劳资矛盾预警机制中的政府职能研究

政府在劳资矛盾预警机制中具有“发现”和“预防”群体性劳资纠纷突发事件的职能.本文提出“预警机制+群体性事件应急处理”的二重结构,旨在协调政府在劳资争议中兼具的“调停者”与“执法者”双重角色.然后,讨论了预警程序的监控对象、启动指标及标准.最后,分析了强制调查权的侵权风险,提出确保企业调解委员会的主体合法性、为行政机关设定“保密义务”等规避措施.     

劳动关系预警机制的法理分析

市场经济转型过程中劳资矛盾日益突出,劳动关系预警机制必然因应构建和谐劳动关系的要求,其目的不仅仅保护劳动者的权益和维持企业的产业活动,而且突破了劳资双方的契约关系,关系到社会的安定秩序,尤其是政治秩序.在达成这些目的过程中,劳动关系预警机制将可能产生一系列副作用,导致政府过度干预劳动契约以及政治秩序一元化目标下对法治进程的影响.基于此,笔者尝试提出分别基于企业人力资源管理和三方协商制度建构劳动关系预警机制的两个途径.     

建立健全群体性事件的预防预警机制研究——以Q市社会调查为样本

随着改革开放的不断深入、利益格局的深刻调整,社会新矛盾不断增多,群体性事件呈上升趋势。要最大限度地减少群体性事件的发生,关键在于建立健全群体性事件的预防预警机制,实现由治标到治本的转变。结合Q市社会调查样本,通过对可能引发群体性事件预警指标的阈值分析,发现征地拆迁问题、生态环境问题、劳资矛盾问题、收入差距问题和腐败问题成为当前可能引起群体性事件的主要因素,建立健全预防预警机制成为防止群体性事件发生的治本之策。     

战后区域性国际组织的特点及局限性

二战以后 ,区域性国际组织数量不断增加且发挥作用的领域不断扩大。在主权的让渡上 ,区域性国际组织对国家主权的限制明显大于全球性国际组织和其他类型的国际组织。这种组织的开放性不断增大 ,开放度不断提高。联合国仍然是区域性国际组织的中心。在对国际关系发挥重要的作用的同时 ,区域性国际组织并不能完全取消组织内部成员国之间的矛盾和冲突 ,在一定程度上还会加深区域性组织之间的矛盾与冲突。区域性组织的非理性的成份影响其发挥应有的作用     

论高校突发性事件的预警教育机制

全球化和社会主义市场经济的确立,导致大学生思想、生活方式发生巨大变化,各类突发性事件频繁,并具有类型多样性、“群体极化”现象、影响深远等特征。因此,增强预警教育意识,建立信息收集和疏通机制;整合学校组织资源,快速启动复合型预警教育机制;发挥科技和媒体的作用,建立舆情披露和舆论导向教育机制;建立法制和思想政治教育紧密结合的预警教育机制等。将加强和改进大学生思想政治教育与制度性建设紧密结合,提高高校应对群体性事件和抗风险的能力。      

区域性海上执法协作机制研究

区域性海上执法协作机制作为全球海洋治理的重要形式,其构建呈现出公共性、层次性和作用领域多元性等不同以往的特点.中国正通过参与和构建不同的区域性海上执法协作机制,在全球海洋治理中发挥更加积极的作用.未来中国在参与和构建区域性海上执法协作机制过程中,要注重价值取向的多元性,包括维护国家主权和海洋权益,深度参与全球海洋治理,保障海洋强国战略、"一带一路"倡议的实施;在路径选择上,应积极加强与各类国际组织的合作,积极与周边国家加强执法协作,进一步贯彻落实"走出去"战略;中国海警局应在中国区域性海上执法协作机制构建中发挥更大作用.     

