机构改革与理顺党政关系

精简、统一、效能的行政体系一直被视为社会发展文明性与现代化的重要标志。本文认为我国理顺党政关系的实质是处理好政治与行政的关系，并在此基础上提出了机构改革的原则与措施。     

乡镇党政机构模式创新的思考

针对现行的乡镇党政机构设置存在的弊病,采用分析的方法对该问题进行研究,乡镇党政机构创新是对现行党政机构进行重组、重构,实现乡镇政府机构的系统整体性飞跃,进而提高乡镇政府的整体效能。乡镇党政机构模式创新实质上是党在乡镇的执政形式的创新,体现着党内民主和人民民主的统一,体现着党的领导、人民当家做主和依法治国的统一。乡镇党政模式机构创新归根到底取决于党中央的决策和广大村民民主法治意识与行为的成熟。     

灵川县党政机构改革的回顾与展望:关于地方党政体 …

党的十五大和九届全国人大一次会议，提出要对国家行政机构进行第七次机构改革。本文通过对地处边疆民族地区的广西县级基层政权，开展深入细致的调查研究和对比分析，总结了1996年县级党政机构改革的经验教训及其规律，进而论证了在社会主义市场经济的新形势下，展开新一轮县级党政机构改革的必要性，并且指出了组织实施的具体方案与做法，具有一定的理论意义和实践指导作用。     

先秦法家思想对中国党政机构改革的启示

作为中国古代政治思想重要组成部分的法家思想,源于中国历史重大社会转型时期。虽然伴随秦朝的覆灭和汉代的尊儒而逐渐在中国政治舞台上转为幕后,但对于同样处在重大历史转折期的现代中国,尤其是正在实行的新时代党政机构改革来说,仍然是改革应予借鉴的重要中华智慧。     

高校教师党支部层面上党政关系的思考

教师党支部多数按二级学院下设系设置。在教师党支部层面上,明确基层党组织与行政之间的配合,对保证教师在教学、科研中坚持正确的方向,激发教师的工作热情,增强教师党支部的凝聚力,起着关键性的作用。笔者对按系设置的教师党支部目前所出现的党政分离的现象及其所带来的负面效应进行分析,并据此提出解决问题的措施与对策。     

党政公文异同比较与公文改革的思考

党政公文在许多地方存在着相同之处,例如公文的作用、地位、行文规则、语言要求、处理原则等。但在许多地方也存在着明显的差异,例如文种和格式。这些差异的存在给党政工作带来诸多不便。笔者建议按照简洁性、美观性、方便性、节约性、标准化等原则,逐步提高公文的制作质量和运行效率。     

关于我国党政关系问题的探讨与思考

党政关系问题是中国政治体制的核心问题,也是中国政治发展的热点和难点问题。党政关系不顺已成为影响和制约着我国政治体制改革进一步深入发展的“瓶颈”。建设新型党政关系既是新时期中国政治发展的必然选择,也是加强执政党自身建设的内在逻辑。本文通过对党政关系历史演变的介绍,总结了理顺党政关系的基本原则,并提出了建设新型党政关系的对策,以期对我国社会主义民主政治建设有所帮助。     

党政关系的理论探讨

在社会主义的政治体制中,无产阶级政党居于领导核心地位,并且应当对整个国家生活起领导作用。这是科学社会主义的一项基本原则。但是,党怎样实现领导的问题,在国际共产主义运动中长期没有得到很好解决,最突出的问题是处理党同国家政权的关系上党政不分、以党代政,随之而产生许多严重的弊端;这也是我国当前改革和完善社会主义政治体制方面一个具有重大理论意义和实践意义的课题。     

党政机构改革背景下的党内法规与国家法律衔接研究

[提要]党政机构改革改变了党的机构与政府机构之间的耦合方式,增加了党内法规和国家法律发生冲突的可能,对党内法规与国家法律的协调和衔接带来新挑战。党内法规与国家法律之间的冲突不是政治上的,而是技术上的,主要体现在具体的制度设计层面。冲突有积极冲突和消极冲突两种形态,积极冲突主要体现在具体规范、组织原则和制度理念等层面,消极冲突主要发生在联合发文、行政问责和司法救济等领域。对冲突进行调适,要在定位上明确党内法规与国家法律在国家治理中的制度分工,在制定环节加强规范冲突的源头治理,在实施环节立足法律实质提供司法救济。     

