树立以下法治观念：     

荆楚法治文化图片集锦

武汉市洪山区斥资在梨园街新嘉源社区建立了“法治洪山、幸福家园”为主题的法治文化浮雕园，以法治教育为内容，以文化形式为载体，将法治人物、法治典故、中外法治知识等文化元素融入到浮雕艺术中，用群众喜闻乐见的浮雕等多种文化艺术形式，弘扬法治精神，普及法律知识。     

从人治领导到法治领导

法治领导是相对于人治领导而言的。何谓法治和人治？在古今中外有着不同的内涵。但就其实质而言，二者的根本区别在于：在治国方略上，主要依靠法律制度还是依靠道德；在政治制度上。是实行民主还是实行专制。体现在领导方面，就是主要依靠代表全国人民意志的宪法法律和科学的体制制度来进行领导。还是主要依靠领导者的意志、品德和才能，通过思想道德的修养教化来实施领导？正确的答案显然是前者。所以，人治还是法治，不仅是传统政治与现代政治的分水岭，是两种本质上对立的治国方略和政治制度．而且是两种截然不同的领导理念、领导制度和领导方式。     

法治中国的可能性：兼论对中国文化传统的解读和反思

一、该怎样理解法治？对于法治有两种根本不同的理解。一种把法治看作实现国家秩序或社会治安的手段,另一种认为法治的核心内容是基于保障个人自由和权利的需要而对国家权力施加必要的限制。前一种法治观是多数中国人都耳熟能详的。从上古时代起,明天道、察民意、“制而用之谓之法”１的统治工具论观念就已经深植人心。后来的文人策士们说得露骨一点的,则谓“设法度以齐民”２;说得含蓄一点的,则谓“法者,治之端也;君子者,法之原也”３,“务以德善化民”４。总而言之,法律只是用来管束老百姓的。虽然到了近世也可…