改革完善农村宅基地制度的实践与思考

正党的十八届三中全会强调指出:保障农户宅基地用益物权,改革完善农村宅基地制度,选择若干试点,慎重稳妥推进农村住房财产权抵押、担保、转让,探索农民增加财产性收入渠道。近年来,随着城镇化的快速发展,一方面,大量农村劳动力外出打工,在城镇涌现出了大量农业转移人口,出现了大量农村土地荒芜、农房破败、村庄空心化现象。据统计,我国目前农村宅基地有10-20%是闲置的,部分农村地区因农户举家外出,     

农村居民点“一户多宅”问题浅析——基于山东省新泰市龙廷镇实例调查

我国人口众多,国土面积有限,土地资源相对紧缺,集约节约利用土地是我国土地开发利用的必然选择.<中华人民共和国土地管理法>第六十二条规定: "农村村民一户只能拥有一处宅基地."但是,在现实中,大量农村里都存在"一户多宅"现象.本文在对山东省新泰市龙廷镇进行调查的基础上,分析了"一户多宅"现象形成的原因,提出了解决这一问题的一些对策和建议.     

将废弃小学改成“文体中心”可一举双赢

随着农村出生率的大幅度下降和部分农民将子女往教育水平较高的城镇中小学转移，部分农村小学因没学生被闲置已在所难免。为此，民建厦门市委建议，根据农村的特点，建议厦门市政府将即将大量闲置的农村小学转化为乡村文体活动中心。     

农村宅基地管理问题及对策

农村宅基地管理一直是农村国土资源管理工作中的薄弱环节。农村建设用地缺乏规划,致使出现大量闲置废弃的宅基地,形成了"空心村";监管工作跟不上,违法占地建房未能遏制;农村无宅基地或宅基地不够农户建房问题得不到解决,影响了农村稳定。     

苍溪县“国土资源”联姻“村村通”群众看电视就能看到土地法规知识

“农村村民一户只能拥有一处不超过规定标准面积的宅基地,宅基地面积标准为每人20至30平方米;出卖、出租住房后再申请宅基地的,不予批准;严禁城镇居民在农村购置宅基地建房,严禁城镇居民在农村购买农房,严禁农民提供宅基地或集体经济组织提供建设用地……”春节期间,记者在苍溪县陵江镇光明社区采访时注意到,苍溪电视新闻播放着国土资源政策法规知识。     

农村宅基地使用权制度研究

我国农村宅基地使用权制度是土改以来国家为保障农村人口的居住权而设定的特殊的用益物权。这项权利是我国特有的一种农村居民在集体经济前提下依法享有对组织分配的宅基地进行占有、使用和有限制处分的权利。如何在严峻的农村社会现实下同时处理好居者有其屋的农村人口居住保障目标以及效率价值目标是农村宅基地使用权制度改革的新目标。本文首先分析了现有的农村宅基地使用权制度的特征及存在的问题,又提出了农村宅基地使用权制度创新的一些建议,希望农村宅基地使用权制度能不断完善并真正利国利民。     

农村宅基地管理中的问题探究

农村宅基地具有生活和生产双重功能，作为一个重要的自然资源在管理中存在的问题比较严重，目前宅基地管理的制度、政策及现状给翟展村庄土地调查和土地登记带来很多需要解决的难点问题。要在我国现行农村宅基地制度弊端分析的基础上，提出解决农村宅基地管理问题的对策。     

城里人到农村买房不受法律保护

[案情简介] 1999年,已到退休年龄的北京市民李民厌烦了城里的生活,决心到郊区农村买一套住房以度晚年。经人介绍,他认识了某村的村民丁中。1990年,丁中在其被批准的宅基地上建起了5间大瓦房。1995年,丁中的丈夫在城里的单位分到了新房,丁中就伴随丈夫搬到市里居住。这样,丁中在农村的那5间房屋暂时闲置起来。一个想买房,一个有房在闲置,二人一拍即合。     

江油市灾后重建节地效果明显

"5·12"特大地震,让处于龙门山脉断裂带的江油市遭受重创.据统计,该市耕地毁损45985.37亩,毁坏城镇房屋9903户,损坏城镇房屋 (限制居住) 94059户,毁坏农房108524户,震毁农村宅基地11077.5亩,造成地质灾害隐患点210余处,直接经济损失达592亿元.     

“城中村”治理困境如何破解?

“城中村”现象是指在快速城市化进程和产业结构调整过程中因袭城乡二元体制非均衡发展而形成的经济社会现象.“城中村”一般指城市形态“包围”原来的农村区域以后,在城市建成区或控制性规划范围内,由于土地、集体资产处置等诸多原因导致行政村的撤制没有完成的地理区域.除了体制特征之外,在当前阶段,“城中村”概念的核心特征还有两个:一是保留了以自然村为单位的农村宅基地及房屋,构成其空间形态特征;二是在这些宅基地上的廉价住房聚居了大量流动人口,构成其社会结构特征.     