对集体谈判中政府的角色定位的认识

集体谈判是解决劳动矛盾的主要方式.目前我国劳资矛盾尖锐,工会不能发挥组织实施集体谈判的作用,工资集体谈判制度效果不佳,推行工资集体协商制度最终还是要靠政府.政府在集体谈判中担当着组织、协调和监督的角色.现阶段我国政府应该从创造建立合作与和谐的劳动关系的舆论氛围、建立促进集体谈判的制度框架、加强劳动关系方面的法制建设、提升基层工会的层次,以及强化处理劳资关系的服务能力等方面推动集体谈判.     

论新时期我国社会矛盾纠纷排查调处机制构建

随着社会主义市场经济的发展,政府与群众、个体与社会组织等各种主体之间的关系日益复杂。当前社会矛盾纠纷所涉及的不仅仅是个人利益,而往往是群体利益,化解难度不断加大。新时期社会矛盾排查调处工作是一项系统工程,涉及的部门、领域和范围不断扩大,正确处理、有效化解各类矛盾纠纷,迫切需要健全多管齐下、全面系统的矛盾源头预防预警机制,健全和完善及时调处社会矛盾的工作机制,拓宽和畅通群众诉求渠道,构建多元化的社会矛盾排查调处机制。     

公众参与引导下的重大工程社会矛盾化解机制

新时代网络社会的不确定性、突变性等特征极大地颠覆了重大工程社会矛盾的阶段演化特性,对传统封闭性的社会矛盾化解机制设计提出了新挑战,具有多元非中心性的公众参与在应对该挑战中可发挥重要的引导作用。基于裂缝假说分析重大工程社会冲突困境,提出建立与公众参与水平相匹配的参与制度是困境化解的关键路径;将公众参与成熟度作为公众参与水平划分工具,按照低、中、高将其划分为3 个水平;引入网络化治理理论,建立与公众参与水平相匹配的公众参与机制,即形成“政府主导-社区参与”型、“政府引导-社会组织介入”型、“政府与社会组织协同合作”型机制,推动公众参与引导重大工程社会矛盾的自我疏导、自我治理和自我化解,形成全民共建共享的网络化治理新格局。     

欧盟决策机制与欧洲一体化

欧洲联盟是部分欧洲国家为了实现经济一体化,进而达到一定程度的军事与政治一体化,基于国际条约而建立的区域性国际组织。在欧洲一体化进程中,充满创意的决策机制,对整合众多主权国家的意志和利益、制定一体化政策、化解成员国之间的矛盾,发挥了举足轻重的作用。但多元分散的决策制度也存在着决策效率低下、民主赤字等问题。研究欧盟决策机制,有助于我们了解欧洲一体化的历史进程和未来走向。     

群体性劳资冲突事件的演化及应对研究——基于结构方程模型的实证分析

采用结构方程模型的分析方法来研究和探索群体性劳资冲突事件的演化路径和演化规律,旨在为预防和化解群体性劳资冲突事件提供理论和实证基础,结果表明:劳动关系紧张程度是演化路径的始端,导火线是重要的演化影响因素,资方策略是演化的中介变量,群体性劳资冲突的四个等级间可以相互转化。要建立劳资平衡、共赢的高路径劳动关系系统来避免群体性劳资冲突事件的发生和演变,倡导企业建立寻求效率、公平与员工话语权平衡的劳动关系目标,通过宏观层面的充分就业、法律监察以及微观层面的人性化的劳动关系管理、群体性劳资冲突事件预防机制、集体谈判制度构建五条路径实现企业和谐劳动关系的构建。     

民族群体性事件的治理与预警机制研究——以河南省为例

民族群体性事件预警就是对可能产生的民族群体性事件的预测、预报和监控,使当地政府及群众能够及时避免民族关系问题爆发,避免社会冲突等不良现象的发生。因此,提出根据民族群体性事件的影响因素,在建立预警指标体系时,应包括警源、警兆、警情、警级等内容,同时还需要考虑政治、经济、文化、社会等诸多方面的要素,才能正确处理民族问题,做好民族工作。     

