发挥公共财政职能促进社会主义新农村建设

新农村建设是我国现代化进程中的重大历史任务,同时也是一项艰巨复杂的系统工程,在这一过程中,充分发挥公共财政的职能作用,创新农村公共产品供给机制,让公共服务更多地深入农村、惠及农民,促进社会主义新农村建设,是构建和谐社会的内在要求,也是公共财政改革的重要目标。     

海峡西岸新农村建设的金融支持研究

海峡西岸新农村建设离不开农村金融的支持,金融在海峡西岸新农村建设中发挥着重要的作用,但还存在很多问题和差距,必须加强解决新农村建设的金融支持问题,建立健全支持新农村建设的全融体系,建立金融支持新农村建设的长效机制,优化农村金融生态环境,防范金融风险,全力支持海峡西岸新农村建设.     

韩国新农村运动对中国新农村建设的启示

尽管中韩两国的国情不同、两国实施新农村战略的目标取向不同、两国农村所面临的问题也不同,但是韩国新农村运动和新农村金库建设,对中国新农村建设仍具有一定的借鉴意义。中国的新农村建设应该借鉴韩国新农村运动的基本理念——勤奋、自强、协作,加强中国农民自强不息、团结合作精神的培养;根据当地农村情况,学习韩国经验,针对不同类型农村制定不同的工作路线和工作重点;而中国也应借鉴韩国经验制定有关农村金融的法律法规,从立法角度确定农村金融的主要职能以及业务范围,加强新农村金库建设,以保证中国农村金融的健康发展以及三农问题的有效解决。     

新农村建设中农村金融组织和谐共生机制研究

在建设社会主义新农村中,农村金融组织起着至关重要的作用。农村金融体系包括：共生单元、共生模式、共生环境。当前农村金融体系发展中出现了不和谐,政策性金融机构定位不清,中国农业银行资金大量流入城市,农村信用社产权不清,内部治理结构不完善,农村金融市场效率低下,缺少正面激励的共同环境,农村金融生态失衡。建立农村金融体系共生的模型,要从强化共生单元、完善共生模式及加强共生环境建设等方面构建我国农村金融和谐共生体系的制度安排。     

基于新农村建设的县乡财政问题研究

县乡财政在新农村建设中具有重要的地位和作用.但由于经济、体制、和政策等方面的原因造成我国目前县乡财政自有财力虚弱、收支矛盾突出、债务负担沉重等诸多困难.大力发展县域经济、完善县乡财政体制和推进县乡行政管理体制改革是解决县乡财政困难、提升县乡财政公共服务能力的有效途径.     

财政支持新农村建设的若干思考

支持新农村建设是财政责无旁贷的任务。完成这一任务,财政要做的事很多。其中,降低中央财政集中度、归还农民土地收入、着眼于实现农民的利益和支持基础设施建设等是财政支持新农村建设中要开展的所有工作的重中之重。解决好这四个问题,其他问题自然迎刃而解,新农村建设目标就初步实现。基于这样认识,本文集中探讨以上四个问题,对如何降低中央财政集中度提出若干思路,对归还农民收入的必要性作了重点分析,对财政支农重点提出将农业、农村和农民三者并重转变为集中于农民的意见,并提出要选准若干基础设施作为财政支农工作突破口的建议。     

新农村建设与完善农村金融体系

社会主义新农村建设的兴起,使农村金融需求出现了新情况和新特点。当前农村金融供给存在诸多问题,与农村金融需求很不对称。推进新农村建设,迫切需要完善农村金融体系。而完善农村金融体系,则需要从农村的现实金融需求和潜在金融需求加快激活的情况出发,坚持金融供给与金融需求相一致等一系列重要原则,建立合理的农村金融组织结构,积极而稳妥地发展多种类型的农村非公金融企业。     

财政资源配置制度与新农村建设主体研究

为了使政府有限的财政资源发挥应有的效率,并充分提升广大农民在新农村建设过程中的主体地位,迫切需要完善现行财政资源配置制度.应借助制度供给与需求理论,构建农民需求响应型财政资源配置制度,其核心是以广大农民的基本需求为出发点,建立起能够回应农民需求的、重心向下的财政资源配置机制,从而使广大农民成为新农村建设的现实主体,以此推动新农村建设的步伐.     

体制对社会主义新农村建设的影响

建设社会主义新农村不可能脱离现行的政治和财政体制。现行的政治体制是向上负责的目标责任制(政绩考核的压力型体制),这会导致中央的理念和目标被地方政府操作时产生扭曲。目前的财政体制是一种分灶吃饭的体制,各级政府因为生存问题而导致利益意识的觉醒,逐渐演变成一个利益实体。由于东、中、西三大地区存在着发展差距,并且中央政府通常不可能通过转移支付满足地方政府所有在财政支出方面的要求,所以现行财政体制会拉大地区之间的差距从而影响到社会主义新农村的建设。     

新疆新农村建设呼唤农村金融体制创新

发挥政策性金融在新疆农业和农村经济发展中的重要作用;创新新疆农村金融服务体系;深化新疆农业领域金融体制改革;建立支持新农村建设的金融长效机制。     

农村金融在支持新农村建设中存在的问题及对策

农村经济的发展离不开农村金融的支持,建设社会主义新农村更需要农村金融的大力支持和全方位的金融服务,但是目前农村金融在支持新农村建设中存在的种种问题,已掣肘了新农村建设的发展.因此,认真剖析农村金融在发展中存在的种种问题及其原因,并结合我国的实际情况,通过完善法律制度,制定支农优惠政策,在组织机构、担保抵押、保险机制和存款制度安排等方面进行改革创新,为新农村的建设打造多元化的资金支持平台和全方位的金融服务体系.     

