台湾地区养老保险制度述评

养老保险是台湾地区社会保险制度的核心,其基本内容包括劳工保险、公教人员保险、军人保险、"国民年金"制度等诸多方面。经过多年的发展,台湾地区的养老保险制度已经取得了阶段性成果,但也不乏问题。对台湾地区养老保险制度进行分析和研究,对大陆地区逐步建立与不断完善养老保险制度具有借鉴意义。     

社会养老保险基金的可持续筹集与支付

社会养老保险基金的科学合理、可持续地筹集与支付,是社会养老保险制度的重要基础,是建立社会保障制度,构建社会主义和谐社会的重要环节。由于巨大的人口压力和经济发展水平的制约,我国社会养老保险制度面临着巨大挑战。对社会养老保险基金的可持续筹集与支付的方式进行探讨,具有现实意义。在流转税中征收社会保险附加税,是可持续筹集社会养老保险基金的有效途径。     

建立我国农村养老保险制度的思考

分析当前农村社会养老保险的现状及存在问题;在明确在我国建立农村养老保险的必要性和紧迫性的基础上,提出完善我国农村养老保险制度的措施。     

论我国养老保险法律制度的现状与完善

目前,人口老龄化是世界各国共同关注的一个重要问题.大量的老年人口对各国都在不同程度上提出了一定的挑战.为了妥善解决老年人口的问题,各国结合自身的实际情况制定了不同模式的养老保险制度.我国由于庞大的人口基数和国家干预型的人口政策,使得人口结构迅速转变,也加入了人口老龄化国家的行列.我国由于经济基础比较薄弱,养老保险制度的建立比较晚,呈现出许多问题.本文将从我国养老保险法律制度的历史沿革开始,在城镇和农村两个方面来分析我国养老保险法律制度的的现状和问题,通过介绍其他国家的养老保险制度,结合新颁布的《社会保险法》引出我国养老保险法律制度的的完善方式.     

可持续养老保险体制的财政条件

政府财政是实施基本养老保险财务会计管理、资金管理和基金担保的重要部门,财政状况、财政管理制度和管理方式是养老保险体制的重要影响因素。因此,建立可持续的养老保险体制,需要处理好财政介入基本养老保险领域的形式。     

养老社会保险改革立法的国际比较及其对我国的借鉴

本文对养老保险改革立法从管理模式、收支模式、法律责任、争议处理机制等方面进行了较为详细和深入的国际比较,并在此基础上提出了其对我国养老保险制度改革立法的借鉴意义。     

中国农村养老保障制度的历史沿革及发展特征

通过对我国农村养老社会保障制度在社会救助时期、计划经济时期、经济转轨时期及1992年后不同发展时期的分析,指出各时期农村养老社会保障制度样态表现特征,通过对其反思总结,以期对新型农村养老保险制度起到一定的指导和借鉴作用。     

《社会保险法》立法亮点与待解决问题探讨——以基本养老保险为例

2010年出台的《社会保险法》在基本养老保险方面更加注重保障参保人的权利,确立了覆盖城乡全体居民的基本养老保险制度法律框架,在参保范围及养老金领取制度方面都取得重大进展,但仍存在一些尚未解决的问题,如怎样实现社保基金的全国统筹、实现社保关系异地转移等。解决思路是尽快制定一系列配套的法律法规,并遵循城乡统筹、利益均衡原则,建立全国养老保险垂直管理体系,将"新农保"政策制度化等。     

经济发达地区农民工社会保险现状分析——以温州市228名农民工为例

当前进城农民工社会保险权益存在严重缺失。采用文献资料、问卷调查等方法,对温州市农民工的生活状况、社会保险等情况做了实地调查,剖析农民工社会保险的现状及存在的问题。建立和完善农民工社会保险制度,需要分层分步进行,优先建立农民工工伤、医疗保险制度,逐步解决养老保险问题,同时要加快农民工社会保险立法步伐,深化户籍制度改革,加大劳动执法监察力度。     

基于就业结构视角的社保覆盖面分析——以城镇企业职工基本养老保险为例

自20世纪90年代以来我国社会保障制度建设取得巨大成就，已实现各类人群的制度全覆盖目标，但覆盖质量仍亟待提高，一个突出问题是私营部门参保不足和缴费水平较低。本文以城镇企业职工基本养老保险为例，从就业结构视角分析近30年来社保覆盖面的变化。基于2001—2019年养老保险省级面板数据的回归结果表明，各地社保缴费充足率与私营单位、个体就业人员规模负相关；来自企业层面的微观数据实证分析进一步验证民营企业缴费水平较低的现实。在新形势下，私营企业、灵活就业和个体人员成为参保扩面的重点群体，社保制度改革应主动适应新业态要求，实现各类人群的全覆盖和参保质量的有效提升。     

市场经济条件下社会保障制度的功能与改革

在市场经济条件下,社会保障制度是资源优化配置的需要,具有多方面的重要社会功能;当前我 国的社会保障制度应该把培植创业工程作为首要任务;同时还要大力深化改革,建立有中国特色 的以养老保险为核心的社会保险制度。     

论长株潭一体化进程中失地农民社会保险制度建设

目前长株潭一体化进程中失地农民参加社会保险的人数很少,而实际上他们入保的意愿很强烈.他们在选择投保模式方面分歧较大,而且有一种进退维谷的双重心理.究其原因,主要是:有关法制缺位;保险意识不强;个人缴费过高;政府财政压力较大;保障水平较低.对此,政府应对失地农民建立多层次养老保险制度和医疗保险制度以及多层面的辅助社保制度,最关键的是建立健全社保基金制度.     

