市场经济条件下的城市经济管理

社会主义市场经济条件下，城市经济管理中的调控主体是城市政府，调控对象是城市经济环境即影响企业生产经营活动的外部条件。社会主义市场经济必然要求城市政府转变职能，从直接经营企业和管理经济转向以市场经济为基础的间接调控。转变城市政府管理经济的方法，从主要依靠行政手段和指令性计划，转以经济方法为主，辅之以法律手段和必要的行政手段。     

建立健全企业资本运营的约束机制

在计划经济体制向市场经济体制过渡的条件下 ,由于政府经济管理职能的转变和投资主体的易位 ,使企业管理主体发生了相应的变化。这就要求企业建立一种自身约束机制 ,使企业能够按照国家宏观投资调控政策和目标的要求规范自身的投资活动。只有这样 ,企业的生产经营活动才能正常进行。     

企业会计如何适应市场经济的要求

企业会计如何适应市场经济的要求宋霞市场经济的特征是企业经济运行的主体，企业的经济活动是以市场为导向，依据市场机制的调节作用，在社会各个部门之间，各个行业之间及各个企业之间合理配置经济资源。在市场经济体制下，企业是享有独立经济利益和充分经营自主权的经济...     

公共事物的高成本运作及其民营化改革

我国公共事物从来都是由政府垄断性经营与管理的，在市场经济发展到一定阶段，社会公共产品逐步向私人产品特征转化的情况下，这种政府垄断经营演变为部分人的寻租源泉，由此越来越反映出政府在公共事物经营管理方面的不经济或高成本现象。其根本原因是，公共事物与其他企业一样，在整个经营管理活动中存在着内部人争夺利益的问题。由于政府垄断使得公共事物的产权主体不明确，故管理活动不能到位。只有当公共事物在民营化改革后，随着产权的明晰，管理才能到位，才能降低经营管理成本。     

从容应对WTO

如果没有特殊意外，我国将很快成为WTO这个经济联合国的正式一员，加入世贸组织，将对我国的经济生活发展深刻的影响，但由于行业特点所决定，这种影响对各行各业又是不同的，这就要求我们根据各自的特殊性，做出相应的对策，拿我们施工企业来说，在国际市场形成一定的出口竞争力，因而加入WTO后将更有利于劳务输出：国内市场的开放对施工企业的冲击也较小，基本上不构成威胁，但是，我国施工企业的比较优势主要是低成本的价格优势，这种优势在国际市场上会被先进设备，高新技术，先进管理而形成的效率优质所压倒，因此，加入WTO对我国施工企业是机遇与挑战并存，政府和企业都必须认真研究加入WTO所带来的具体影响，制定相应的政策与措施，增强行业与企业竞争力。     

试论“两权”分离与企业改革问题

<正> 在我国社会主义制度下,公有制经济是国民经济的主体。公有制企业是社会经济活动中的基本的经济细胞。只有使它充满活力,国民经济才会充满生机。 在社会主义事业发展进程中,长期以来,有一种传统观念,即社会主义国家既具有专政、行政职能,又具有直接管理经营企业的职能。国家的政府行政机构既当政,又经营企     

论全球视角下我国政府管理行为的解读和调整

加入WTO不仅意味着中国以更加开放的姿态融入世界经济 ,更意味着中国政府将在全球视角下解读其管理行为。面对加入WTO对我国行政管理带来的巨大影响和挑战 ,要有积极的应对策略 ,要加快政府行政职能转变 ,提高服务水平 ;加快行政管理体制改革 ,健全和完善与WTO规则相适应的行政管理体制 ;推进法律制度变革 ,建立与WTO全面接轨的市场法律体制 ,提高依法行政水平     

对我国社会主义股份制的思考

对我国社会主义股份制的思考王颖长期以来在传统计划经济体制下，我国整个社会犹如一个国有和准国有的大一统工厂，政府不但要进行宏观总量管理，而且要直接经营企业，作出微观决策。在这种体制下，行政主管机关一方面把企业捆得死死的，同时又以国家的“大锅饭”承担了企...     

影响行政执法效能的主要因素及对策

我国加入WTO后 ,受影响最大的将不是企业而是政府 ,作为行政主体 ,主要活动内容的“行政执法”活动将因社会、政治、经济变革的推动而发生诸多变化 ,传统的行政执法理念以及由此指导下的执法模式将面临巨大冲击。由此 ,影响行政执法的因素也将变得较为复杂。关注并研究这些变化 ,是我们加入WTO后解决行政执法诸多问题的基础 ,是进一步规范行政执法行政行为、充分发挥行政执法效能的关键。行政执法主体及公务人员必须对此有充分的认识 ,并以积极姿态推动依法行政 ,实现行政执法的法治化     

湖北省对外经济技术合作问题研究

近几年来,湖北省对外经济技术合作面临着发展滞后、水平不高以及地理分布、业务内容和经营主体过于集中等诸多问题。究其原因在于:体制上的僵化,政府的管理和服务措施不到位,高素质人才的缺乏以及企业的跨国经营资源匮乏、国际竞争力低下。因此,必须采取相应的完善管理职能、培育市场环境、提高人才素质等措施来推动湖北省对外经济技术合作的快速发展。     

我国《对外贸易法》若干问题探讨

随着中国外贸体制与国际市场接轨和中国力图加入关贸总协定的情势发展，一九九四年我国立法机关颁布了《中华人民共和国对外贸易法》，并于同年七月一日实施。这是中国对外贸易从直接行政手段管理，向一个法律比较完善，透明度比较高，公平和公正竞争的对外贸易法律体制的重大转变，反映出我国主要运用法律手段和经济手段辅之以行政手段管理对外贸易的决心。从而对外贸部门和企业强化法制观念，严格依法管理和经营外贸业务有关键意义。按照我国的外贸实践，所有的对外经贸活动都是由经政府核准的有权进行对外贸易活动的公司、企业或其他经济…     