山西省农村剩余劳动力就业促进政策研究——以晋城市为例

随着我国工业化、城镇化的推进,城乡收入差距增大,大量的剩余农村劳动力转移到城镇就业。本文旨在通过对农村剩余劳动力现象的调查和分析,加强对剩余劳动力的制度研究,维护其基本权益,促进剩余劳动力就业。     

案例二城里人到农村买房不受法律保护

[案情简介] 　　1999年,已到退休年龄的北京市民李民厌烦了城里的生活,决心到郊区农村买一套住房以度晚年.经人介绍,他认识了某村的村民丁中.1990年,丁中在其被批准的宅基地上建起了5间大瓦房.1995年,丁中的丈夫在城里的单位分到了新房,丁中就伴随丈夫搬到市里居住.这样,丁中在农村的那5间房屋暂时闲置起来.一个想买房,一个有房在闲置,二人一拍即合.……     

从“白送”户口遭拒看政府公信力

报载：西南某市各大中专院校按照该市出台的政策，农村籍学生必须“农转非”，并保留其在原籍拥有宅基地及农房、承包地、林地等相应补偿，转户后就业、社保、住房、教育、医疗统一纳入城镇保障体系。“天上掉馅饼”，好处如此之多，“犯傻”的许多学生却不肯接受。     

乡村振兴背景下宅基地改革经验探索研究

随着城乡社会结构的调整以及城乡空间结构的演变、经济体制改革的不断深入,现行宅基地制度的推进与改革过程中存在的问题日益凸显。乡村振兴战略的提出、农村土地改革三项试点的启动,为我国农村土地制度改革指明了新的实施方向。其中,乡村振兴背景下盘活闲置农村宅基地、引导闲置宅基地资源有偿退出等是宅基地管理中亟待解决的问题。笔者探讨了乡村振兴背景下宅基地管理制度改革与产业发展、金融及农民利益之间的关系,围绕试点地区情况进行梳理,提出宅基地管理制度改革推动乡村振兴的要点及相关建议。     

江油市创新机制 强化服务确保“双保”

重灾区江油市在"5·12"汶川地震中毁损耕地45985.37亩,毁坏城镇房屋9903户,震垮农房10万余户,震毁农村宅基地11077.5亩.面对损毁耕地指标未获核减,农房及城镇重建需大面积占地的情况,江油市委、市政府和江油国土资源局通过创新管理机制,强化服务,进行了一场既赢得重建成果,又夺取"双保"胜利的有益尝试.     

农村宅基地可以继承吗？

问：我在城里工作，我的父母住在农村。请问：父母去世后，我可以继承他们的宅基地吗？ 答：根据我国《土地管理法》的规定，农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的外，都属于农民集体所有。城镇居民不能在农村拥有宅基地。所以，你不能直接继承你父母在农村的宅基地。     

稳步推进农村宅基地流转试点途径初探

正十八届三中全会《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(下称《决定》)提出"保障农户宅基地用益物权,改革完善农村宅基地制度,选择若干试点,慎重稳妥推进农民住房财产权抵押、担保、转让,探索农民增加财产性收入渠道。建立农村产权流转交易市场,推动农村产权流转交易公开、公正、规范运行。"为农村宅基地解冻流转改革及当前如何操作指明了方向。《决定》同时指明这次全面深化改革的目标任务要在2020年全面完成。而涉及国土     

株洲建新宅须缴旧宅退出保证金：按耕地开垦费标准缴纳，旧宅基地交出后予以退还

近日，《株洲市区农村宅基地管理暂行办法》出台。《办法》规定，拥有旧宅基地的农村村民申请新建住宅的，必须按耕地开垦费标准缴纳旧宅基地退出保证金，确保按期拆除旧房。建房户交出旧宅基地后，保证金予以退还。     

深化房改 逐步建立四个体系

全国城镇住房制度改革和住房建设工作会议明确提出,深化城镇住房制度的指导思想是:稳步推进住房商品化、社会化进程,逐步建立适应社会主义市场经济体制要求和我国国情的城镇住房新制度;加快住房建设,促使住宅业成为新的经济增长点,不断满足城镇居民日益增长的住房需求。根据这一指导思想,笔者认为:深化房改,要逐步建立四个体系,这就是适应社会主义市场经济的城镇     

农村宅基地流转的风险防范

我国农村宅基地使用权制度产生于计划经济和城乡二元结构背景下,随着社会主义市场经济体制的进一步完善以及全国城市化、工业化的深入发展,这一制度已与城乡一体化、资源集约利用之间产生较大矛盾。进行农村宅基地流转,有利于农村土地集约节约利用;有利于增加农民财产性收入;有利于推进新型城镇化和加快城市化进程;有利于推动农业现代化建设和解决“三农”问题。当前推进农村宅基地流转的关键在于减少农村宅基地数量、盘活土地资源存量、提高土地资源利用效率;在此基础上,兼顾增加农民收入。