西方国家政府绩效评估趋势观察

政府绩效评估是西方发达国家政府治理方式的重大转变,这场被称为西方"新公共管理运动"浪潮的掀起,将企业责任意识、结果导向、顾客至上引进为政府公共部门改革的基本理念,对政府绩效管理和政府机构改革形成了很大冲击.     

我国政府绩效管理存在的问题及对策研究

政府绩效管理是兴起于西方国家的一种综合性系统,当代各国的行政改革均是以提升政府部门的现实运行绩效为诉求,我国政府的绩效管理虽然已经进行了许多的探索和尝试,但是我国政府绩效管理还是存在诸多困境,无论在理论上还是在实践上都存在许多薄弱环节和制约因素。新公共管理运动以来,政府绩效管理的概念被更多地运用到公共管理中去。其理论及其实践经验对于解决我国政府绩效管理过程中存在的问题有着重要的现实意义。当前为提升我国政府绩效管理的水平,提高政府行政效率,就要合理安排政府绩效管理结构,完善政府绩效管理的过程,形成较为完整的政府绩效管理系统。     

战略管理框架下政府绩效管理应用性探究

政府绩效管理是目前我国政府部门所实行的一种新型管理方式,它将对于过程的管理同对结果的管理相结合,对提高政府的行政工作效率以及规范政府行为,保证政府管理的科学有效性有着积极意义。将政府绩效管理纳入到战略管理框架下,是我国政府绩效管理实施的一项创举。新时期新背景下,加强对战略管理框架下政府绩效管理的应用性探究有着重要的现实作用。本文旨在研究战略管理框架下政府绩效管理现状,针对出现的问题提出相应的解决策略,为我国战略管理框架下政府绩效管理的进一步创新发展提供一些可行性的思路。     

天津党政机关绩效考评亮大手笔

近年来，中央高度重视政府绩效管理工作，特别是2011年以来，国务院建立了政府绩效管理工作部际联席会议制度，并在全国范围内开展政府绩效管理的试点工作。伴随着十八大报告提出“创新行政管理方式，提高政府公信力和执行力，推进政府绩效管理”新要求，地方政府绩效管理进入了全面发展的新阶段。其中，天津市最近连续出台的4项绩效考评工作实施方案和办法备受瞩目。     

第三方评估在我国政府绩效评估中的应用

我国在20世纪80年代初借鉴西方国家相关改革经验,将政府绩效的概念和政府绩效管理经验介绍到国内,对于改进政府管理绩效起到了一定的推动作用.其中,政府绩效评估是政府绩效管理的关键环节,而第三方评估则是政府绩效管理的重要形式.它对促进政府部门的作风转变、促进地方经济社会发展起到了重要作用,已经成为学术界重点研究的课题. 一、第三方评估在我国政府绩效管理中的应用现状 第三方评估源于20世纪20年代的英美发达国家,其实质是由政府以外的民间组织来评估政府绩效.在发达国家,第三方一般是由专业评估公司或者非政府组织担任,具有很强的专业性,其评估活动独立于评估对象,具有很强的独立性.第三方的这种专业性和独立性提高了评估结果的可信度,从而确保了第三方评估结果的权威性.在我国,第三方评估政府绩效是指与政府没有隶属关系和直接利益关系,专业上具有权威性的组织对政府绩效进行的评估行为.     

浅谈政府机构绩效管理的改革

二十世纪七八十年代以来，欧美和日本等西方国家进行了大规模的新公共管理运动，对政府机关的整体管理机制进行大幅的调整和变革，在一定的程度上提高了政府与社会的衔接度,完善了政府机构在大众心中的形象。我国的公共部门的绩效管理的改革实践开始于二十世纪九十年代中后期。走过了大约二十年的发展历程，在内容形式等方面获得了不同程度的成功，但实践的不足方面也凸显出来即管理改革的推进较慢。毋庸置疑，这并不能满足目前社会经济的飞速发展。本文着重从公共绩效管理的改革必要，改革困境和改革办法等方面来说明公共绩效管理的改革问题。     

地方政府绩效评估从“一把手工程”迈向制度化建设——《哈尔滨市政府绩效管理条例》分析

<正>我国在政府绩效评估和管理领域的立法缺失,已经成为政府绩效评估和管理深入有效开展的"瓶颈"。有鉴于此,哈尔滨市政府将绩效管理制度建设与绩效评估指标体系构建同步推进,于2009年6月制定出台了国内首部地方性法规《哈尔滨市政府绩效管理条例》,为本地的政府绩效管理活动从一开始就走上法制化、规范化的轨道提供了法律保障。由于是探索性的法律制度构建,有很多问题还需要深入研究。     

我国政府绩效审计改革研究

为切实解决公共资源配置效率不高、违法乱纪行为频出、管理方式落后等问题,为提高我国政府审计效率,本文对当前我国政府绩效审计的发展历程、发展状况及存在的审计问题进行了评述,剖析了当前我国政府绩效审计遇到的挑战及原因,探索当前我国政府绩效审计变革的基本内涵与方式方法,从而合理地提出具体改善举措,旨在提高公民对政府的满意度和信任度,打造良好的政府绩效审计环境。     

中国古代政府绩效管理的启示

政府绩效管理既是全世界政府管理运动的热点,也是我国当前行政管理体制改革的焦点。在吸取西方发达国家实践与理论成果的同时,也需要深入挖掘中国古代政府绩效管理方面的历史经验,建立基于中国自身现实需要、适合中国国情的政     

