什么是可持续社区

青岛市城阳区流亭街道社区干部来信问:随着城近郊区农村城市化,“村改居”人口住进了小区楼房。现在楼房维修、水管、电路的改造费用需要居民均摊,社区没有强制措施,有的居民不交费用怎么办?答:目前,有关小区房屋维修,水管、电路等设施的改造、维护费用问题已经有明确的法律规定。回答这个问题,首先要搞清房屋产权人是谁?谁要维修改造?如果产权归某单位所有,居民只是租用者,费用自然应该由单位负责。如果产权归分散业主,就应该由所有“有业居民”作一个决定:这个工程做不做,怎么做,自己做还是请工程公司做?各家多少费用,怎么拿?物业管理条例…     

“草根”社团里的“名角”

在辽宁省沈阳市沈河区风雨坛街道雨坛社区,有个"雨坛社区文化艺术团"。在这个由原沈阳市歌舞团、话剧团、评剧院的家属宿舍组成的社区里,有着许多身怀各种绝技的"能人",他们有的来到社区发挥余热,有的倾心尽力为社会公益事业忙碌着……在他们的带领和影响下,居民从家里走出来,玩起来,乐起来,开心起来,充分展示了社区居民群众良好的精神面貌。     

银发帮扶莫变味

近年来,我居住的城市按照有关规定,各个街道、社区都增设一名专职的助老员岗位,旨在帮助社区空巢或有困难的老年人。但据笔者了解,有的社区虽然配有助老员,但并没有尽职尽责,困难老人见不到助老员的身影。有的助老员被社区安排到马路上执勤;     

社区“公车”小记

与其他单位的公车不同,浙江省宁波市北仑区小港街道下邵社区的“公车”是停放在楼下的两辆自行车,每次社区工作者们要走访村民或深入企业,都要与它们结伴而行。     

由“婆婆”包办转为“媳妇”自理

湖北省黄石市与全国其他地方一样，传统上社区环境卫生，是一套市区街三级管理的环卫体制，全市环境卫生工作实行政府包办式的管理，社区环卫工作由政府环卫部门派人来完成，由社区居委会负责日常的监督管理工作，卫生费用则由居委会负责收取，然后交政府环卫部门。由于居委会与环卫部门在权力、地位上不对等，又没有相应的制度作保障，居委会无法对环卫部门及其工作人员进行有效的监督。     

社区办不好贫困不是理由

黑龙江边陲煤城双鸭山市,经济滞后,社区办公用房和设施奇缺,办公经费为零。一方面地方财政无能力对社区建设给予投资;另一方面多数企业破产或改制,社区资源较少,多数社区内无驻区企业,即使有驻区单位也都经济捕据,甚至有的社区1300多户2800多人口,没有一个国家干部,没有一个驻区单位。在这样条件下如何推动社区建设,同样是我国当前社区建设中亟待解决的问题。     

银发帮扶莫变味

近年来,我居住的城市按照有关规定,各个街道、社区都增设一名专职的助老员岗位,旨在帮助社区空巢或有困难的老年人。但据笔者了解,有的社区虽然配有助老员,但并没有尽职尽责,困难老人见不到助老员的身影。有的助老员被社区安排到马路上执勤;有的被动迁办借调有偿任用;有的助老员成了给社区书记主任跑腿打杂的工具。更有甚者,有的助老员拿着国家工资,到困难老人家服务还收费;     

你参加过社区中的文化活动吗——城市居民社区参与调查（二）

社区里的各种文化活动是居民相互了解和增进交流的一个平台，同时也能够起到陶冶居民情操、提高居民素质的作用。在没有进行社区改制之前，很多小区都有一些由居民自发组织的文体娱乐活动。社区管理体制建立之后，在居委会的大力推动下，小区中原有的活动不断扩展，还出现了一些社区组织。针对社区发展的实际情况，     

公车——耗费国家财政资源的黑洞

中国的公车费用高,使财政负担沉重,几乎和2006年的国防开支相近、一辆公务车的年运行成本(含司机工资、福利)可达5万元以上,地方公车消费占财政支出的比例在6%～12%之间,有的地方甚至更高。在     

经营社区应“放水养鱼”

经营社区是社区建设的需要 和全国许多地方一样,财政投入仍是江西省目前社区建设经费来源的主要渠道。但各地财政比较困难,所投入的资金主要是用于干部的工资和办公费用。社区基础设施建设、社区工作经费和活动经费都非常缺乏。一些地方在加强社区的基础设施建设过程中,采取多元投资筹措社区建设资金,取得了一定效果。但在实践中,大家也反映不能长久采取这种筹资方式。有的街道和社区干部说,驻社区单位一些领导见到我们就躲,怕我们向他们要钱要物要场地。因此,社区建设要建立起可持续发展的良性运行机制,就必须走经营社区的道路。为此,一…     

苏州工业园区：体制创新带动社区发展

社区工作委员会集行政和社会职能于一身 在苏州工业园区,人们会发现社区居委会与人们固有印象中有些不同：社区居委会很少参加政府部门召开的部门工作部署会,很少为政府部门提供汇报材料,也没有与政府部门签订行政目标责任书,社区居委会工作场所很少悬挂各种职能部门要求的机构牌子和规章制度,也没有成堆的工作档案;     

