把流动人口计生管理纳入政府职能

把流动人口计生管理纳入政府职能张道光四川省巴中市认真贯彻全国流动人口管理工作会议精神，切实把流动人口计生管理纳入政府职能，实行政府统一领导、统一管理、统一考评，既提高了全市计生工作质量，又促进了农村工作的健康发展。为了加强流动人口的计生管理，市政府成...     

加强城市社区流动人口管理

1．综合治理，形成合力。公安、工商、劳动、计生、房管等部门，要围绕加强流动人口管理开展工作，以澄清流动人口基本情况为重点。首先，落实暂住人口管理的组织机构和管理队伍，明确各职能部门的权力和承担的义务。其次，要改现行的《流动人口计划生育综合治理目标管理责任书》的内容。一改公安部门“凭《流动人口婚育证明》办理暂住证”的条款，应为“对流动人口中无《流动人口婚育证明》的人员按规定登记办证的同时通知计生管理部门管理的”责任书，公安部门应按《公安部暂住证申领办法》登记办证，同时要监督计生部门把计生工作抓落实…     

规范流动人口管理

为了强化流动人口计生管理 ,江苏省建湖县芦沟乡根据新的流动人口计生工作管理办法 ,不断探索流动人口计生管理途径 ,终于摸索出“凭证式”管理流动人口的新方法 ,从而使流动人口计生工作实现了规范化管理。该乡的具体做法是 :一是统一确定凭证内容。按照流动人口计生工作管理办法的规定 ,该乡统一要求流出的已婚育龄妇女提供“七个一”的证件手续 ,即 :签订一份《流出人口计划生育管理合同》 ,领取一份《流动人口计划生育证明》 ,定期反馈一份《流出已婚育龄妇女避孕节育服务报告单》 ,交一张《流动人口计划生育管理合同》违约保证金存单 ,…     

以变应“变” 以动制“动”

在新形势下,搞好流动人口计生管理应以变应“变”、以动制“动”,切实抓好“五个走向”:1.从无序管理走向源头管理。流动人口计生管理必须从“头痛医头,脚痛医脚”无序怪圈中解脱出来,狠抓源头管理,建立健全县、乡流动人口计生管理机构,实行“一人一档”的微机管理。2.从单一管理走向综合管理。在管理体制上,要从计生部门单一管理走向相关部门综合管理;在管理范围上,要     

陕西府谷县综合治理流动人口

近年来,陕西省府谷县府谷镇坚持将流动人口计生工作纳入目标责任制进行考核,对流动人口日常管理实行档案化管理。一方面,建立统一的“一卡两册”、“一书两单”,同时建立统一的图板,即流动人口计生网络示意图、流动人口计生基本情况构成一览表以及“四项制度”、“两项职责”上墙,配合微机系统实现对流动人口的日常化管     

探索流动人口计生服务管理新途径

江西省贵溪市把流动人口计生服务管理摆上“一盘棋”,着重抓好“四个四”,使流动人口登记率、办证率、持验证率、流出人口函查率均达100％的目标,探索出了一条“服务与管理相融、措施与目标相接、服务与需求相通”的流动人口计划生育服务管理新途径。     

政府牵头 综合治理

政府牵头综合治理●李玉珍秦凌周荣近年来，山东省枣庄市市中区在抓好常住人口计生工作的同时，把城区流动人口的计生管理当作重点来抓，在实践中逐步摸索出一套“政府牵头、计生为主、各方参与、综合治理”的管理方法，取得了显著成效，全区流动人口连续几年无计划外生育...     

科学设置流动人口计生管理综合考核体系

流动人口计生管理情况复杂,涉及面广,必须建立一套科学、完善的考核体系,才能适应流动人口计生管理的需要。河北省石家庄市以“三个有利于”为指导,根据不同方面的工作内容制定相应的考核指标和评估方法,形成了“五结合”的流动人口计生管理综合考核体系。这一考核体系,不仅促进了流动人口计生工作的深入开展,而且对形成综合治理人口问题的格局起到了重要的推动作用。一、对计生系统考核与对相关部门考核紧密结合流动人口计生管理是一项复杂的社会系统工程,单靠计生部门是做不好的。只有公安、工商、劳动等相关部门密切配合,齐抓共管,综合治…     

规范运作程序

近年来,江苏省建湖县建阳镇结合本镇实际,在流动人口计生管理和服务的运作程序上作了进一步的规范,使流动人口计生管理逐步走上规范化、法制化的轨道。1.建立全面的流动人口计生责任体制。该镇党委、政府把流动人口计生管理工作作为一项经常性的工作来抓,专门成立流动人口...     

