浅析我国现行房产税制及其改革中的公平原则缺位

依据现代税收公平原则,通过对我国现行房产税制及其改革中各项试点实施细则的比较分析,得出我国不论是现行房产税制还是试点改革实施细则均在理论上和实际上存在公平缺位,甚至会进一步加重社会财富收入分配不公的结论,并结合现代税收“宽税基、简税制”的公平原则对进一步深化我国房产税制改革提出了几点建议。     

存量房产税改革及其收入测算

我国房产税经历了之前的“空转”以及“试点阶段”,房产税扩征改革终将展开.房产税改革已经是大势所趋,国家“十二五”、“十八大”和两会提出要“推进房产税改革”.从房产税的功能定位着手,分析房产税改革的必要性,进而对存量房产税收入进行了测算,提出改革建议:要处理好房产税和土地出让金的关系,建立房产税制度框架,优化税制设计,循序渐进地推进房产税改革.     

论我国对美国房产税实践的借鉴

房产税改革已处在风口浪尖.重庆、上海的改革方案引起社会各界的关注,反映了目前房产税改革的一些问题.在简要介绍沪渝房产税改革方案的基础上分析了我国现行房产税存在弊端,并通过借鉴美国在房产税制定和运用过程中的成功经验,从立法、征税范围、精简税种和配套设施几个层面提出了一些房产税改革的可行性思路和方法.     

我国房产税试点改革问题:政策的适用性分析

我国试点的房产税兼具收入目的税和调控目的税属性,但在每一个层面上均存在不足.从筹集财政收入的角度看,房产税试点应优先考虑完善分税制和强化预算监督;从调控房地产市场的角度看,房产税只能作为调控房地产市场的辅助性配套措施.不仅如此,房产税试点必须遵循税收法定主义,并引入税收决策程序的公众参与机制,加强房产税收支出的预算监督.在市场经济中,一个政策工具的运用必然要符合市场机制的要求、遵循市场发展的规律.因此,对我国房产税试点改革的合理性分析思路,可以为即将来临的房产税试点扩容改革,以及未来政策工具的运用提供一个有效的建构框架.     

房地产税法研究

<正>[主持人语]考察我国房地产税制的历史变迁,不难发现其改革进程的冗长与艰辛。我国现行房产税设立于1986年,是从原房地产税中分离出来的。1986年9月15日,国务院发布《房地产税暂行条例》,自1987年1月1日起施行。2008年12月31日,国务院公布了第546号令,自2009年1月1日起废止1951年由原政务院颁布实施的《城市房地产税暂行条例》,外商投资企业、外国企业和组织以及外籍个人,依照《房产税暂行条例》和内资企业一样缴纳房产税。2010年,国务院同意发改委《关于2010年深化经济体制改革重点工作的意见》,     

房产税征税条件和税收收入的模拟测算与分析——基于中国245个地级及以上城市大样本家庭调查的研究

对房产税征收办法的讨论已有多年,并在近几年来成为税制改革的热点话题。近期,房产税改革试点工作已进入加快推进阶段,2011年1月上海和重庆有关房产税征收暂行办法也相继出台,标志着我国"房产税收制度改革"正式进入实践阶段。但是我国现行的房产税在征税对象、征税条件以及征收范围等方面都存在着许多尚未确定的模糊问题,这在很大程度上是由于缺乏对各城市家庭收入和住房条件的精准把握。本文利用2010年城市居民大样本调查数据,实际测算了不同征税条件和税率情况下,中国245个地级及地级以上城市的房产税征税情况,并计算分析了房产税税收收入对地方财政的贡献以及给城市居民带来的税收负担。这些实证结果能够给房产税的税制改革和相关政策的制定提供重要的决策支持。     

《房地产税法》制定的三维基础

财政收入说、利益支付说、负税能力说,构成我国《房地产税法》制定的理论基础;我国房地产税收法律制度的逐渐完善和国外已有的房地产税立法经验和立法模式,为我国《房地产税法》的制定与出台奠定了法律基础;我国房产税试点改革,在打击囤地炒房投机行为的同时,增强了收入分配的调节功能和房产税的调控作用,为制定与施行《房地产税法》奠定了可行的实践基础.《房地产税法》的制定与施行将实现国家以法律手段调控房地产市场的正义价值,并获得人民大众的普遍认同与遵从.     