分门别类建社区专职工作者队伍

目前,关于社区专职工作者或者社区工作者提法,在不少场合被使用,但在认识和理解上多种多样不尽统一。由于社区工作涉及面广,对社区专职工作者的理解也就相应有了多种角度。如果从专职的角度来看,主要有以下三种类型:一是社区居民自治组织的专职工作者,这主要是指社区居委会专职人员,有的地方还包括小区业主委员会专职人员;二是由党政部门工作者组成,包括社区党支部书记、社区民警、社区劳动和社会     

姜堰市的“五到位”

“认识偏”的问题当前,有些同志对必须把社区建设摆上重要议事日程这一事关大局的问题,还存在一些片面认识。有的领导干部对社区建设认识不足,觉得社区建设超越了自身的经济条件,虽然是个好事,但需要花钱,现在搞没有必要;有的民政部门也对自己的牵头地位信心不足,甚     

“草根”社团里的“名角”

在辽宁省沈阳市沈河区风雨坛街道雨坛社区，有个“雨坛社区文化艺术团”。在这个由原沈阳市歌舞团、话剧团、评剧院的家属宿舍组成的社区里，有着许多身怀各种绝技的“能人”，他们有的来到社区发挥余热，有的倾心尽力为社会公益事业忙碌着…一在他们的带领和影响下，居民从家里走出来，玩起来，乐起来，开心起来，充分展示了社区居民群众良好的精神面貌． 发挥余热——郝赫 “噼啪!噼啪!噼里啪啦!一颂共产党，号角敢吹响，九十年前在上海，迎来新曙光。二颂共产党，工农齐武装，     

社区居委会办公条件应具备什么规模

长沙一位读者问:社区民警能不能作为社区居委会的当然成员?有的地方建立社区民警进入社区居委会领导班子制度,这样做对不对? 答:城市居民委员会是由城市居民在本居住地组成的群众性自治组织,公安民警是国家公务员。按照法律规定,民警不能以公务员身份进入居民自治组织。     

社区干部：学会跳好社区这支舞

会跳舞的人很多,但舞得精彩,不见得容易。从今年初的社区招聘到现在,已经过了半年。作为一名新聘社区干部,从刚开始接手时的慌乱、迷茫到进入状态后的熟练、兴奋,让我禁不住联想起初学跳舞时的种种感受。关于社区这支舞,很早以前我就听说过她,很羡慕她的真挚内敛、包罗万象,尽管她提供给舞者的不是希望中的大舞台,没有迷人的灯光、高雅的音乐,有的只是零乱的道具和沉寂的氛围。忘不了第一天报到时那个没水、没电、没暖气的工作环境给我的震撼;忘不了老社区干部担心和不信任的目光让我倍感失落,但有压力才能有动力。为了起舞,为了心中的那个…     

口述实录：我在社区矫正

新闻背景:社区矫正,英文Community correction,有的国家称为“社区矫治”,它是一种不使罪犯与社会隔离并利用社区资源教育改造罪犯的所有在社区环境中管理教育罪犯方式的总称。我国的“社区矫正”,是与监禁矫正相对的行刑方式,是指将符合社区矫正条件的罪犯置于社区内,由专门的国家机关,在相关社会团体和民间组织以及社会志愿者的协助下,在判决或裁定规定的期限内,矫正其犯罪意识和行为恶习,并促进其顺利回归社会的非监禁刑罚执行活动。开展社区矫正,有利于推动司法改革,是司法文明的体现;开展社区矫正,将一些不需要监禁或不再需要继续监禁…     

拆迁安置社区治理结构变迁及其机制研究——以南京市S新村社区为例

随着国家城镇化建设迅猛推进,拆迁安置社区不断涌现。S新村社区由XL农牧场转变而来,过去,XL农牧场社区管理结构是以"场带队"形式实现,行政管理与社区管理高度统一。转变为新型社区后,社区居民的生计来源多样化,社区由物业进行管理,但居民的思想观念和生活习惯并没有随之改变,这大大增加了社区管理难度,也由此带来了"社区失灵"等一系列问题。因此,提高拆迁安置社区治理水平,就必须要做到以下几点:发挥好社区基层党组织和社区居委会功能,大力培育社区自治组织,统筹处理好社区管理、社区自治和社区物业之间的关系,从而使社区治理走上善治的发展之路。     

社区工作者要受得了委屈

我做了几年的社区工作者,深深感受到社区工作是党和政府联系人民群众的桥梁和纽带。但是,在我们与居民打交道的过程中,经常是有利及长远、惠及民生的好政策,上级也定下标准、时限,该贯彻执行时,有的居民就是不理解、不接受、不配合,有的甚至恶语相加这些给我们的工作带来很大难度。我所工作的社区位于城郊接合部是典型的老城区,没有物业管理,居民     

赤脚走乐悠悠

林雪娟,虚龄80岁,现为上海市嘉定区嘉定镇街道梅园社区志愿者服务队队长。1992年至今,她从原工作岗位退下来之后,就在自己居住的嘉定镇街道梅园社区致力于社区建设事业。 林雪娟刚刚回到梅园社区时,得知附近社区一个老太投河自尽,小区中有的老太竟然感叹道:“这样跳河死,倒也干脆。”这事引起了林雪娟的注意,征得党支部和居委会的支持,林雪娟邀请社区内的一个个老太太到她家里倾诉衷肠。经过调查,她发觉这个社区70岁到90岁的老太太几乎都很苦闷,但原因各异。有的因体力不支病痛增多;有的因小辈看了“腻心”(厌恶);极少数小辈见老人没有劳保,不乐意给老人看病,甚至把老人赶出家门。