当前我同城市管理中公众参与的路径探索

本文立足于目前我国城市管理中的公众参与现状,分析了城市市民参与的形态、实际效果及其原因.同时对国外参与城市治理的实践进行归纳,从中提炼出有益的经验和启示,提出目前我国应改变原有的政府主导型公众参与形式,建立基于城市管理全过程的公众参与路径,为进一步促进公众有效参与城市管理提供可行性建议.     

论城市危机管理中公众参与体系的构建

城市危机可能会所导致的巨大风险,并且呈现出种类多、频率高、连发性强等特点,对城市政府危机管理能力形成了严峻考验。城市政府危机管理它是一项系统工程,而公众的参与则是它的基础,因此城市危机管理中公众参与体系的构建具有十分重要的意义。本文阐明了城市危机管理中公众参与体系构建的重大意义,并针对我国目前城市危机管理的现状,提出了三条具体的策略来构建公众参与的体系。     

论城市危机管理中公众参与体系的构建

城市危机可能会所导致的巨大风险,并且呈现出种类多、频率高、连发性强等特点,对城市政府危机管理能力形成了严峻考验。城市政府危机管理它是一项系统工程,而公众的参与则是它的基础,因此城市危机管理中公众参与体系的构建具有十分重要的意义。本文阐明了城市危机管理中公众参与体系构建的重大意义,并针对我国目前城市危机管理的现状,提出了三条具体的策略来构建公众参与的体系。     

新时期公众参与的限制性因素及对策分析——以南通市为例

公众参与是社会管理体制中不可或缺的一部分。近年来,南通市作为全国社会管理创新综合试点城市,在社会管理创新工作中取得成效。但目前,公众参与仍存在非组织性、非理性参与、参与意识不足、渠道不畅等问题。针对公众政治参与的限制性因素,可通过加强经济建设、完善参与体制、培育民间组织、营造良好城市氛围多维度提升公众参与实效性。     

我国城市社区建设的问题与对策分析

当前从中央到地方,都在大力推进社会管理创新工作。本文从社会管理的角度分析了城市社区建设对加强和创新社会管理的基础性作用,并针对我国城市社区建设过程中存在的问题做出分析,且提出相应对策。我国城市社区建设过程中存在的问题主要体现在：社区管理主体单一,行政化色彩浓厚;社区建设支撑体系薄弱;社区意识淡薄,社区参与程度低三方面。解决这些问题的主要对策有：管理主体多元化,实现合作治理;夯实基础建设,强化支撑体系;增强社区意识,提高公众参与。     

关于公众参与城市公共安全管理的几点思考

公众参与城市公共安全管理对于调动人们关心、爱护自己家园的积极性和责任心,培养集体主义和互助意识具有重要的作用。在分析公众参与公共安全管理影响因素和存在的主要问题的基础上,就公众参与城市公共安全管理的有效途径进行了深入的探讨,旨在使社会资源得到更有效地开发利用,保持城市健康持续发展。     

国外生态城市建设的模式、经验及启示

国外生态城市建设的模式主要有紧缩城市开发模式、"绿色交通"开发模式、社区驱动开发模式、生态网络化和原生化兼具开发模式和绿色城市技术开发模式等五种.国外生态城市建设取得成功的重要经验主要包括具有可操作性目标、公众参与、完善的法律及管理体系和突出的重点领域等.我国要借鉴国外生态城市建设的成功经验,结合我国实际情况,从积极发展"绿色交通"、拓宽公众参与渠道、制定可持续发展的城市规划等方面建设生态城市.     

对城市设计几个问题的思考

城市设计是我国城市建设实践的新生事物。城市设计的实质是一种决策过程 ;应针对不同性质的开发项目 ,采用导则式或具象化两种不同形式的城市设计操作模式 ;公众参与是城市设计工作开展之必须 ,应着重借鉴、摸索城市设计中公众参与的具体的行为规范和法定程序。     

新加坡城市治理的特色及对中国的启示

当前我国城市治理面临八大问题。新加坡城市治理全球著名,其城市治理的特色主要有:严格依法治理,重视交通治理,重视绿化建设,重视民生建设,社会治安良好,加强种族融合,重视公众参与,官员廉洁守法。新加坡城市治理对中国城市治理的启示主要有:转变理念加快建设法治政府,严格依法治理城市,重视环境和交通治理,加强民生建设,重视社会治安,重视社区自治,扩大公众参与,严惩腐败。     

