关于国债发行若干问题的思考

我国从1981年起恢复发行国债以来,对国家经济建设的巨大作用是无可非议的。然而,对十年来国债的发行进行深层次的反思,笔者认为还有以下几个问题亟待改进。以便更好地发挥国债为进一步改革开放,发展经济服务。 一、利率问题 近几年来,国库券利率明显高于储蓄利率,这也是引起国债热的一个因素。1989年后银行储蓄利率不断下调,国债利率没有围绕储蓄利率变动,使差额不断加大。如1990年国库券利率为14％,而同期储蓄利率为10.08％,仅1990年和1991年两年发行的国库券,在现行储蓄利率不变的情况下,中央财政要多支出20亿元利息,况且储蓄利率有再下调趋势。致使储蓄搬家,浪费社会劳动,     

对我国国债发行市场化进程的思考

一、我国债券发行市场化的演进改革开放以来,政府财政收入开始缓慢增长,但大规模的经济建设又使财政支出迅速增加,财政赤字连年增加,政府财力不断下降,为了改变这种状况发行国债成为必然趋势。1.发行方式以行政摊派为主的时期。1981年为了弥补财政赤字,为重点建设筹资开始恢复发行国债。发行方式为行政摊派,即通过财政部及下属各级行政部门,以零售的方式分销给最终购买者。1981年至1984年国债发行有很大的局限性。其一,国债发行沿袭的是低利率政策,即使对个人发行的国债,其利率也低于同期银行存款利率0.5～2个百分点,而这时国债的流动性不如…     

进一步加强国债的发行管理和风险控制

于佳撰文《论积极财政政策下的国债挤出效应》指出,近几年来,扩张性财政政策的实施有力地支持了我国国民经济快速发展但由此带来的政府财政收支不平衡的矛盾也日趋显现出来,为此中央财政逐年扩大了国债的发行规模,以满足日益增长的财政资本性支出需求。西方宏观经济学的理论研究表     

’94国债发行透视

’９４国债发行透视吕细至五月十六日止，金溪县共发行国库券４２５．１万元，完成任务数的７２．５％（不含财政向“两金”摊派发行的１７万元），其中两年期发行１５０万元，完成地区下达任务数的１００％，三年期发行２７５．１万元，完成地区下达任务数的６３．１％。...     

优化期限结构:国债发行的着力点

优化国债期限结构对于适应不同财政需要配置资源、均衡还债付息负担、调整整个社会需要的水平,配合央行操作公开市场都具有重大意义.当前,我国国债期限品种单一,主要集中于中期国债,对上述几个方面都带来不利影响,应该在今后发行国债中,适当加强短期及长期国债的品种结构.     

对国债发行与公开市场操作关系的理论思考

在我国的金融体制改革研究中,一个较为流行的政策主张是改革国债发行机制,增加国债的发行量和品种,增加短期国债的发行比重,以便为公开市场操作提供更为坚实的市场基础。这种主张从根本上忽略了我国的国债与西方货币理论中作为公开市场操作对象的政府债券的区别。以促进公开市场操作为目的的国债发行机制改革不但不能完善公开市场操作,反而会使财政负担加重,增加通货膨胀风险。本文认为发展货币市场和票据市场,加强再贴现工具的运用是一个比较好、也比较现实的选择。     

我国国债发行规模对经济增长的贡献

本文深入论证了国债的发行对于储蓄——投资转化机制的积极作用,进而说明了用于公共投资的国债对于我国的经济增长起到积极的促进作用。     

凭证式国债发行中存在的问题与对策

一、凭证式国债发行中存在的问题 凭证式国债从无到有,直至当前成为我国国债市场上的重要品种,这是一个较大的进步,是对国债市场的有力推动。任何新兴事物的起步和发展都必然伴随着矛盾与问题,都需要不断改进与完善,凭证式国债也是如     

“十五”时期国债发行规模的实证分析

国债发行规模适度与否,主要受两方面因素制约,一方面是政府的财政承受能力,另一方面是承购者的应债能力或国民经济的承受能力。从我国近年国债发行的实际情况看,已经达到了较大的规模,国债依存度较高,财政的还本付息压力沉重。因此,“十五”期间在确定国债发行规模时,应适当放慢国债数量的增长速度,主要考虑财政功能的发挥,并注意压缩财政赤字。     

论我国证券发行管理制度的完善

证券发行管理制度的完善是证券市场健康、稳定、持续发展的首要前提,但我国现有制度与发达国家相比有一定的距离。要形成与中国经济快速增长相匹配的证券市场,中国证券市场还要不断改进其原有制度的缺陷。本文将通过对我国现行证券发行定价制度、证券发行审核制度、证券发行信息披露制度的介绍与分析,从三个方面来阐述中国证券发行制度的缺陷以及改进方向。     