基于文化消费实证分析的四川省新农村文化建设路径研究

分析四川农村地区文化消费的现状和影响因素,从文化消费实证分析的视角来看,以文化消费为引导力量的新农村文化建设路径包括:地方政府加大组织领导和投入,加强阵地建设,提高村民素质;普及推广现代文化消费观念,引导农民创制文化,提高文化消费品位;抓产业促收入提升,从根本上提高农村居民文化消费的基础;完善农村文化内生机制,鼓励农民自办文化和文化服务组织;大力发展农村文化产业,促进新农村文化的繁荣和发展;整顿和规范农村文化市场秩序,确保新农村文化市场健康有序发展。     

社会主义新农村建设中的非正式金融问题探索

农村金融是一个国家金融体系的重要组成部分。尽管我国农村金融已获得重要发展,但仍受到相当严重的抑制,无法适应社会主义新农村建设的现实要求。非正式金融既是具有内生性的金融制度安排,又是金融制度诱致性变迁的结果,在信息传递与融资效率方面具有独特优势。因此,新农村建设需要非正式金融与正式金融相互配合、合作,以形成多元、灵便、完善的农村金融体系。     

财政支持新农村建设的效率评价标准探析

文章从事关社会主义新农村建设成败的财政支持效率出发,探讨了在新农村建设的全新背景下构建财政支持效率评价标准,并在此基础上认为,当前要提升财政支持新农村建设的效率,必须稳定财政支持的水平、明确财政支持的边界、整合财政支持的渠道、创新财政支持的手段、优化财政支持的环境.     

新农村建设:财政支持所面临的挑战与政策空间

当前,新农村建设中政府财政支持资金投入增量有限,不足以改变迄今为止政府对"三农"的投入格局.许多政府官员把"建设"等同于"发展",使得新农村建设存在很大的隐患.本文总结了新农村建设的财政直接支持和税费改革带来的财政间接支持现状,分析了其中的诸多问题,从一般原则和具体操作角度提出了一些改革思路.     

消除新农村建设资金困境探讨

近年来我国财政支农投入不断下降,“三农”方面的资金投入严重不足,难以顺利推进新农村建设。主要原因是现行财税体制仍然没有理顺,财政资金投入新农村建设的渠道存在体制性梗阻。解决问题的根本出路在于加快财税体制,合理划分各级地方的事权和财权,实行等级分税制;规范转移支付制度;树立公共财政理念,加大财政支农资金投入。这是一个长期的渐进过程。近期可选择的政策是逐步降低涉农项目配套资金比例;改善财政涉农资金管理体制,整合分散资金,提高资金使用效率。     

新农村建设的实施机制及其组织治理

在包容性增长的背景下,新农村建设与城镇化将具有更多的统筹与互动。这一过程要求对传统的组织制度进行变更与创新,为农村劳动力流动、土地流动、资金流动提高新的组织制度和机制保障,因此,新农村建设有效实施机制有赖于农业产业组织、农民合作组织和农村治理机制三大领域的创新,而不是仅仅着眼于如何加大财政投入和政府积极推动。     

提高海峡西岸新农村金融服务水平的若干思考

提高海峡西岸新农村金融服务水平是解决海峡西岸新农村建设和现代农业发展融资困境所面临的一项重大课题,但是目前海峡西岸农村金融服务还存在很多问题和制约因素,必须大力提高海峡西岸的农村金融服务水平,建立健全支持新农村建设的金融体系,建立金融支持新农村建设的长效机制,优化农村金融生态环境,防范金融风险,全力支持海峡西岸新农村建设.     

构建以财政资金为主导的多元化农业投融资体系的思考

在经济欠发达地区,资金的投入一直是制约"三农"问题的瓶颈.近年来,宁夏以农村基础设施投入管理为突破口,在构建以财政资金为主导的多元化农业投融资体系方面作了许多积极的探索,取得了一些成功的值得推广的经验,同时暴露出一些亟待解决的问题.     

建设社会主义新农村的县乡财政政策研究

党的十六届五中全会明确提出,建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务.当前,我国总体上已经进入了以工促农、以城带乡的发展阶段.公共财政是实现农业、农村全面协调发展的重要物质基础和体制保障,在建设新农村的实践中担负着重大的历史责任,支持新农村建设是公共财政的职责所在.县乡财政作为公共财政的重要组成部分,最贴近农村,承担着建设社会主义新农村的重要责任.文章从基本思路与具体政策两个方面系统地提出了促进社会主义新农村建设的县乡财政政策建议.