海洋权益维护的司法考量:我国海事司法管辖的依据、发展与国际法意义

海事司法管辖作为国家维护海洋权益的重要方式,是国际法赋予的一项基本权利。根据《联合国海洋法公约》和习惯国际法,我国在相关海域依托主权、主权权利和历史性权利享有不同的司法管辖权。近年来我国周边海域海洋权益争端频发,以司法手段保护国家主权开辟了海洋权益维护的新思路。最高人民法院已通过司法解释规定了我国在管辖海域的民事、行政和刑事海事司法管辖内容。在管辖海域内进行海事司法管辖既可以彰显国家主权,又能够强化我国所享有的主权权利和历史性权利,维护其他海洋利益,为未来我国通过谈判等合法手段解决海洋争端积累有利证据。     

国际法视角下的中国海洋权益诉求

中国的海洋权益从从长期以来的漠视到如今在国家利益层面上日益凸显,给中国带来了一系列重大挑战.<联合国海洋法公约>不仅是中国取得海洋权益的法律依据,也是中国解决与和中国存在海洋纠纷、反制美国侵犯中国海洋权益与国家安全、维护自身海洋权益的法律利器.在国际法的框架内,合法有理的维护中国的海洋权益,搞好国际合作是建设"和谐世界""和谐海洋"的体现,有助于维护中国负责任的大国形象.     

“海上丝绸之路”战略下中国海洋权益的维护

进入“海洋世纪”以来,国际形势发生了重大变化。各国根据国际形势的变化纷纷制定和调整本国的海洋发展战略,出台了有利于维护本国海洋权益的相关政策。特别是西方大国,力图构建并主导国际海洋新秩序,充分利用当前国际海洋法的有关漏洞,竞相抢占各种海洋权益。我国适时提出“海上丝绸之路”战略,不仅仅是对全球国际形势大变革时代的积极回应,也是解决我国产能过剩、人口、环境、资源等问题的重要路径。“海上丝绸之路”战略对维护我国海洋权益具有重要意义,是我国建设新型海洋强国战略的重要内容。     

中国海上执法机构的执法协同路径研判

近年来,中国海洋权益面临多方面的挑战,海上执法成为维护中国海洋权益的有效手段。在习近平海洋法治思想的引领下,海上执法协同成为海洋法治实践的重要一环,海上维权理论的发展和国家海上执法力量的整合为实现海上执法协同奠定了基础。重构后的海上执法格局主要由海警机构与海事管理机构两大执法力量组成,为最大限度地提升海上执法的效能,尽可能地消除两者在海上执法中重叠领域所存在的问题,需要研判两大海上执法机构的协同机制,在划定两者执法职权边界的基础上,为两者共同执法设立互补机制,以发挥各自优势。未来中国海警与中国海事两大机构还需进一步推进机构间协调制度的构建,同时启动以国家海洋委员会为核心的高层议事协调机制,将海上执法纳入高水平海洋法治轨道。     

中国海洋行政执法主体研究

保证合理地开发和利用海洋资源、有效地维护国家的各项海洋权益 ,是国家海洋行政执法主体的主要任务 ,然而中国的海洋行政执法主体在管理体制、技术装备等方面都存在着与上述任务不相适应的因素 ,改革中国现行的海洋行政管理体制是当前和今后的一项重要工作。文章阐述了中国海洋行政执法主体的现状及其在体制方面存在的弊端 ,提出了未来的改革对策设想 ,以供相关的部门予以参考。     

东海防空识别区的设立对中国外交政策的影响

从防空识别区制度的性质入手,阐释划设国的法律权力为获知航空器信息权、跟踪查证权和驱离权.分别从防空识别区与领空、防空识别区与飞航情报区、防空识别区与过境许可制度三方面对新设防空识别区制度与相近领域旧有制度展开辨析.提出中国建立防空识别区的依据为防空识别区制度符合国际法基本原则,国际社会存在诸多防空识别区制度的实践以及根据实际情况的需要填补了专属经济区剩余权利领域规定的不足.指出东海防空识别区的设立对中国外交政策的影响为划设为中国领土争端争取主动权,为维护海洋权益提供制度层面的保障,是中国打造“新型大国关系”的重要步骤.     

