社会保障制度的公平与效率

公平与效率问题一直是人类社会的重要理论和实践课题 ,在当代中国 ,两者统一的基础在于社会主义制度上的共同富裕。在建立和完善市场经济并处于初级阶段的社会主义中国 ,逐步健全社会保障制度对重大战略任务和共同目标的实现具有不可估量的意义 ,公平与效率是其中题应有之义 ,并为其关系的解决提供了新渠道。一、理论界关于公平与效率内涵的　　　　　　揭示和辩证关系研究　　作为一个古老的社会问题 ,公平是一个历史范畴 ,在不同的社会历史阶段拥有不同的内涵。在近代之前 ,人类社会经历了公平到不公平的发展历程 ;与此相关的是 ,社会的生…     

社会保障制度构建中的公平与效率关系探微

社会保障制度作为社会再分配的一种方式 ,收入再分配的一个重要手段 ,通过收入转移 ,能弥补收入分配中市场调节机制的缺陷 ,补偿和抵消经济体制给社会中的部分群体和个人带来的各种损害 ,对调整收入分配差距有着十分重要的意义。社会保障制度所具有的公平色彩 ,常引出它与经济发展的关系问题 ,也即公平与效率的关系问题。如何处理公平与效率的关系 ,可谓见仁见智。在此 ,笔者仅从在社会保障制度构建中如何既保证公平又保证效率角度谈点认识和体会。第一 ,从保证公平角度看 ,必须建立和完善社会保障制度。( 1)从正面看 ,一个国家整个国民经济…     

从公平与效率角度分析社会保障制度

本文从公平与效率角度,比较分析德国、英国、美国和瑞典等国社会保障制度的理论基础及其实践境况,然后分析我国的社会保障制度,提出“系数———负所得税”方案等设想     

社会保障政策中的公平与效率问题

社会保障制度是社会的“安全网” ,也是国家文明和进步的重要标志 ,涉及到国家的持续发展与政治稳定和政策的有效运行。公平和效率如何选择是个难题 ,蕴涵了公平和效率两个目标的保障制度是我们的价值取向。     

公平、效率与社会保障

目前关于公平与效率关系的讨论,实际上牵涉到我国改革开放战略的价值判断问题。从本质上讲,公平与效率之间并非是绝对对立的,二者协调一致是经济社会活动的内在要求,因而并不要求我们交替选择效率和公平的优先性。正确的政策取向应该是寻求效率与公平的最佳结合点。作为在社会公正基础上的公民“基本福利权利”的表现形式,社会保障必然充当实现公平与效率相结合的基本社会制度。作为一种运行体系,社会保障在其制度结构中,会内生出一种平衡公平与效率的机制,保障社会经济的顺利发展。从公平与效率一致性角度提出建立统一的社会保障制度的必要性,将把我国社会保障制度建设引向深入。     

完善农村社会保障的着力点:公平与效率

公平、效率与社会保障密切相关,公平是社会保障的本质和核心,效率是社会保障制度正常运行的物质保证.过分强调公平有损效率的实现,完善的社会保障制度应该既能坚持公平,也能体现效率.通过对我国农村社会保障中公平与效率的分析可见,由于我国农村社会保障水平低下,加大对农村社会保障的投入,能更好地体现公平、提高效率,实现公平与效率的统一.     

养老金制度的公平与效率问题

中国养老金制度的主要和直接目的是达到最大程度的社会公平性,这是整个社会保障制度建立和发展的根本原因.但不能因此而忽视制度的效率,效率主要表现在制度对个人的激励作用上,如果过分强调公平性使养老金制度陷入平均主义,平均主义影响个人工作的积极性,是对大多数人的一种不公平.由国家基本养老保险制度、职业养老金制度、个人养老制度和最低生活保障制度等构成的中国养老金制度,在总体上形成公平和效率的统一.     

从社会公平视角看社会保障制度的建设与完善

追求和实现社会公平是社会保障制度的内在要求。社会保障制度是社会公平的调节器,健全和完善社会保障制度有利于促进社会成员和谐共处。建立完善的社会保障体系,是促进实现社会公平的重要保证。但是,当前我国社会保障制度中还存在一些不和谐因素,迫切需要加以解决。因此,必须从社会公平的角度,拓宽社会保障筹资渠道,扩大社会保障的覆盖面,提高统筹比例和统筹层次等方面。     

村级组织负责人“一肩挑”的制度效度、实践限度与优化向度

村级组织负责人“一肩挑”制度切合我国乡村治理从社会国家化的单维突进到国家与社会协同共治,再到党建全面引领农村现代化转变的时代要求。村级组织负责人“一肩挑”制度的耦合式集体行动机制、统合式组织动员机制和联动式选举内嵌机制对于提升乡村治理效能、强化乡村政治认同和推进基层全过程人民民主具有良好的制度效度。然而,“一肩挑”制度与现有的法律法规、乡村社会的政治认知惯性、部分乡村人才的发展基础、乡村的权力监督体系之间的实践张力成为影响其释放更大制度效能的重要因素。因此,必须优化基于系统思维的“一肩挑”制度生态,将其融入中国式现代化的宏大叙事之中,秉持良法善治的理想,坚持党管干部与民主选举、党的领导与人民当家作主两个逻辑的统一,坚持国家建构与社会发育相结合,完善法律、迭代认知、引育人才、健全机制,使之挑得有规、挑得有道、挑得有力、挑得有度。     