流动人口计生管理服务工作新机制的建设

多年来,河南省人口计生系统按照国家人口计生委的要求和部署,一直致力于流动人口计划生育管理服务工作新机制的实践和探索,取得了明显的成效,其主要做法和经验是:一、领导重视,营造良好环境河南省委、省政府高度重视流动人口计生管理服务工作,把流动人口作为促进河南省物质文明、政治文明、精神文明“三大文明”建设,提高广大人民群众物质文化生活水平,完成“一高一低”和小康社会战略目标,实现中原崛起的重要力量。2003年8月,省委书记亲自主持召开了有5名省委常委出席,省人大、省政协和省直23个部门的负责人参加的流动人口计生管理服务工作…     

加强企业流动人口管理

近年来,红豆集团按照“谁用工谁负责”的原则,从落实企业法人代表责任制入手,强化管理责任考核,全面优化各项服务,创出了流动人口管理服务的一流水平,其主要做法是:一是强化管理责任考核,形成企业流动人口齐抓共管工作格局。集团公司与10家分公司、分公司与105家企业建立目标管理责任制,对流动人口管理实行百分考核,利益挂钩。招工严把“一证式”手续,查验和办理相关证明,建立计生台账,送上《计生管理服务指南》和一封《给外来员工的公开信》等资料,凭“五证”(身份证、结婚证、婚育证、生育证、暂住证)登记入住。集团公司建立计生管理服务…     

完善流动人口计生管理与服务

加强流动人口计划生育管理与服务,应从工作思路、工作效率和工作措施等几个方面改革创新,才能顺应新时期人口和计生工作发展的客观要求。 1.创新效率,提供快捷服务。为方便育龄人员外出和外来务工,计生部门要为他们提供优质快捷的服务。一是对外出务工人员实行“一简”、“二禁”、“三上门”服务:“一简”是指简政放权,把办理《流动人口婚育证明》权限下放到乡级计生办;“二禁”是指严禁一切搭车收费,严禁超标准收取工本费;“三上门”是指上门宣传流动人口计生政策、法规和规章制度,上门签订有关计划生育合同,并由乡级计生办统一送县级公证处进行合同公证,上门送《流动人口婚育证明》。如果育龄人员已     

探索城区流动人口计划生育管理的新路子

近年来,湖北省襄樊市樊城区计生局通过转变观念、依法行政、依托社区、强化服务,积极探索城市计生工作新方法,在流动人口居住地——社区居委会中开展“一带五联三”工程,在流动人口就业地——专业市场中开展“八大服务”,以服务促管理,创造性地走出了一条政府抓联动、服务抓主动、常住管流动、群众管群众的计生工作新路子,有力地促进了流动人口计生管理。     

江西新余市流动人口管理“零缝隙”

江西省新余市不断创新流动人口计生管理服务新办法,实现了流动人口管理覆盖“零缝隙”。全市在社区实行计生基础建设融入社区阵地建设、计生队伍建设融入社区组织建设、新型生育文化建设融入社区文化建设、计生优质服务融入社区综合服务、计生目标管理融入社区评估指标体系;在城区形成县(区)—街道办事处—社     

青海海南州工商局对流动人口服务管理做到“六有三主动”

青海省海南州工商局在个私经济流动人口计生服务管理工作中，切实履行工作职责，提出“责任明确、底数详实、查验到位、优质服务、规范管理”的工作目标，积极协助人口计生部门做好流动人口计生服务管理工作，使流动人口计生服务管理工作走向规范化、制度化轨道。     

把流动人口计生管理落在实处

９０年代以来，安徽省马鞍山市把流动人口计生管理摆上了重要议事日程，动员全社会力量齐抓共管，使流动人口逐步纳入了有序的计生管理范围。１．层层建立组织，明确管理责任。为了坚持以流入地为主，马鞍山市各级、各部门建立了流动人口计生领导小组，确立了各级政府牵头...     

大力推进计生“绿卡”服务管理

广西南宁市人口计生委在推行＂家庭式管理、亲情化服务、市民化待遇＂流动人口计生服务管理机制的基础上,进一步强化政府统筹,集约部门资源,依托流动人口信息管理平台,首创了计生＂绿卡＂服务管理制度,并以此为抓手,全面开展流动人口计生基本公共服务均等化工作,促进了流动人口社会融合和生育观念的转变,初步构建起流动人口计划生育“一盘棋”工作格局。     

实现流动人口计生服务管理的“一基三化”

2007年底，广州市已登记纳入管理的外来人口近500万人。外来人口的流入，既为经济社会的发展提供了人力资源和智力支持，也给城市管理和人口计生工作带来巨大的挑战和压力。广州市根据流动人口的特点和变化发展趋势，着力推进流动人口计生服务管理工作“一基三化”（即：以流动人口管理平台为基础，实现流动人口计生工作的规范化、信息化、法制化）取得了明显成效。     

加强户籍地流出人口计生管理的几点思考

随着社会主义市场经济的迅速发展,流动人口数量逐年增多,日益成为计划生育管理工作的重点和难点。户籍地作业流动人口的“出口”,能否把好“出口关”,尤为重要。因此,在新形势下,研究探讨加强户籍地流出人口计划生育管理的措施和办法,对于贯彻“三个代表”精神,提高优质服务质量,完善流动人口“双向管理”机制,增强计生工作整体实力,稳定低生育水平,具有十分重要的意义。     

“四轮驱动”助推流动人口计生工作上水平

辽宁省抚顺市新抚区人口计生局以贯彻落实《流动人口计划生育工作条例》为契机，以建立“统筹管理、服务均等、信息共享、区域协作、双向考核”工作机制为核心，创新流动人口服务管理体制，推进流动人口计生基本公共服务均等化，提升全区流动人口计生服务管理的整体水平。