美国对华反补贴的新趋势及中国的应对策略

同长期以来反倾销明确针对中国不同,在以往的实践中,美国把中国视为“非市场经济国家”而不适用反补贴法.但近年来,美国改变立场,通过国内和诉诸WTO争端解决机制两条途径对华逐步适用反补贴,反补贴已成为中美贸易磨擦新热点.美国2012年通过的《对非市场经济国家适用反补贴税法》(4105法案)引起了中国的强烈反响.文章着重分析了美国反补贴立法和对华反补贴实践的发展态势,揭示了美国对华“双反”的本质,并就中国应采取的对策提出建议.     

欧盟反补贴调查的趋势及我国的应对策略

自1995年世界贸易组织成立以来,欧盟共发起反补贴调查61起,亚洲国家和地区是欧盟反补贴调查的主要对象.2010年4月17日,欧盟对华发起首例反补贴调查.欧盟对华两起反补贴调查所涉产品都同时遭到了欧盟的其他贸易救济调查.在欧盟对华两起反补贴调查案中,我国的优惠贷款、所得税、间接税及进口关税、政府拨款、政府低价提供货物和服务以及地方政府优惠政策六类项目都遭到了指控.因此,我国应从程序和实体二方面积极应对;对容易遭受反补贴调查的一些补贴项目进行调整;积极依靠WTO争端解决机构;增加对外直接投资以规避反补贴调查.     

国际对华反补贴的可行性法律分析

2004年加拿大对华反补贴调查突破了“反补贴不适用于非市场经济国家”的定论,使该定论成为一个缺少明确法律依据的猜想。国际补贴制度与各国的反补贴税制度延续多年,并且会有更多的国家或政府会加入适用反补贴税的行列。而中国企业在经历了长时期和规模空前的反倾销和保障措施阻击之后,其在国际贸易中的低价竞争行为仍然有增无减。在此条件下,完全可以预见国际对华反补贴的风雨欲来之势,寻求应对之策已迫在眉睫。     

反补贴法律制度中的“FA”规则研究

不管国人如何抗辩、抵制,国外对华适用反补贴法的大门已经彻底打开。作为反补贴法律制度中的一项证据规则,FA(facts available)规则的任意适用可能对我国企业和政府招致极为不利的后果。因此,本文以加拿大对华碳钢和不锈钢紧固件反补贴案为例,对FA规则在该案适用中存在的不足及FA规则自身的漏洞等进行了阐述,以期对我国反补贴对策的研究有所启示。     

损人不利己的“双反”大棒

日前，美国国际贸易委员会不顾内外反对作出最终裁决：对中国产光伏产品及组件征收反倾销税和反补贴税。有专家认为，这一终裁开启了贸易保护主义的危险先例。     

国际反补贴制度下中小企业“走出去”战略研究

随着我国经济的快速发展,国内中小企业已经成为中国经济与世界接轨的主力军。党中央国务院积极支持中小企业采取“走出去”的发展战略,但我国是一个新兴的发展中国家,参与国际经济竞争的时间不长,经验欠缺。通过对补贴与反补贴制度的研究,比较分析国内外补贴与反补贴的形式,深入研究我国中小企业“走出去”的法律与政策,提出应对国际对华反补贴的策略,以更好地促进我国中小企业“走出去”战略的实施。     

国外对华双反联动调查影响因素的实证研究

根据国外对华双反调查的新情况和新特点,选取2004—2010年美国、加拿大和澳大利亚对华的44起“双反”措施案件,构建了国外对华反倾销反补贴联动调查影响因素的“BC-NB”组合模型,从发起国视角和目标国视角分别选取主要宏观影响因素的相关变量,根据不同视角的特点分别选择定性和计数因变量的研究方法进行验证.实证结果表明进出口贸易状况、汇率状况、经济增长状况和宏观决策因素均是影响反倾销反补贴联动调查的显著影响因素.结合中国贸易救济实践得出建议:改善对外贸易结构,鼓励对外直接投资,有效促进贸易平衡;不断增强中国经济实力,促进中国产业结构升级;反对贸易保护主义,健全并完善中国对外贸易救济体系.     

应对频繁出现的国外反补贴措施的建议

在阐述WTO《补贴与反补贴协议》的基础上,分析当前中国频繁出现国外反补贴案情的原因,指出中国政府面对突如其来的国外反补贴指控,应该认真研究WTO《补贴与反补贴协议》内容,不断完善本国相关立法,并充分利用WTO争端解决机制解决已出现的贸易摩擦.最后论述政府和企业应对国外反补贴的对策.     

全球经济失衡的可持续性问题研究——基于美中贸易失衡的角度

衡量全球经济失衡是否可持续的实质是考察美中贸易失衡是否可持续.在经济全球化背景下,由于外商对华加工装配类制造业直接投资与美国对华技术出口管制难以持续,使美、中贸易失衡呈现不可持续的发展趋势.在其影响下,全球经济失衡最终将难以持续.     

论我国反补贴立法的完善

反补贴措施是世界贸易组织规则允许的维护公平贸易、保护国内产业安全的手段之一.我国相关部门在反补贴立法方面已按照世界贸易组织规则的要求取得长足的进步,但相对西方发达国家而言,我国的反补贴立法存在种种不足.作者参考了欧盟、美国的相关立法,并对照世界贸易组织的《补贴与反补贴措施协定》,对我国的反补贴条例在立法体例、确定补贴的标准等方面提出了修改意见,并建议我国的反补贴条例应增加公共利益及反规避措施的有关内容.     