基于政府绩效审计的政府会计改革

受托责任是现代会计存在的基础。受托责任的存在,是人们需要会计的根本原因。随着全球民主化进程的加快,社会公众的民主、民权意识和理念不断增强,他们不但需要了解政府是否按照法律法规、预算以及合同契约等使用和管理公共资源的受托责任履行情况,而且需要了解政府对公共资源的使用是否有效,需要获取有关＂投入＂、＂产出＂、＂成果＂及其相互配比关系等绩效性受托责任的履行和完成情况的信息。对政府履行公共受托责任强调重点的转变,要求增加或拓展政府信息披露和鉴定的渠道和手段,这就为政府会计的改革和政府绩效审计的开展奠定了基础。本文从分析我国政府会计公共受托责任现状出发,提出政府绩效审计的开展可以有效促进政府会计改革,而政府会计改革必须要适应政府绩效审计的要求。     

政府绩效的混沌控制与模糊评估

政府机关作为公共部门,因其管理目标复杂而在管理过程中存在一定的混沌行为.政府管理中采用混沌控制方法可以通过较小的成本实现想要的大变化,从而有效地实现绩效管理.针对政府绩效评估中的复杂性与模糊性,本文采用多层模糊评估模型对政府绩效评估中各项指标进行层层分解,采用模糊综合算法计算政府绩效,为政府绩效评估工作提供了一个实用而有效的方法.     

我国地方政府绩效管理法制化问题探究——以深圳市为例

通过对深圳市绩效管理法制化现状的总结,分析绩效管理法制设计中的创新点,并结合深圳市《政府绩效评估与管理暂行办法》中的条文,分析总结了深圳市绩效管理法制化进程中存在的问题主要是缺乏高层次的立法,集中表现为绩效评估缺乏相应配套制度的支撑、制度化规范化不够、相关理论研究不足等,最后提出通过立法制度建立一部绩效管理基本法,逐步完善绩效评估与绩效预算等的衔接,确立政府绩效管理中的事后救济制度,加大各种办法细则的规范性和实践性,建立多元化的政府绩效管理运用制度等建议。     

论第三方评估在我国政府绩效评估中的实施——以吉林省政风行风评议为例

随着新公共管理运动的发展，强调顾客取向和以结果为导向的政府管理，无一不将政府绩效评估放在首要位置，从而改善政府在公众心目中的印象。那由谁来评政府绩效，评政府绩效的什么，评政府工作还是评政府本身，怎么样评估等一系列问题都是当下应予以重点关注的对象。本文从第三方评估的重点着手，结合吉林省的“政风行风”评议工作来说明我国第三方评估中存在的问题，同时提出一些更好的实施第三方评估的对策和方法，从而提高我国第三方评估的信度和效度。     

新时期地方政府绩效管理研究

提高政府绩效，是公共管理始终追求的重要目标之一。立足构建和谐社会的实际情况，从建设制度化，科学化，法制化入手，建立健全良好的绩效评估体系，完善科学的地方政府绩效管理。     

政府绩效管理与评估研究

本文在理解政府绩效管理评估涵义的基础上,通过分析国外主流政府绩效评估方法系统,借鉴西方国家政府绩效管理与评估的经验,指出了我国政府绩效管理与评估的实践中的问题,展望了中国地方政府实施政绩效评估体系设计的路径。     

政府扶持在公共文化绩效审计评价中的作用

公共文化绩效审计是公共管理和绩效管理的重要环节,政府扶持发挥的作用的路径和方式呈现多样化。笔者从政府扶持的依据入手,探讨政府扶持在公共文化绩效审计的实施成效、平台建设、评价指标构建、政策制定等方面的作用,以利于政府职能效率的提高和服务优化的提升,这对文化绩效审计的研究和实践探索具有深远意义。     

绩效预算模式导入对政府会计确认基础的影响研究

预算管理制度与政府会计确认基础之间存在联动性。在新公共管理运动的趋势下,新绩效预算模式的导入在与权责发生制会计基础结合运用后,更能体现出政府治理的核心理念。考虑到绩效预算与权责发生制的应用前景,我国应密切关注国际上的改革动态,积极借鉴其相关经验。     

基于平衡计分卡的政府绩效管理体系在振兴东北老工业基地中的应用研究

政府绩效管理是20世纪80年代以来通用于发达国家的政府改革的重要举措,近年来大量的事实表明,政府绩效管理可以提高政府行政效率,增强政府人员的服务意识,优化政府组织结构,着力提高行政效率、降低行政成本,注重社会管理和公共服务,同时对搞好经济调节、市场监管也有重要作用。本文以国家提出振兴东北老工业基地的战略决策为背景,研究政府绩效管理的特点以及基于平衡计分卡的政府绩效管理在促进东北老工业基地振兴发展中的作用,并提出了相关建议。     

提升政府科技计划绩效的分类管理探讨

政府科技计划作为一种竞争性稀缺资源,是促进科技经济社会发展的重要政策工具之一。建立科学合理的政府科技计划绩效的分类管理模式是我国政府科技计划管理发展的必然选择。本文通过阐述政府科技计划绩效的内涵与意义、我国政府科技计划绩效管理的产生和发展,并针对我国目前政府科技计划绩效管理中存在的问题提出相关建议。     

和谐社会理念下的政府绩效评估风险与控制

和谐社会建设的主导因素之一是政府绩效,而政府绩效的客观、公正评估信息的价值在于,提高了政府效率和管理能力,建立和发展了公共责任机制,提高了公共服务质量,提高了公众满意度,实现了人与社会、人与人之间的和谐,然而,政府绩效评估信息与公众利益息息相关,存在绩效评估风险,需要加以有效控制和应对。