城市交通管理公众参与机制的要素

为保证城市交通系统的有效运行,改善城市生活环境,需要应用多种手段进行交通管理。提出了交通管理公众参与机制概念,并对城市交通管理公众参与机制要素进行了系统分析,指出城市交通管理公众参与机制的参与者、组织者和工作程序是城市交通管理公众参与机制的基本要素。强调了公众参与手段与其他手段相结合是实施城市交通管理有效综合途径,对于确立科学的城市交通发展战略,逐步解决城市交通的供需矛盾等交通问题具有重要作用。     

公众参与城乡规划的实现路径

公众参与城乡规划在我国是一项法定制度,有其特殊的政治、经济、社会和文化背景。随着我国公民民主法制意识的逐渐觉醒和城乡规划知识的广泛宣传,公众参与城乡规划已成为提高城乡规划决策水平的有效途径。要保障公众参与城乡规划的知情权、参与权、表达权和监督权,除在立法上明确公众参与城乡规划的内容、范围、方式、途径、责任追究和救济制度等以外,还要加强公众参与城乡规划的教育,提高规划师的整体素能,完善公众参与城乡规划配套制度等。     

我国环境保护公众参与的制度建设回溯与展望

中国环境法治发展40年,也是环境保护公众参与制度发展和建设的40年。我国环境保护公众参与制度建设从无到有、不断发展完善,逐渐形成由知情权、参与权、监督权构成的环境保护公众参与权利体系和公众保护生态环境的义务规则。总结经验,公众参与是我国生态文明制度建设的重要内容,是实现公民环境权利的题中之义,是提升环境决策质量的重要保障,是调动公众环保力量的必然路径。面向未来,广义层面的公众参与应当注重提升公众参与生态文明建设的自觉性和主动性;狭义层面的公众参与应当通过完善主体界定、推动信息流动、推进协商参与和加强社会监督等实现进一步完善。     

国外公众参与城市规划的经验与启示

在中国城市规划从“精英式”走向“大众化”规划过程中,美国、德国等发达国家城市规划公众参与机制完善的法律保障、严格的公众参与程序、完整的反馈修改机制等值得借鉴。在中国城乡规划转型过程中,应该公开城市规划相关信息,将公众参与时间前移和重心下移,提高公众参与的专业知识和技能水平,扩大公众参与内涵,以实现各方利益均衡。     

我国城市规划中的公众参与问题研究

"公众参与"城市规划是上世纪六十年代率先出现在欧洲的规划实践,经过四十年的发展,在西方已经成为比较完善的不可缺少的规划环节.然而,在我国"公众参与"尚处于起步阶段,仍然存在诸多问题.概述了公众参与的主要理论,对我国现阶段公众参与城市规划存在的问题进行了分析,提出了相应的策略建议.     

徐州城市群与审美文化建设

徐州城市群的建设和发展是中国城市群、江苏省城市化战略发展的重要组成部分。文章通过回顾和反思徐州城市文化建设的现状,提出徐州城市群建设应该凸现生态审美的指导性原则,注重对历史文化传统与现代城市文化的美学建构,不断提高城市的审美文化能力,形成以传统、区域文化认同为基础的多样性城市文化形态,以此体现徐州城市群独特的个性魅力。     

公共领域建构中的公民参与机制研究——基于公共服务型政府职能转变的视角

哈贝马斯的公共领域是介于国家和市民社会之间具有批判精神和监督功能的弹性第三空间,在两者之间建构良性互动的公共领域是非常必的。在中国社会加速转型背景下,通过建构现代公共领域,以此为切人点培育公民精神、提升公民参与能力、健全公民参与机制是实现政治现代化的重基础。这一过程的实现,既有赖于政府职能的转变,同时也推动了公共服务型政府的建设。通过建立政府管理与公民参与之间的良性互动机制,使政府在公共事务管理中充分发挥善治功能,提升公民参与能力、培育社会中介组织、构建网络公共领域,成为向公共服务型政府转变的现实路径。     

城市公共艺术规划:一个新的研究领域

尽管雕塑是城市公共艺术的重要表现形式,但并非其唯一的附载方式。把"城市雕塑"向"城市公共艺术"的概念扩展已成为一种发展趋势。城市公共艺术具有多方面的作用和价值,包括对内价值和对外价值。由于我国公共艺术现状存在着艺术品的总量不足、艺术品的质量有待提高、艺术品的空间布局有待优化、艺术品的公共性需要提升等问题,加强公共艺术规划的研究和管理就十分必要,它可以提高艺术品本身的总体质量、优化艺术品的空间布局,以及加强艺术品的公共性,是一个新的研究领域。     

城市交通存在的问题及对策分析

研究城市交通的现状,分析城市交通存在的主要问题,采用城市交通管理中以人为本、规划先导、多元参与、公交优先的指导理念,提出完善城市路网建设、发展城市公共交通系统、深化交通管理体制、提高交通管理水平的改善措施。