发展农村合作经济组织创新农业经营体制

农村家庭联产承包和统分结合的双层经营体制以及“公司+农户”的农业产业化经营的基本形式,在市场化及国际化下暴露出明显的局限性,企业与农户之间缺乏利益联结的载体,农民没有真正成为农业产业化经营的主体,难以分享到农产品产后环节的利益。因此,现阶段必须创新农业经营体制,而农业经营体制创新的关键在于发展壮大农村合作经济组织。为此要深刻认识发展农村合作经济组织的重要意义,加快合作经济的立法并且政府要给予一定的扶持政策。     

西部地区投资管理体制存在的主要问题及影响因素分析

西部现行投资体制存在着企业的投资主体地位尚未确立,政府职能转变滞后,金融支持弱化,市场化融资机制尚未形成,法规制度建设有待完善等问题。改革政府投资体制必须考虑到投资活动自身的特点、整个经济体制和管理制度、经济发展的不同阶段、市场经济体制对投资改革的要求、政府投资的功能特点和WTO规则对投资管理的要求。     

积极促进把企业推向市场的改革

<正> 市场经济条件下,企业是市场的主体,市场是企业活动的舞台;企业立足于市场,市场决定企业命运。企业不能进入市场独立自主的开展生产经营活动,那就谈不上市场经济。因此,转换国有企业经营机制,把企业推向市场或自行进入市场,增强企业活力,这是建立社会主义市场经济体制的中心环节。 把企业推向市场,就政府职能转变来说,能否让企业进入市场的困难在于政府对职能转     

企业国有资产监管中行政监督法治化指标研究

《中华人民共和国企业国有资产法》原则性地建构了企业国有资产综合监督体制。但是，目前企业国有资产监督管理体制存在出资人和监督人混同，规则的制定者与规则的执行者、受益者混同等问题，很难实现对企业国有资产的全面有效监管。党的十八届三中全会明确提出，要完善国有资产监督管理体制，以管资本为主加强国有资产监管，改革国有资本授权经营体制。这对如何加强企业国有资产监管工作提出了更多挑战。企业国有资产监管工作应当兼顾不同的监管主体、监管手段和监管对象，明确各监管主体的职责边界，从不同环节监督和管理企业国有资产的经营管理行为。企业国有资产监管中行政监督的法治化程度是行政管理体制改革成效的直接反映。建立一套企业国有资产行政监督的法治指标和考核标准，就是为政府在企业国有资产监管领域提供可操作的法治化行为准则。监督主体在运用行政监督手段时，必须在监督依据、监督对象、执法问责等方面符合法治化标准。     

城镇化进程中政府的土地经营困境及其调适

在城镇化背景下,农村土地产权主体的虚位与政府运行的不规范,是造成土地经营困境的根源。在资源约束与利益驱动下,政府在土地经营中规避了国家的土地管理政策,通过对土地征用程序的掌握,来控制土地收益的分配规则和过程,实现自身利益的最大化。这剥夺了农民的土地权利,加剧了各方主体围绕土地而引发的利益冲突。要调适政府的土地经营行为,应从产权改革与政权建设两方面入手:通过改革农村土地产权制度,完善农村土地集体的所有权权能,真正还地权于民;通过政权建设转变政府职能,完善政府利益的约束机制,建立以市场为核心调整和平衡各主体利益的体制,使各方共享土地交易的福利。     

浅议WTO规则对中国法制建设的影响及我们的对策

WTO规则对我国法制建设的影响 WTO（世界贸易组织）是一个政府间的国际组织，有一套内容广泛且不断发展的规则，即我们常说的WTO规则。WTO规则从规范贸易制度入手，广泛介入各成员的政治、经济、文化、科技等社会生活的各个领域，“手伸得越来越长”。WTO规则是约束其成员（GATT称缔约国）的行为规范。主要规范的是成员的政府经济管理活动，是约束政府行为的。有的学者称WTO规则为“国际行政法典”。这套规则带有很强的强制力，是“带牙齿”的。因此，加入WTO，首先面临挑战的是政府，最大的挑战是对政府管理经济方式的挑战，最大…     

论“紧缩银根”条件下的政府行为与企业发展

政府直接参与企业的生产经营尤其是资金运用,是当前政府行为的重要特征。当前政府行为的这一特点,严重淡化了企业的竞争意识、危机意识和风险意识。根据政府职能质的规定性和社会主义经济的基本特点,政府参与企业的生产经营尤其是资金运用,必须遵循一个总的原则,即在微观经济活动方面,逐渐削弱政府的管理职能,而在宏观经济活动方面,则进一步强化政府的管理职能。     

加入WTO对我国经济的影响

本文全面分析了加入WTO对中国的宏观经济状况、国内企业生产经营活动和消费者利益等方面产生的影响，认为我国政府、企业和广大消费者应及早采取相应对策，迎接WTO带来的机遇和挑战。     

浅议市场经济条件下的银企关系

随着我国经济体制改革的逐步深入,银行作为金融企业的地位正逐步得以确立,由于计划经济体制的束缚而使得银行成为国家出纳员的局面已经日益得到改观.在市场经济条件下,商业银行的主要职能就是作为金融企业去经营货币资金这一独特的商口,由此出发将产生一系列新的性质.第一,做为金融企业,商业银行的经营必须是自主经营.企业是市场竞争的主体,它必须具有独立的法人地位,才能保持其利益的独立性.并进而保证其经营的自主性.在旧体制下做为国家出纳员的银行机构不可能实行自主经营.当前商业银行取得完整的法人财