新学分制改革的再思考

随着我国社会主义市场经济体制逐步走向完善和高等教育改革的进一步深化,原有的计划经济下的高等教育教学管理制度已经明显与社会发展不相适应,必须对其实行变革。全面推行学分制是当前高等教育发展过程中的趋势之一。     

高校后勤社会化改革的再思考

高校后勤社会化改革是高校后勤改革的必然趋势。在这个过程中,存在着转变体制、转变机制、转变观念这三个方面的问题。在具体的改革实践中,应因地制宜,大胆试验,确保高校后勤改革目标的实现     

房产税税制改革再思考

上海市、重庆市房产税改革试点方案的出台是我国房产税法改革的最新发展状况。但是,该试点方案中对于房产税的性质没有作出明确界定,导致其税制设计与稳定房价、调节收入分配、引导住房消费等预期目标存在一定程度的偏差。本文就该试点方案从纳税人的选择、征收范围以及免税范围等因素作出现状分析,从税法公平原则的角度提出合理化的建议,为房产税今后在全国范围内推广实施提供一定的参考和借鉴。     

我国机构改革的回顾与思考

针对我国传统体制的弊端 ,建国以来 ,我国的政府机构进行了七次大的改革。始于 1998年的改革在党的领导下 ,经过各方面的共同努力 ,已经取得了重要的进展。适应社会主义市场体制不断建立和完整的需要 ,机构改革还必须以建立健全宏观调控体系 ,解决政府职能“越位”、“错位”、“缺位”的问题为重点进一步深化     

关于人与自然关系的再思考

在人与自然的关系问题上 ,“人类中心主义”和“自然中心主义”各有其局限性。只有消解“中心论” ,走向“和谐论” ,才能实现人类的可持续发展与自然的可持续发展的统一     

配备改革后县级党政领导班子加强自身建设的思考

2006年全国县级领导班子换届采取了减少副书记职数、增加党委政府交叉任职数等配备改革新举措,促进了县级党政领导班子的建设,取得了较好成效.但新举措的实行也带来一定的问题.需要进一步加强领导班子的思想政治建设,完善领导体制和运行机制,规范决策行为和提高决策水平,加强干部的党性锻炼和实践考验,努力把县级党政领导班子建设成为政治坚定、思想解放,统揽全局、协调各方,开拓创新、亲民务实,清正廉洁、无私奉献的坚强领导集体.     

党政关系的广义进化论解释

广义进化论是达尔文进化论的发展,是一种具有高度解释力的跨学科新兴理论.依照广义进化论的观点,一个国家就是一个大的自我表述系统,政党在这个系统中属于软结构的范畴,国家政权则属于硬结构的范畴.政权应保持一定的法制硬度,以发挥对社会的支撑作用;政党应避免行政化、权力化,保持足够的活力,以发挥对社会的建构作用.     

论列宁的党政关系理论

党政关系,是社会主义国家中一个基本的政治关系,它处理得如何,直接关系到社会主义各项事业的发展。十月革命胜利后,列宁在领导俄共（布）执政的七年中,逐渐形成了一整套关于如何处理党政之间关系的理论。认真研究和探讨这一理论,这对于我们如何正确处理社会主义国家的党政关系,对当前我国的政治体制改革,都具有现实的指导意义。一、列宁党政关系理论的形成列宁的党政关系理论,是列宁在领导俄共（布）执政的七年中逐步形成的,其中经历了一个不断发展和完善的过程。严格地说来,从十月革命胜利以后到1919年3月俄共（布）八大以前,…     

国外执行机构改革对我国政事关系改革的启示

英国和芬兰的执行机构改革为公共服务“决策”与“执行”的分离开辟了一条可行路径。本文对这两个国家执行机构改革的方法、措施和经验进行了回顾和总结,并在此基础上揭示出其对我国政事关系改革的重要启示意义。     

劳动关系与劳务关系区别的再思考

劳动关系和劳务关系的区别,虽已有法律规定和理论标准,但实践中有时仍难以对其作出明确区分,主要原因是,有时难以判断劳动者是否以用人单位内部劳动者的身份提供劳动.作者提出,应参照劳动者劳动岗位的性质、劳动稳定性,收入状况等因素,综合判断劳动者是用人单位内部成员.同时提出,为防止用人单位故意将劳动关系转为劳务关系,逃避社会保险责任,应从立法上规定,劳务服务关系的主体双方用人单位,对劳动者的社会保险承担连带责任.