试析印度在伊朗核问题中的平衡外交

国际原子能机构理事会于2005年9月和2006年2月就伊朗核问题是否提交安理会审议进行了两次重要的表决。因为不结盟运动在理事会中占据相当重要的席位,致使印度备受伊朗和美国的拉拢。在这种情况下似乎印度支持一方就会得罪另一方,但印度通过平衡外交做到了既同美国签署了《核合作协定》,又维持了同伊朗的能源合作。本文试图通过详细分析印度的外交行为,来探讨印度怎样在复杂的伊朗核问题中获得经济利益,实现印度利益的最大化。     

卡迪案及其对国际法意义的分析

为了打击恐怖主义,安理会自1999年起通过了一系列决议,成立了制裁委员会,把支持恐怖主义的个人和组织列入黑名单,冻结其资金。为了执行安理会决议,欧盟理事会通过相关措施,冻结了卡迪和巴拉卡特的资金。卡迪和巴拉卡特在欧洲一审法院发起诉讼,要求废除欧盟相关规定。败诉后,他们在欧洲法院进行上诉。欧洲法院在2008年9月对卡迪案作出了判决,判定执行安理会决议的欧盟理事会规定侵犯了欧盟法基本权利。卡迪案对国际法具有重要启示意义。     

国有公司监事会提案制度若干问题研究

监事会提案权作为监事会监督权落实的手段应配置给国有公司并作为其职能,监事会提案在内容、方式、期限、费用等方面有其特殊性,应配置特殊的国有公司监事会提案权运作机制。     

BBNJ国际协定下的争端解决机制问题探析

目前关于在《联合国海洋法公约》下缔结一份有法律拘束力的国家管辖范围以外区域海洋生物多样性(BBNJ)国际协定的立法进程已经进入到关键阶段,如何设计争端解决程序已成为各国在谈判中争论的焦点。现有的关于争端解决机制的提案主要有六类。判定这些提案优劣至少可以有四大标准,即遵循国际法上的国家同意原则、确保解决争端的“成本效益性”、“不损害”现有的文书、框架和机构,以及保持相关国家之间利益的平衡。运用这些标准来对现有提案进行评析可以发现,现有提案中除了有关“技术性争端”和“临时措施”的争端解决机制基本符合研提的主要标准外,其他提案均面临一些法律障碍或挑战而有待进一步完善。建议对“零案文草案”第55条进行完善,一方面增加涉及“技术性争端”和“临时措施”的条款,另一方面通过限定《联合国海洋法公约》第十五部分第二节“导致有拘束力裁判的强制程序”的适用来更好地体现国家同意原则。     

日本争当联合国安理会常任理事国的活动及前景——兼谈联合国的改革

日本早在成为资本主义第二经济大国的70年代初,就想在联合国安理会占有一席之地。80年代初,日本提出要成为“政治大国”,其重要目标乃是当上安理会常任理事国。经过10年的广泛活动,可以说现已初见成效。近几年,加上广大发展中国家的参与、推动,改革联合国、改组安理会已形成一股潮流。改革联合国问题已列入将在今秋举行的第48届联大的议事日程。最近,美国克林顿政府对改组安理会的态度由慎重转为积     

党代表提案提议制度：成效、问题与完善之策——基于江苏省射阳县推行党代表常任制的调查

推行党代表提案提议制度是发展党内民主的制度创新,也是我们党适应新形势新任务的要求,保障党员主体地位和民主权利,完善党的领导方式,提高党员对党内事务的参与度,密切党群干群关系和增强党的凝聚力的一项重要举措。江苏省射阳县作为全国首批党代表常任制试点县,在推行党代表提案提议制度方面进行了成功的实践探索,给我们以有益的启示。     