完善我国房产税制度建设的思路与建议——基于房产税改革试点实施效果的思考

房产税试点一年以来,若以发达国家房产税目标体系的标准来看,我国房产税征收试点实施效果与目标差距还相去甚远;本文从我国房产税本身制度层面进行剖析,提出完善我国房产税制度建设的思路,并给出了相关的政策建议,为下一步深化房产税改革提供参考。     

中国现行土地税完善之法律研究

土地税作为一种重要的经济政策工具,在促进土地资源的合理配置和有效利用,抑制土地投机行为,调节和缩小贫富差距方面作用显著。我国现行土地税相关法律规定,已不能适应可持续发展战略的要求,因此,修改和完善现行土地税法,提高立法的效力层次与可操作性,建立合理的土地租、税、费体系,科学设置税种税率,理顺房产税与土地税的法律关系,建立健全地产市场征收管理制度。以法律来构建可持续发展战略指导下的节约型社会。     

对我国房产税改革的思考

在经过多次宏现调控我国房价仍不下降的严峻形式下,国务院要求要加快研究制定引导个人合理住房消费争调节个人房产收益的税收政策,提出将逐步推进房产税改革.文章从房产税的计税原理和作用进行分析,以发达国家房地产税收政策经验作为借鉴,对房产税改革提出了若干建议.     

从税收法定到税收公平:税法原则的演变

税收法定与税收公平都是税法建构的基本原则.从历史和现实的具体语境看,当今世界在税法原则建构上正发生着从税收法定到税收公平的演变,体现了从形式正义到实质正义、从依法征税到以完制税以及从人民主权到人权的法哲学变迁.我国正处于转型时期,面临着同时构建税收法定和税收公平的双重压力,对税收法定与税收公平都不能偏废,必须通过修改宪法第56条、完善税收立法、建立违完审查制度等措施,同时实现税收法定和税收公平的构建任务.     

增值税转型改革与税制完善简

在我国现行税制结构中,增值税和营业税是最为重要的两个流转税税种．增值税覆盖了除建筑业之外的第二产业,第三产业的大部分行业则课征营业税。但随着市场经济的发展,这种税制显现出其不合理性。为进一步解决货物和劳务税制中的重复征税问题,完善税收制度,支持现代服务业发展,按照建立现代型增值税模式,我国逐步将目前征收营业税的行业改为征收增值税。这一改革对推动发展第三产业尤其是现代服务业、推进经济结构调整和提高国家综合实力、促进国民经济健康协调发展、建立健全有利于科学发展的财税制度具有深远影响。     

浅议企业增值税纳税筹划

纳税筹划就是在充分利用现行税法提供一切优惠的基础上,在诸多选择的纳税方案中,选择最优,以达到整体税后利润最大化。增值税是我国的主体税种,对企业来说,它具有很大的税收筹划空间。     

我国个人所得税税负水平分析

由于我国个人所得税税制设计本身存在的缺陷 ,个人所得税的功能不但难以随着社会经济的发展而得到有效的发挥 ,反而会在一定程度上加剧社会分配不公。文章通过对我国个人所得税制度的分析 ,提出了进一步改革和完善的思路和措施。     

房产税定位于地方主体税种功能的实证研究

学界关于房产税功能定位问题的主要观点集中在主张其作为地方主体税种的功能。在分析房产税作为地方主体税种理论依据与实践选择的基础上,根据全国31个城市的面板数据检验分析了改革后房产税与地方财政收入之间的变动关系,可以看出房产税与地方财政收入显著相关。但要实现房产税的地方主体税种地位,还需要从短期和长期分别考虑。     

企业增值税的纳税筹划

增值税是企业最主要的税负,对增值税进行纳税筹划是企业合法节税、增加收益的重要途径。企业应结合税法的规定,选择纳税人身份、兼营销售行为、混合销售行为、折扣销售行为和销售折扣行为五种途径的纳税筹划,合法降低增值税的应纳税额。     

强化税收管理改革在个人所得税改革中的地位

完善我国个人所得税征管非常必要。目前其症结在于，税务机关对个人收入来源缺乏一套切实有效的控管办法，而要建立这样一套办法在很大程度上取决于社会法制环境和有关社会条件的配套，这是一个相当漫长、艰巨的历程。目前的有效对策是应切实抓好源泉扣缴制这一相对有效的征收方式，将优化个人所得税税收服务体系的工作提升到一定的高度。     

比例税制下税收乘数的新探讨

与定量税制下的税收乘数相比,在国内比较权威的教材中有关比例税制下税收乘数则存在着各种相矛盾的结果。运用等比数列、收入—支出模型和代数法三种方法,对比例税制下的税收乘数进行推导证明,可得出比例税制下税收乘数的两个公式,并可对税率乘数和边际消费倾向乘数也进行推导和证明。     

纳税实务中偷逃增值税行为分析及对策

近年来 ,我国一些企业置国家利益于不顾 ,或在销售税额上作文章 ,或不按国家税法规定抵扣进项税额 ,想方设法偷逃国家税款 ,为了保证国家财政收入 ,有效堵住偷逃行为 ,必须采取有效对策。     

房产税制度模式选择及征税范围的确定

中国应当选择以个别财产税的形式征收房产税,这既符合市场经济体制要求,也符合中国国情。房产税纳税人包括居民纳税人、企业纳税人和公共部门纳税人。对城镇居民自用住房、农民自用住房和公共部门住房都应征收房产税。