论社会保障发展的三个历史阶段及其特征

社会保障发展历史主要经历了社会救助、社会保险、社会福利三个发展阶段。社会救助型社会保障阶段是社会保障制度发展进程中的初级阶段,是现代社会保障的源头;社会保险的出现及普及化,标志着近代社会保障进入了现代社会保障阶段,即社会保险型社会保障阶段,它是保障项目较多、水平适度并制度化发展的社会保障制度,属于社会保障制度发展的中级阶段,也是最为重要的阶段;在社会保险已经普及化的基础上,社会福利逐渐成为社会成员最关注和整个社会最重视的社会保障问题,开始进入社会福利型社会保障阶段,这是社会保障发展的最高阶段。每个阶段的目的、性质和水平都各有不同。     

中国残疾人社会保障制度现状及完善策略

根据第二次全国残疾人抽样调查汇总数据,可以对中国残疾人社会保障(主要分析社会保险、社会救助)状况特别是存在的问题作出比较全面深入的分析.在制度建设上,中国残疾人社会保障制度建设的目标是建立一个比较完善的现代社会保障制度体系,当务之急是根据社会现阶段所能提供的各种实际条件,构建残疾人社会保障制度的过渡模式.在推进残疾人社会保险制度建设的政策选择上,一是全面提高残疾人社会保险的覆盖水平;二是加大对失业保险和工伤保险的实施力度;三是重点关注社会保险水平较低的残疾类型及青年和高龄残疾人;四是推动各地区残疾人社会保险均衡发展;五是加快农村地区社会保险制度建设.     

台湾地区的社会保障行政制度

社会保障行政由社会保险、社会救助、社会福利三部分组成。逐一评述我国台湾地区的社会保险制度、社会救助制度、社会福利制度,其中重点阐述社会保险制度,并与我国大陆的相关制度加以对比。在此基础上,探求台湾地区的社会保障行政制度可资借鉴的经验,具体而言,包括:社会保障行政制度"立法先行";扩大社会保障的覆盖面,履行保障人权的国际义务;社会保险从"综合性"逐步向"单一性"转变;提高社会保障领域立法的层次和适时调整社会保障政策。     

德国社会保障法律制度述评

德国社会保障法律制度的建立和发展有其深刻的社会历史背景 ,首先是文化传统 ,其次是工人运动 ,再次是经济体制———社会市场经济。德国社会保障法包括社会保险法、社会促进法、社会补偿法和社会救济法。德国社会保障法的主要特点是 ,社会保险责任主体方面实行社会责任原则 ,由自治性社会组织———社会保险机构负责社会保险事务 ,收支模式是现收现付制 ,筹资形式模式是收费制。主要问题是社会保障水平过高 ,影响了人们的工作积极性 ;社会保障支出增长过快 ,财政和社会负担过重。德国社会保障法一直处于渐变中 ,主要是增加个人责任和自由     

民国时期中国社会保障制度与绩效浅析

北洋军阀政府与南京国民政府为了维持其统治及维护其所代表的阶级的既得利益,虽然被迫制定和颁布了一些有关社会保险、救灾、福利与救济、优抚安置等方面的社会保障法律法规和政策措施,使得民国时期的中国在对劳动者和社会成员生活安全的保障方式、保障内容、保障政策上有了一些新的变化,诸如,社会保险制度开始建立,政府成立了专门的救灾、救济福利机构,制定了优抚安置计划等等,但是,由于这些社会保障法律法规和政策措施实施和执行不力,社会保障资金投入太少,保障项目不全,待遇偏低,加之社会长期处于动荡不安状态,致使劳动者和社会成员从中所获取的收益甚微。民国时期,真正完整的社会保障制度始终没有建立起来。     

养老保险制度改革的理论与实践

社会保障制度是国家和社会依照一定的法律和规定,对社会成员的基本生活权利予以保障的社会安全制度。社会保障制度包括社会保险、社会福利、社会救济等多方面的内容,而以社会保险为其最重要的组成部分。     

搞好社会保障体系建设为构建和谐社会服务

社会保障体系建设是一项庞大而艰巨的社会系统工程,是构建社会主义和谐社会的必要条件之一。完整的社会保障体系由社会保险、企业补充保险、商业保险三部分组成。本文从我国社会保障体系建设的现状出发,探索了商业保险在健全社会保障体系中的重要作用,着重阐述了商业保险对社会保险的补充作用,以及对社会保障水平的提高作用和扩展作用。     

围绕建设现代化国际商贸城加快完善社会保障体系

社会保障制度是现代社会发展的客观要求和必然产物,是社会进步和文明程度的重要标志.我国的社会保障制度包括社会保险、社会福利、社会救济、优抚安置和社会互助等组成部分.社会保险制度是社会保障制度的主体,包括基本养老、失业、基本医疗、工伤、生育五项保险.     

农民工社会保障问题研究

建立健全农民工社会保障体系关系到我国和谐社会构建的成败。但目前我国农民工社会保障的法制建设落后,社会保险、社会救助和社会福利缺失。要加快农民工社会保障法律制度建设,降低农民工缴纳社会保险费的标准,建立与农民工收入水平联动的缴费标准机制,构建科学的农民工社会保险关系转移制度,加大国家对农民工社会保障建设的资金投入力度。     

社会保险税四题

开征社会保险税是我国社会经济发展的必然选择,但人们对于与社会保险税相关的许多问题仍存在模糊认识,本文对社会保险基金的不同筹资方式进行比较分析,论证了社会保险税与社会保障税的联系与区别,最后是阐述开征社会保险税的合理性.     