京津冀化解产能过剩中企业劳资冲突的风险预警

根据“桑德沃理论模型”以及在调查和分析京津冀化解产能过剩中企业劳资冲突风险现状和主要问题的基础上,自行设计了企业劳资冲突风险预警理论指标体系,在初选预警指标体系的基础上,采用粗糙集理论分析样本企业历史指标数据与劳资冲突事件发生结果之间的关系,进行属性约简并确定每个指标的客观权重,再结合主观赋权,得到每个指标的综合权重,将最初的22个三级理论指标约简至15个操作指标体系。在收集了京津冀三地钢铁、水泥、电解铝3个产能过剩行业的有代表性的48家企业和246份员工问卷数据的基础上,基于主客观综合权重及数据的规范化处理结果,运用多属性决策方法对样本企业劳资冲突风险状况进行综合评价和量化预警。运用的组合赋权方式增强了量化预警的客观性和科学性,预警结果表明：有一半的样本企业劳动关系存在一定风险,其中处于重警状态即处于危险区域的企业占17%,处于巨警状态即处于极危险区的企业占2%。警情较重、处于极危险区和危险区的企业中,以国有企业为主,占50%;民营企业占30%;股份制企业占16%。从行业分布来看,主要集中在钢铁行业。     

企业内部冲突与企业劳资关系

随着社会主义市场经济的不断发展,企业特别是非公有制企业老板和高层管理者--资方代表和在本企业工作但没有任何投资的人即劳方之间的关系,出现了前所未有的现象,企业劳资双方的冲突经常发生,甚至出现了罢工!解决此类问题靠传统的做法显然不行.所以,该文着重探讨企业劳资关系的解决方法,并借鉴德国的经验,为现实问题的解决提供一个思路.     

劳动力市场需求非均衡理论下高校就业策略

文章以中国劳动力市场需求非均衡化现象作为分析依据,通过研究目前大学生就业以及劳动力市场需求的悖逆和矛盾为突破口,提出强化企业作用、发挥校友优势、实施专业预警机制、加强核心竞争力培养等建议,以实现高校就业与劳动力市场需求的合理对接。     

国际民航安全法律--基于马航MH370事件和MH17事件的分析

马来西亚航空公司MH370事件和MH17事件的发生,暴露出了国际航空安全法律机制存在两大缺陷或漏洞：一是在航空器运行信息的提供和分享上,缺乏强有力的法律保障;二是在武装冲突地区安全风险的防范上,没有建立起安全风险评估制度与预警机制。基于国际条约达成的漫长性、条约内容的原则性、执行上的非强制性等原因,试图通过国际法来弥补或完善这两方面的缺陷,不具有可行性。因此,完善航空适航法律制度,明确航空器制造商、发动机制造商和航空器运营人各自提供航空器运营信息的责任、义务、范围,通过国内法建立起安全风险评估制度与预警机制,将有助于保障国际航空安全,避免类似事故的再次发生。     

人力资本崇拜逻辑的几个理论缺陷

近些年来国内企业理论研究中形成了一个人力资本崇拜逻辑.这个逻辑合理地解释了一些现象,但是也制造了诸多理论疑点.该逻辑有如下一些理论缺陷:笼统地宣扬人力资本比物质资本重要;将人力资本的"独立"当作一个普适性话题;认为"独立的"人力资本可以获得"理想的"企业所有权;说人力资本的"独立"和"升值"就是要实现人力资本与物质资本两个所有者的合二为一;强调人力资本所有者会演变为企业所有权主要的拥有者;提倡人力资本股权化应该成为当前中国企业的普遍选择.     

基于QSIM算法的预警系统内部协同性研究

在对于预警系统的各环节进行梳理,并采用定性模拟的方法对于系统内部的协同性进行研究。根据预警系统中各环节之间的相关性设定了定性模拟的约束与规则,经由QSIM算法验证了系统系统内部各环节间的相互作用,因此对于加深人们对于预警系统的理解与指导实际预警工作有一定的借鉴意义。