南非海事优先权制度探析

海事优先权制度是海商法上的一项核心制度,也是调整各国海事贸易关系的一项重要制度.南非海事优先权制度具有多元化的法律渊源,但英国法的影响远远大于其他法律,在司法判例中,多项海事优先权纠纷,法院要直接适用英国法处理,这对合宪性是一大挑战.南非海事优先权的范围有不断扩大的趋势,不利于抵押权人和其他债权人利益的实现,也与海事优先权制度的国际发展趋势相背离. 由于海事优先权制度识别程序的复杂性,使其认定充满着不确定性.我国与南非进行海事贸易交往时,对此应有足够的了解和认识,采取有效的应对措施,以趋利避害,切实维护我国海事贸易当事人的合法权益.     

海岛权益维护中的海洋软实力资源作用分析简

近些年来,诸多国家均将战略重点转移至海洋,对于海上利益争夺的激烈程度前所未有。面对日益复杂的海洋国际局势,海岛权益维护也日益引起社会各界的高度重视。在和平与发展的视闯下,作为海洋硬实力的有效补充,合理运用海洋软实力维护我国海洋权益具有其特殊优势。通过完善海岛史料研究与相关海岛立法,提高全民族海洋国土意识,以及充分调动民间海岛维权资源等海洋软实力资源内容来维护我国海岛权益,在战略选择中显得至关重要。     

由我国周边海域紧张局势引发的思考——其它海洋强国立法对我国的借鉴意义

近几年来,我国与周边国家围绕海洋权益的争夺日益激烈,突出表现在海域划界和岛屿归属问题上。在介绍国外海洋国家的海洋基本法以及相关配套法律制度的基础上,提出对我国的借鉴意义。我国应学习其它海洋强国的海洋管理经验,建立维护海洋权益、海上安全的安全体系,在研究国际海洋法和其它国家海洋基本法的前提下,结合本国海洋实际,尽快出台我国的海洋基本法,完善我国的海洋法律体系。     

论南海资源开发的目标取向:功能性与规范性

南海问题事关中国核心利益的维护和海洋权益的确保,关系中国实现海洋强国的进程,更关联中国的生存利益和发展利益,必须合理稳妥地处置。中国应在遵守和弥补海洋法制度上作出努力,重点应在南海资源开发、保护上追求功能性和规范性目标的统一,为主导构筑和完善南海条约体系,维护南海秩序,发挥中国的作用并作出中国的贡献。为此,中国应与东盟国家之间努力寻求在南海的共同利益和合作的切入点,以共享南海资源利益,稳固南海区域的安全和秩序。     

海权、海洋权利与海洋权益概念辨析

海权是海洋权力的缩译,它是一个权力政治术语。权力是自上而下的,强调国家暴力,因此用海洋武力进行海洋利益的诉求是海权的本质属性。海洋权利则是一个法律术语,它是国家主权在海洋的延伸。海洋权益是一个国际法术语,它突出了利益,并强调在合法权利的基础上实现海洋利益的维护。三者概念的辨析是必要的,但是没有必要纠缠于概念的细微差别。     

产权与海洋利益论

随着工业化和经济全球化的发展,陆地资源短缺的矛盾越来越突出,海洋利益成了一国利益的重要方面.海洋利益是人们围绕或通过海洋而结成的经济关系.海洋利益包括海洋产权的界定、使用、收益、保护等方面.海洋利益具有超国家性、外部性、产权残缺等特点.从海洋利益产权的特殊性出发,通过合理界定各国权益边界、特许经营权拍卖、加强海权建设等方式,能有效地维护中国海洋权益,促进海洋资源的可持续开发利用,促进中国经济的可持续发展.     

《联合国海洋法公约》体制下维护我国海洋权益的对策建议

《联合国海洋法公约》(以下简称《公约》)所建立的海洋法律制度第一次对国家海洋权益进行了系统而明确的规定,标志着世界海洋新秩序的确立和国际海洋事务新时代的到来。然而,濒临半闭海的我国在主张《公约》所赋予的海洋权益时,与我国的海上邻国产生矛盾,尤其在海域划界、岛屿主权归属、海洋资源的开发与管理等方面面临着严峻的挑战。我国应加强对《公约》的研究与应用,积极参与国际海洋事务,提高公众的海洋意识,完善我国的海洋法律制度。同时,我国还需要加强对争议海域的实际控制,积极准备海洋勘测资料及相关论证材料,以期全面维护我国的海洋权益。     