建国初期的社会保障制度

本文分析了建国初期社会保险制度、社会救济制度、社会福利制度及优抚安置制度的主要内容 ,以期为有中国特色社会保障制度的建立 ,提供有益的启示和借鉴     

社会保障的涵义、功能与原则

社会保障是社会化大生产的客观要求,是商品经济发展到一定阶段的必然产物。实践迫切要求我们对社会保障问题进行深入系统的研究。弄清社会保障的涵义、功能与原则,对于深化社会保障研究很有意义。 一、社会保障的涵义 什么是社会保障,迄今为止众说纷纭。归纳起来,主要有以下一些看法:(1)社会保险说,认为社会保障就是社会保险,即国家通过立法,以保险形式实行的对社会成员的保障措施。(2)社会福利说。认为社会保障就是社会福利,即由国家出资兴办的各种福利事业和发放福利补贴。(3)社会安全说。认为社会保障就是保障社会的安全,即所有能够保障社会安全的制度、项目和措施都属于社会保障的范畴。(4)社会再分配说。认为社会保障     

德国社会保障制度述评

德国是近代世界上第一个建立社会保障制度的国家。迄今为止,在德国形成了以医疗保险、养老保险、失业保险为主体,事故保险、护理保险为辅助的社会保险体系,以及以社会保险为支柱,包括社会救济、社会抚恤,社会福利的庞大的社会保障体系。然而,随着人口老龄化问题的日益突出及经济增长速度的减缓,德国不断发展和完善的社会保障制度也陷入了困境。     

坚持和发展我国的社会保障制度

社会保障体系是由庞大、复杂和多层次因素构成的。本文从社会保险、社会福利、社会救助诸方面 ,论述了我国社会保障制度的改革对策     

论“三方利益”的合理调整——中国社会保障制度研究

我国现有的社会保障制度已不再适应经济发展的客观需要,急需进一步改革与完善.依据现阶段的国情及社会保障立法现状,借鉴他国的社会保障模式,笔者认为我国应建立一个合理调整劳动者、用人单位和国家三方利益的有中国特色的社会保障体系.社会保险是我国社会保障制度的核心部分,也是能较集中体现合理调整三方利益的重要制度.由此,本文着重分析了我国的社会保险制度,并针对合理调整三方利益的有中国特色的社会保障体系的建立提出一点建议.     

进一步完善我国社会保障体系的对策思考

完善社会保障体系,对于促进社会稳定、加快经济体制改革具有战略意义。完善社会保障体系的对策包括:把握适度的水平和范围;继续做好“两个确保”工作,加大促进再就业的力度;扩大社会保险覆盖范围,加快完善社会保险体系框架;加快社会保障法制建设,尽快出台《社会保障法》;建立配套、协调、统一的社会保障管理服务体系;建立和完善农村社会保障体系等。     

中国社会保障事业发展问题研究

改革开放以来,中国社会保障事业发展共经历了三个阶段,即以拨乱反正为重点的恢复和重建阶段、以社会保险为重点的改革和探索阶段、以统筹城乡为重点的全面发展和创新阶段。现阶段,中国社会社会保障事业发展在取得巨大成就的同时,也面临重重困难与挑战,需要尽快明确社会保障事业发展目标,真正给人民以稳定的安全预期;加快立法步伐,构建中国特色的社会保障法律体系;立足基本国情,优化中国特色社会保障制度;深化社保体制改革,理顺决策机制、监管机制和经办机制的关系;提高社保基金统筹层次,积极探索社保基金可持续发展模式等方面入手,促进社会保障事业健康发展。     

资产建设与社会保障

本文将“资产建设”这个社会政策的新概念与中国的社会保障制度改革联系起来,在社会保险方面,既借鉴了新加坡中央公积金的经验,也参考了上海市的“小城镇社会保险”模式,提出了一个框架性的改革思路。在城市低保方面,则借鉴了美国、台湾和香港的经验,对运用“资产建设”完善城市低保制度,提出了框架性的改革思路。     

论中国社会保险制度的改革取向

社会保险，是社会发展的稳定机制和市场经济的维系机制，它以劳动者为保障对象，以养老、失业、医疗、工伤、生育乃至住宅保险等为内容，以强制实施为手段．以社会化的组织管理为特征，是当代社会保障体系中的核心内容。应当肯定．近十年来，中国的社会保险制度改革取得了一定成效．基本的原则正在得到确立．然而，与市场经济和整个社会发展的需要相比，社会保险制度又还处于尚未成型的探索之中，指导思想上的偏差、组织体制上的缺陷等正成为中国社会保险制度走向成熟的障碍。因此，在现阶段，如何把握正确的改革取向．便成了中国社会保险制…     

韩国社会保险缴费减免政策及对中国的启示

韩国社会保险缴费减免政策包括国民年金、雇佣保险及国民健康保险缴费减免政策。其特点反映在发展趋势、减免补偿的目的和方式等方面。由于韩国和中国在文化、历史、经济发展起点等方面存在诸多相似之处,因此,韩国社会保险缴费减免政策对中国社会保障制度的发展和完善具有启示意义。中国应循序渐进地着手制定包括农民工、矿工等在内的社会低收入群体的社会保险缴费减免政策,并在《中华人民共和国社会保险法》中增设有关社会保险减免和补助条款。