正确认识与管理国债

我国政府自1981年开始恢复发行国债以来,国债规模不断扩大,1994年首次突破千亿大关,1995年高达1537亿元。国债发行规模的趋势,引起了社会各界普遍的关注。 一、中国国债具有重大的历史与现实意义 现代社会的任何国家都在发行国债,其目的是促进国民经济的健康发展。在中国,国债的作用与意义尤为重大。 1.国债是支持改革、弥补赤字的主要手段。中国经济改革的深入,基本上是以财政的“减税让利”为代价的,这势必造成财政赤字     

对基层货币发行部门横向管理的思考

对基层货币发行部门横向管理的思考王欣当前，人民银行的宏观调控工作正在加强，货币发行部门也应站在中央银行的高度，把工作重点放在横向管理这个职能上来。一、货币发行横向管理的基本内容１、出纳联系会议制度。每季召开一次出纳股长联系会议，及时地反映出纳工作中所...     

关于股票、债券发行及其法律管理的思考

十一届三中全会以后,股份式经济、股份制组织形式、股份制企业先后在我国城乡合作经济组织、中外合资企业、私人企业及各种形式的横向经济联合组织中出现,并迅速发展。各种所有制形式的企业和横向经济联合组织均先后以各种形式向社会和企业内部发行了股票和债券。由于在很长的一段时间内我们把股份制与之相关的制度同资本主义制度联系起来,人们对这一经济及其配套的制度已比较陌生,由于各类企业发行股     

关于我国国债规模的理性思考

发行国债在给经济运行带来正面效应的同时 ,也带来了债务风险。确定适度的国债规模应当从政府宏观调控的需要和国民经济发展的目标出发 ,充分考虑财政收入、财政支出、国债还本付息和国民经济应债能力等因素。     

中国传统官报的发行管理与发行状况

传统君主专制和中央集权制度之下的官方报刊,是朝廷审定和许可的一种纸质媒介.其内容以传布朝廷政令和动态为主,基本的读者对象是各级官吏和知识阶层.从宋代至清代,皇帝的诏令是管束官报内容获取途径、许可发行与否的准绳和规则,随意性较强.且常常是就个案发布指示、影响全体.未能形成严格、系统的法律法规体系.官报发行管理的责任机构,宋代是都进奏院,明代是提塘.清代也指定提塘为官报的发行管辖机关,并开始由提塘设立公报房.官报的发行透过官方的驿站、塘站系统发行.明代官费订阅邸报现象普遍,邸报发行数量已达一定的规模,发行速度也因循朝廷的相关规定,出现翻印现象和中国新闻史上最早有姓名可考的职业报刊发行人.清代的官报发行业态是明代业态的延续.新式官报诞生后,传统官报淡出历史舞台.纵观传统报刊发行管理和发行业态演变历史,可以得出结论,流通渠道管控或者叫发行通道管控,是中国漫长封建社会时期传媒管理的主要内容和重要手段.     

完善社会管理和公共服务的若干思考

完善社会管理与公共服务是建设服务型政府的关键。要正确把握社会管理与公共服务的基本内涵,科学分析目前社会管理与公共服务的现状问题,借鉴国际上社会管理与公共服务的有益经验,以科学发展观为指导,从科学调整政府的角色定位、突出社会管理与公共服务的重点领域、大力发展和规范社会组织,创建政府与社会良性互动机制等方面,着力推进社会管理与公共创新发展。     

完善我国房地产中介管理的法律思考

随着房地产业的繁荣发展,房产中介活跃于房地产交易活动中,而且扮演着不可或缺的角色。但在现实生活中,房地产中介行业内部存在着不少问题,并已对我国的市场经济建设造成较严重的干扰。本文着重分析我国房地产中介的行业现状,接着针对其现存问题,提出了必须从规范政府行为和加强中介机构自身管理等方面才能使我国房地产业得到长远健康的发展。     

关于大庆市国债市场的调查与思考

随着财税、金融体制改革的不断深入和资本市场的迅猛发展,个人投资渠道增多,投资趋向呈多元化,国债市场如何应对多种投资工具的冲击、促进自身健康发展是亟待解决的问题。     

关于年鉴发行问题的思考

随着经济社会的发展,编辑年鉴已成为地方志工作的重要内容。这是为续修志书积累资料的重要举措,也是适应改革开放和社会发展需要,满足社会现实需要的必然选择。但随着年鉴的逐年编辑出版,年鉴的发行成了亟须解决的问题。许多年鉴编辑出版后,因为没有畅通的发行渠道,多数被积压在库房。因此,发行成为制约年鉴事业发展的瓶颈。对此,笔者结合《宁夏年鉴》编纂出版和发行工作的实践,提出一点粗浅的见解,以和年鉴编辑同仁探讨。