公平与效率的政治经济学分析

公平与效率的关系是人类发展的经济学难题,从自由竞争到垄断资本主义阶段,资本主义为了调节社会内部阶级关系,缓和社会矛盾,使社会保障成为普遍的制度安排,实现了当代资本主义社会个人收入的相对"公平"。在我国,公平包括经济公平与社会公平,社会公平是公平的高级形式。实现公平与效率的统一,既是社会主义的本质要求,也是构建社会主义和谐社会重要的推动力和价值取向。     

我国社会保障资金面临的压力与制度规范创新

我国经济转型,人口老龄化加快,对社会保障需求随之增加.优化财政支出结构,完善社会保障融资制度体系,对经济顺利转型和建设和谐社会意义重大.本文针对问题提出应对方式.     

社会保障制度的道德思考

社会道德是社会保障制度建立的重要前提,支持了社会保障制度的建立和实施。社会保障制度道德支持的主要原则是公开原则和行善原则。社会保障制度对社会道德的促进作用,主要体现为促进了公平道德、行善道德以及责任道德的发展。     

我国城乡最低生活保障制度若干问题探讨

20世纪90年代中期以来,我国的社会保障制度建设重点从社会保险转向了针对贫困人群的社会救助制度。这些制度的实施不仅为城乡贫困人群带来了实实在在的好处,也对社会稳定发挥了积极的作用。然而,随着各项社会救助制度的迅速推开,这些制度在设计和运行中存在的一些问题也逐渐开始暴露出来。其中最突出的几个问题包括:贫困人口的瞄准机制;保障标准低与"福利依赖"以及边缘贫困人群问题。为克服这些问题,要积极探索实施适度普惠型福利的可能性,同时要加强对有劳动能力的救助对象提供及时的、有针对性的就业服务。     

中国的社会保障政策评析

进入新世纪,中国的社会保障研究似乎应该更上一层楼。能否有新的突破,可能关键在于三个"超越":其一,要超越二十世纪既成的社会保障刻板印象;其二,要超越教科书式的社会保障概念体系;其三,要超越发达国家工业化过程中形成的对社会保障制度的思维定式。试图通过对社会保障的概念框架、中国社会保障制度的历史演进与现状、中国社会保障制度的问题和缺陷以及中国社会保障制度改革前瞻等四个部分以文献研究为主的定性分析,提出新的见解及改革思路。     

完善社会保障制度的财政思考

文章分析了建立社会保障制度,即建立基本养老保险制度、失业保险制度、城市居民最低生活保障制度及下岗职工基本生活保障和再就业制度的过程中存在的问题,指出这些问题会造成财政资金的浪费和对财政的压力,认为应该从加强内部管理,强化财政监督着手,达到完善社会保障制度、减少资金浪费的目的。     

罗尔斯与诺齐克的正义之辨及其对解决我国社会公正问题的启示

罗尔斯和诺齐克的不同正义观所探讨的问题是过程公正和结果公正的区别。对解决我国当前社会公正问题理论上的借鉴意义在于：国家权力对过程的适度介入有助于促进效率优先,对结果的适度介入有助于促进公正平等,从而达致社会稳定背景下的经济高效发展。     

试论农村社会保障制度的框架建设

农村社会保障主体构架是社会保险、社会救助和社会福利服务。农村社会保障的责任主体是国家、集体、家庭和非营利组织。政府重视、健全管理体制、强调整体规划与资源整合、从实际出发因地制宜和完善法规体系是建构农村社会保障制度框架的对策     

构建民族地区社会保障体系的重要意义

随着我国社会保障体系整体推进,民族地区的社会保障事业也取得了长足发展。但是由于自然环境、历史文化、风俗习惯等影响,民族地区的社会保障依然存在诸多问题,加大了发展差距,影响了国家发展大局。因此,必须深刻认识构建民族地区社会保障体系的重大意义。因地制宜地构建适合民族地区的社会保障体系,才能全面落实科学发展观,维护民族地区的和谐稳定,加强民族团结,促进共同繁荣,实现民族地区的长治久安。     

论社会正义的基本内涵

正义是分配权利(规定权利与义务的界限)和评价权利与义务关系的价值标准,核心问题是权利与义务的配置平衡问题。正义可以分为个人正义和社会正义,个人正义本质上是社会正义的个体化形式。正义的社会性本质决定了正义的历史性和阶级性。社会正义可以在领域上分为经济正义、政治正义、法律正义、伦理正义;在形式上主要表现为分配正义和交换正义。     

对我国社会保障体系若干问题的理性思考

本文认为我国目前社会保障体系改革中存在一些较为突出的、亟待解决的问题,并提出：扩大保障对象,实行全民保障,开征社会保障税,建立统一的社会保障机构,建立健全立法,理顺管理体制是解决问题的有效途径。