日本会成为安理会常任理事国吗

联合国安理会是联合国机构中规模最小 ,但权力最大的一个机构。依据宪章规定 :为保证联合国行动迅速有效起见 ,各会员国将维持国际和平与安全之主要责任 ,授予安全理事会 ,并同意安全理事会于履行此项责任下之职务时 ,即系代表各会员国。所以 ,在安理会内常任理事国的地位 ,表明这个国家有能力对维护国际和平与安全担负主要责任发挥重大作用 ,对国际事务较其他国家有更大的发言权。故安理会的任何改革 ,特别是增加常任理事国 ,不是简单的数字变化 ,而是权力结构的变化 ,实质上是一种权力的再分配。1而日本要成为安理会的常任理事国 ,即是要…     

联合国安理会改革及其发展趋势

作为典型的开放系统的联合国安理会,其改革已经取得了一些成就,但其实质性改革受到它原有权力结构与外界环境因素的制约。根据2004年12月联合国名人小组改革报告和联合国秘书长安南于2005年3月向第59届联大提交的改革报告中关于否决权、扩充安理会两方案和侯选国标准三个问题的有关内容,以及现任常任理事国、主要候选国、中等发达国家和地区性大国对报告的几项建议的态度,安理会进行第二次正式调整具有可行性。     

着力办好建议提案 加快发展养老服务业

近年来,特别是"十二五"以来,由民政部社会福利和慈善事业促进司老年人福利处承办的涉老全国人大建议、全国政协提案每年都以20%以上的速度增长,2014年更是达到了220件左右,约占民政部承办数量的1/3左右,涉及的建议提案数量、代表委员人数、内容议题范围均创历史新高。全国人大、全国政协已经三次将应对人口老龄化、发展养老服务业的相关建议提案纳入重点处理建议提案办理范围。民政部部领导对建议提案办理工作高度重视,司领导靠前指挥,处室负责同志迎难而上,多措并举,认真做好建议提案办理工作。     

着力政协提案办理 推动养老服务体系建设

2011年,全国政协交办民政部的养老提案共有57件。从数量上看,提案较之2009年的44件、2010年的32件,均有大幅度的增长,占民政部提案承办总量的24%,居民政部承办各类提案之首。     

日美贸易摩擦和日本的对策

这几年由于日本对美国的贸易顺差急剧增大,日关间的贸易摩擦愈演愈烈,今年达到了一个高峰,已成为影响两国关系的一件大事。3月28日,美国参议院以92票一致通过了对日实行报复的提案;接着,4月2日美国众议院又以394票赞成、19票反对的压倒多数通过了同样的提案。美国国会两院同时通过对日实行报复的提案是前所未有的,这说明日美贸易摩擦发展到了一个新阶段。     

广西人民政协协商民主实现形式的拓展问题及其解决途径——基于国家治理现代化视域

近年来,广西人民政协完善了全体会议、常委会议、主席会议等既有协商形式,创新了专题协商、界别协商、对口协商、提案办理协商等协商平台,开辟了网上提案、网上议政、网上论坛等网络协商民主实现形式,但也暴露出发展后劲乏力的问题。在"推进国家治理体系和治理能力现代化,强调实行社会主义协商民主"的新形势下,广西政协协商民主实现形式拓展需要结合广西实际,融入"国家治理"理念,重塑广西政协既有协商民主实现形式,强化广西政协协商民主平台的制度化、法治化、科学化建设,积极创造条件,加快推进广西政协网络协商民主实现形式拓展。     

环球扫描

时政联合国安理会哀悼中国地震遇难者5月20日,在联合国安理会会议上,联合国秘书长潘基文与安理会成员集体默哀,对中国四川汶川大地震遇难者表示哀悼。新华社     

“突袭”功成,安倍稳坐大位

正安倍晋三又一次赢了。对资深政治评论家而言,10月22日是决定日本政坛命运的一天。而对不了解细节的看客来说,这天,不过是开启了又一个安倍时代。在10月22日的日本众议院选举中,安倍晋三的自民党及盟友赢得了压倒性多数席位。安倍轻易达到了他的目标——执政党取得过半数席位,不会"不过半就辞职",他     