现收现付制下的中国养老保险制度改革

当前我国养老保险筹资模式存在困境,难以实行积累制;现收现付制有其适应当前现实环境的合理性,我国应在目前基础上完善现收现付制筹资模式。建议从调整退休年龄,提高现行养老保险制度的统筹层次,开征社会保障税,增加政府一般预算补贴四个方面进行政策规制。     

企业年金管理分析

企业年金是现代多支柱养老社会保障体系的重要支柱。实施企业年金制度具有重要的社会意义,在宏观上,企业年金是国家基本养老保险的补充;在微观上,企业年金是市场经济条件下企业人力资源管理工具之一,通过阐述企业年金的制度建设的必要性,分析企业年金制度建设现状,对企业年金管理进行分析。     

农民集体供给农村社会养老保险的功能障碍及其法律回应

集体在农村社会养老保险供给中具有的重要角色是其自身在农村以及农村社会养老保险中的不可或缺性所决定的,集体既是农村社会养老保险供给主体多样化的重要补充,也是其自身的应然责任,但现实的角色担当上却存在主体长期缺位或错位、集体间财力差异大、国家立法滞后、管理体制混乱、服务严重不到位等诸多问题,这就需要集体从保障集体成员生存发展权的职责出发,着力重点解决好集体角色定位、集体补助资金筹集、弱势群体的优先保护、制度间有机协调等几方面问题。     

英日韩三国社会保险个人缴费减免政策及启示

英国社会保险个人缴费减免政策包括英国国家养老保险金视同缴费政策、国民保险缴费计入政策、国家基本养老金制度降低缴费资格年限政策和政府国民养老保险基金专项投入政策;日本社会保险缴费减免政策包括国民年金、厚生年金、健康保险和护理保险缴费减免政策;韩国社会保险缴费减免政策包括国民年金和国民健康保险缴费减免政策。英日韩三国社会保险个人缴费减免政策的特点反映在发展趋势、缴费减免补偿形式、目的、在收入分配中作用等方面。英日韩三国社会保险个人缴费政策对中国社会保障制度的建设具有启示意义,中国应该着手建立统一的低收入群体社会保险个人缴费减免补偿机制,建立农民工参加城市社会保险的缴费减免补偿机制,并在《中华人民共和国社会保险法》中增设养老保险个人缴费减免和补助规定。     

社会保险基金风险管理研究

社会保险基金是一项应对风险的制度安排。中国社会保险基金的历史和现状：覆盖面小,但统筹程度较高,基金管理也相对集中;社会养老保险基金制度的管理倒退。中国社会保险基金面临着人口老龄化、立法滞后、金融市场不发达的外部风险,同时也将在内部运营过程中面临着筹资风险、委托代理风险和支付风险,这也是社会保险基金进行风险管理的动因。为应对不断变化的内部和外部风险,发展多元投资渠道,丰富社会保险基金投资产品;加快养老基金的监管立法;建立协同监管体系;建立资格准入制度;建立全程监管制度。     

人口老龄化背景下中外养老保险制度的比较与启示

由于各国国情不同,养老保险制度的模式和运作方式也不同。目前,国外有代表性的养老保险制度主要有美国和日本的自保公助型养老保险制度、瑞典的福利国家式养老保险制度、新加坡的强制储蓄式养老保险制度。以政府为主导的养老保险制度是我国养老保险的主要支柱,企业和个人养老保险制度仍处于起步发展阶段。随着人口老龄化加剧,我国的养老保险制度面临着严峻挑战。可采取渐进式提高养老金领取年龄、完善企业补充养老保险、多渠道多举措筹集养老金、缩小养老保险地区差异等措施,加快完善我国在人口老龄化影响下的养老保险制度。     

关于整合河南省社会保险管理机构的构想

经过1999年上半年的政府机构改革,河南省的社会保险管理体制已经初步完善,但仍面临着一些矛盾和问题.为些,应进一步整合社会保险事业的管理职能,成立省社会保险事业管理局,统一领导全省社会保险管理事业.按照专业化分工的原则,设立有关职能处室,对按险种设置的企业养老保险中心、机关事业养老保险中心、城镇职工医疗保险中心的类似业务进行归并,并在适当时机将农村养老保险及城镇居民最低生活保障纳入劳动保障部门管理,实现各项社会保险费的统一征缴,强化社会保险事业局的内部监督制约机制,提高社会保险的管理服务水平.     

对整合城乡社会养老保险问题的思考

整合新型农村社会养老保险制度和城镇居民社会养老保险制度,并与城镇职工基本养老保险制度相衔接是我国养老保险制度发展的必然趋势。城乡居民社会养老保险存在着参保率低且地区不平衡、社会保险替代率水平偏低以及城乡居民社会养老保险亟需均等化等问题。本文提供了一些建立城乡社会养老保险整合机制的对策和建议,以便促进农村居民和城镇居民实现养老保险权的公平、养老保险的负担均衡。