美国情报机构体制历史沿革及其启示

情报体制比较完备的大国都分别设置了政府和军队两套不同的情报机构,美国的情报机构也不例外。美国情报机构体制的历史变革表明,美国的情报机构不仅从军事、反恐方面为国家的安全服务,而且日益强化情报在国家政治、经济、文化方面的效能。国家走向强大,离不开渗透在国家各个层面的情报的支撑,这是美国情报机构体制历史演进带给我们的有益启示。     

中美电力管理体制比较分析

电力由于其行业的特殊性和重要性,世界各国无不把其列入政府管制的范围。中美两国虽然政治体制、意识形态截然不同,但电力管理体制的设计却可以相互借鉴。因为电力管理体制的设计虽然受到意识形态的影响和政治体制的制约,但它更是科学管理理念的产物。改革前,两国都采用的是垂直一体化的电力管理体制,但这相似的体制背后却又很多的不同;改革后,两国的改革目标相同,都是要建立竞争性的电力市场,但实现目标的路径选择却有很大差异。中美两国都是当今世界的电力大国,对两国的电力管理体制进行比较分析,可以相互取长补短,更好地促进彼此的电力管理体制改革。     

美国发展对外贸易区的经验与启示

美国对外贸易区,是目前世界上140多个国家设立的近4000个自由贸易区中最成功的自由贸易区之一。它具有一些重要的特征：管理经营体制中充分发挥私人企业的作用,大幅度降低了国家的财政投资;管理中注重灵活性,采用具有特色的总区与分区及可选址框架制度,最大限度地为企业降低成本;通过“倒转关税”方式为企业提供实实在在的税收优惠;注重国家的长远利益,通过鼓励区内商品进入美国国内市场,提高美国的国力和企业的国际竞争能力,等等。这无疑为我国办好自由贸易区,深化改革开放,提供了有益的借鉴和启示。     

新世纪俄罗斯应对美国军事威胁之评析

北约持续东扩和美国在东欧部署反导系统这两大事件引起俄罗斯在军事领域的激烈反应，这促使它被动地陷入与美国进行一场新的军备竞赛。目前最重要的是俄罗斯在“非对称性”原则下掌握好应对美国军事威胁的“度”。     

威尔逊主义传统与美国国家安全战略

威尔逊主义传统是美国外交政策的重要传统,对战后以来美国国家安全战略的目标和议程产生了重要影响。冷战后世界与威尔逊的时代有着相似性,他个人外交实践的失败为当今的美国国家安全战略缔造者留下深刻的教训,威尔逊的幽灵仍笼罩着冷战后世界。文章首先简要地分析了美国国家安全战略中威尔逊主义传统的特点,然后探讨了其道德律令和多边律令对冷战后世界的意义。     

抗日战争全局视野下的“英美派”探析

“英美派”是国民党政权内的一个重要政治派别,它缘起于清末民初国人的留学潮流．形成于中日民族矛盾激化的外部环境。“英美派”政治上崇尚英美民主模式,经济上提倡国货、抵制日货．外交上主张联合欧美、抵御日本。全面抗战爆发后,随着国民政府的外交重心转向美国,“英关派”在争取美国援助中国抗日的外交活动中大显身手,成为国民政府美援外交的积极推行者,为中国的抗战作出了重要贡献。     

浅谈美国住房保障政策及其对我国的启示

住房问题是重要的民生问题。改革开放以来,我国城市居民住房条件大幅改善,但房价的过快上涨又使低收入群体陷入住房困难,从而促使国家住房保障政策的出台。相比之下,欧美发达国家的住房保障政策起步较早,相关法律制度较为完善,住房保障的资金来源渠道较广,住房保障政策发展较为成熟,在诸多方面值得我们学习。据此,拟通过文献研究的方式,在分析美国住房保障政策的基础上,将中美两国的住房保障制度进行对比,从而努力探寻我国在这一方面的实践启示。     

美国第一次兼并浪潮及其对我国的启示

企业兼并是实现资源优化配置和产业结构升级的重要途径之一。美国约在1893￣1904年发生以横向兼并为主的第一次企业兼并浪潮,并以此建立起一批蓝筹股公司,成为美国经济的支柱。我国目前的产业结构与美国第一次兼并浪潮前类似,借鉴美国第一次兼并浪潮的成功经验,在我国的企业、政府、中介机构、资本市场等各方面进行协调努力推动企业进行横向兼并,可以快速改善产业结构,提高企业及产业的竞争力,并造就在各个产业具有竞争力的大型企业。     

承接产业转移背景下地方高职教育人才培养新认识

随着湖南省湘南承接产业转移示范区建设的开展,湘南地区高职教育人才培养必须要有新的认识：产业结构的优化、升级和转移应是高职教育改革和发展的动力;校企合作办学,学校与政府、行业、企业搭建合作平台是高职教育在实现产业结构调整和产业转移中培养高端技能型人才的发展方向;产业转移背景下,高职教育自身存在的问题不能忽视;进一步改革与发展高职教育,是实现产业转移的重要途径。     

中国企业如何应对在美投资中的国家安全审查

文章通过对CFIUS（美国外国投资委员会）的剖析,全面介绍美国国家安全审查制度的历史背景、立法沿革及审查机制。在分析CFIUS审批交易案件现状的基础上,阐述目前CFIUS审查的特点和中国企业在CFIUS审批中受挫的原因,对中国企业在美投资中应对美国国家安全审查提出具体的策略建议。