澳门法律保留制度的完善

法律保留是一项重要的宪法制度,发挥着权利保障和权力制约的独特功能。澳门基本法引入"以法律""依照澳门特别行政区法律"等表述,确立了法律保留制度。但是,由于澳门立法会议员的提案权受到严格的制度约束,立法会并不能自主地启动立法程序,因此,澳门法律保留制度的功能未能得到有效的发挥。为完善澳门法律保留制度,应当在法律保留的语境下解读澳门基本法第75条对议员议案提案权的限制,并修改《澳门特别行政区立法会议事规则》,针对法律保留范围内涉及政府政策、公共开支、政府运作和政治体制的法案确定不同的提案程序,保障议员的法案提案权,从而激活立法权。     

国外社团组织参与公共政策的基本问题探析

公共政策作为政策科学的一个分史，已经成为政府解决社会公共问题、分配社会价值和实现公共利益的主要手段。公共政策所追求的目标是善政善治，这就要求民众的意愿和利益要求能够在政策过程中得到表达和尊重，国外社团组织参与公共政策，其实质就是为民众意愿和利益表达提供中介和桥梁。社团组织通过直接游说、影响选举甚至通过选举获得议会席位、...     

再论全国人大立法运作制度

国人至今鲜有明了全国人大立法运作制度的。全国人大成文化的法定立法运作制度 ,一直由宪法和有关宪法性法律确定 ,其框架中的基本要素主要是立法法所建置的法律案提案和审议制度 ,也约略包括表决和公布制度。全国人大法律案提案权归属于全国人大系统的有关方面和中央行政、军事和司法机关 ,但只有其中那些国家机关才真正有条件行使法律案提案权 ,而主席团、代表团和人民代表事实上难以行使也未曾行使法律案提案权 ,他们的法律案提案权带有虚置意味。这就使提案权归属在法律上和实践中发生疏离。各提案主体提出法律案的方式是有别的。法律案的审议有两种情形 :旨在决定法律案是否列入议事日程的审议和决定法律案可否成为法律的正式审议。正式审议由大会说明开始 ,尔后分别由各代表团作基本审议、有关专门委员会作专门审议、法律委员会作统一审议 ,后者是尤为重要的审议关口。最后 ,必须注意常委会在全国人大立法运作过程中扮演着极端重要的角色 ,这种角色显然可收弥补全国人大立法行为能力不足之效 ,但是否会造成全国人大立法大权旁落 ,却是一个疑问。     

联合国改革与日本加入常任理事国

目前,围绕着联合国改革和日本加入常任理事国问题沸沸扬扬,引起了世界各国的极大关注。日本“入常”,正有待于世界各国做出正确的抉择。联合国成立于1945年。当时仅有51个成员国,现在已经发展到191个。关于联合国的改革早就提出过,但由于难度很大,过去只是议论,没有提出过什么具体方案。后来,联合国曾经进行过一次扩大安理会的改革。1963年12月17日第18届联大通过决议,增设了四个安理会非常任理事国。目前的改革是第二次。现在时代变了,国际形势也发生了很大变化,应该根据现在的情况对联合国做一些必要的改革。这一点大家没有争议,中国也一…     

世界卫生组织中的涉台问题

1997年以后 ,世卫组织成为大陆与台湾在国际场合较量的一个新的主战场。台湾屡次鼓动“邦交国”提出“邀请台湾以观察员身份参加世卫大会”的提案 ,以帮助其以迂回渐进的方式突破联合国周边组织 ,进而达到“重返联合国”的最终目的。近来 ,由于陈水扁当局加大了政治投入 ,以及大国势力的介入 ,两岸在这一问题上的斗争日趋白热化。     

世界卫生组织中的涉台问题

1997年以后,世卫组织成为大陆与台湾在国际场合较量的一个新的主战场.台湾屡次鼓动"邦交国"提出"邀请台湾以观察员身份参加世卫大会"的提案,以帮助其以迂回渐进的方式突破联合国周边组织,进而达到"重返联合国"的最终目的.近来,由于陈水扁当局加大了政治投入,以及大国势力的介入,两岸在这一问题上的斗争日趋白热化.