民国时期海权的认知向度、实践路径及制约因素

为了应付日益严重的海权危机,民国时期国人对海权的认知和实践进行了积极探索。海权认知涵盖了海洋权力、海洋权利及海洋权益三重向度;海权实践路径表现在加强海军建设以提升海洋权力、多管齐下以维护海洋权利、发展海洋经济以争取海洋权益;海权认知和实践受到政治动荡、财政拮据、观念守旧等因素制约。民国时期海权认知和实践经验教训对当今中国加快海洋强国建设依然有着深刻启示。     

海洋软实力:概念界定与阐释

当前,中国正在实施海洋强国战略,实现和平崛起,提升海洋软实力是必由之路。海洋软实力,即一国在国际国内海洋事务中通过非强制的方式实现和维护海洋权益的一种能力和影响力。这种影响力主要表现在:一国的海洋文化、海洋制度、海洋发展模式等所产生的吸引力、同化力,以及一国在国际海洋事务中对国际机制和政治议题的创设力。海洋文化及价值观、海洋外交政策、海洋发展模式是海洋软实力资源的主要构成要素。     

《联合国海洋法公约》与中国海洋权益

《联合国海洋法公约》于１９９４年１１月１６日生效，我国于１９９６年５月１５日批准了该公约。我国在批准公约后面临着新的机遇和挑战，应制定相应的对策，认真履行公约的规定，维护我国的海洋权益。具体来说，应加强我国的海洋立法，使全我国海洋法律制度和海洋管理，大力开发海洋资源，发展我国的海洋经济，保护海洋生态环境，防止海洋污染。     

论李四光对发展我国海洋地质事业的思考与贡献

作为中国著名的科学家和地质事业的主要奠基人之一,李四光不仅着力于第四纪冰川、预报地震等地质方面的开拓和研究,而且对我国海洋地质事业的发展及海洋权益的维护也做出过重要贡献。他依据新华夏系三个沉降带理论预测我国海上石油的远景并推动对海上石油的普查,开启了我国寻找石油由陆及海以及海上石油勘探的新征程;他对海洋地质工作的关注、指导和推动,为我国海底油气资源的评估与勘探提供了基础性资料。此外,他对维护我国东海海洋权益的思考、建言与献策,揭橥了相关“声索”国对我国领土资源觊觎背后的实质,为维护我国正当海洋权益提供了有力支撑。     

我国海洋经济可持续发展的对策研究

实现海洋经济可持续发展对促进我国海洋资源的合理利用和保护 ,乃至整个国民经济的发展具有重要意义 ,其有利于维护我国海洋权益、增强综合国力、拓展生存空间、形成新的经济增长点、促使海洋生态良性循环。但随着海洋经济的快速发展和国际海洋形势的变化 ,我国海洋权益受到威胁 ,海洋产业面临危机 ,海洋环境污染加剧 ,综合管理薄弱。因此 ,应通过观念创新、海陆经济一体化、科技兴海、国际合作、以法制海、综合管理等一系列措施 ,促使海洋经济可持续发展。     

论海洋管理中的政府职能及其配置

传统上将涉海管理对象作为设置政府机构并划分其职权范围的做法亟须转变,从维护公民权益、提供公共服务、增进公共福利的公共管理学视角来理解海洋管理是探讨现代政府海洋管理职能的基本思路。国家海洋管理的基本职责是提供海洋公共物品,包括维护海洋权益、维持海洋活动秩序、提供海洋公共服务品、推动海洋资源开发利用并保护海洋环境等。我国海洋行政管理体制的改革应该淡化"资源管理"、"海洋事业"等观念,正确理解综合管理等流行理念,摆脱狭隘的部门视角,真正从国家海洋管理的职责出发思考海洋管理的政府职能,结合我国实际情况调整政府机构的设置及其职能配置。     

从地缘政治视角看中国的海洋强国战略

近年来,中国大力实施海洋强国战略,保护本国的海洋权益和海外利益,加快海洋资源的开发,积极发展海洋经济。但由于海洋权益的外向型特征、特殊的地缘政治特点和历史原因,中国与周边国家的领土和海洋争端加剧。尤其是在美国加快战略重心东移、实施"亚太再平衡"战略的背景下,中国与周边国家的海洋权益之争常被美国所利用,中国的海洋地缘政治压力迅速增加,中国的海洋强国战略受到严重挑战。在和平与发展成为主流的国际大背景下,我国应该充分发挥外交的智慧和艺术,利用政治谈判手段和平解决海洋争端,尤其要着力解决中美两国在东亚地缘政治中的利益冲突,寻求两国间更大的合作空间。