王忠禹谈现代企业制度试点工作中心环节政企分开 整体推进重点突破

在国务院召开的全国现代企业制度试点工作会议上,国家经贸委主任王忠禹指出,当前企业改革进入转换机制、制度创新和配套改革的新阶段;要抓住政企职责分开这个中心环节,在整体推进的同时,实现重点突破。 王忠禹强调企业改革工作要从过去以扩权让利为主的政策调整转到着重于制度创新上来;从单项改革为主,转到综合配套改革上来;从搞好单个企业转到搞好整体国有经济上来;从孤立解决国有企业历史遗留问题,转到配套进行金融、投资、社会     

高校财务工作的改革思路

长期以来,高等学校的财务工作限于记帐、算帐、报帐的范围,没有跳出“大出纳”“帐房先生”的框框。这种经费核算型的财务,是过去经费供给制的产物,在新形势下很不适应。当前高等学校不仅要合理使用预算经费,而且要自筹资金,分配收入,大力提高经济效益。当前经济工作要“转轨变型”,即全部经济工作要从单纯追求发展速度转到以提高经济效益为中心的轨道上来,企业要从单纯生产型转到生产经营型。高等学校的财务下作要实行“转轨变型”这就是应该在搞好记帐、算帐、报帐等工作的同时,做好预测、控制、分析等项工作,把重点转移到提高经济效益的轨道上来,或者说,由以记帐、算帐、报帐为主的经费核算型转变为以生财、聚财、用财为主的经济效益型,以保证和促进教学科研工作的发展。这就是高校财务工作的新路子,这就是高校财务工作改革的基本方向。     

间接控制与经济法制

中央关于“七五”计划的建议指出:建立新型的社会主义经济体制的一项重要任务,就是要在经济的管理上逐步由直接控制为主转向间接控制为主,主要运用经济手段和法律手段,并采取必要的行政手段来控制和凋节经济运行。这就说明,要实现经济管理以间接控制为主,其调节手段必然要有一个转变,即必须从过去主要依靠行政手段转向主要依靠经济手段和法律手段。这也说明,间接控制与经济法制有着内在的联系。认真探讨和正确处理它们之间的关系,深刻认识这种转变的必要性和加强经济法制的重要性、紧迫性,围绕间接控制加强经济法制建设,对于顺利实施宏观调节机制的平稳过渡,适应和促进经济改革和经济建设,是很有裨益的。     

限制权力:反腐败的基础与根本

进入新世纪以来,随着国内外形势的发展,腐败现象有了新的变化,党和政府更加重视从源头上治理和预防腐败现象的产生,积极探索治理腐败的根本之策.2005年1月,中共中央下发的<建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要>以及党的十七大关于反腐败的论述,标志着中国反腐败战略的转变,即开始从过去的以被动防御为主转向以主动进攻为主,从过去的以治标为主转向以标本兼治、综合治理为主,从过去的以事后惩治为主转向以防惩并举、注重预防为主,更加注重从制度建设层面来研究建构惩治和预防腐败的制度体系.根据我的理解,反腐战略转变的关键是要抓源头、抓基础、抓根本.     

对21世纪初叶江苏经济发展的思考

21世纪初叶 ,江苏经济发展将从“膨胀型高速增长”转向“温和的快速增长” ,产业结构演进将由工业化的线性发展转向工业化信息化交叉并进发展 ,经济体制改革将从破除传统体制为主转向全面体制创新为主 ,对外开放将由发展开放型经济转向主动融入全球化经济。同时 ,将实现由经济大省向经济强省、由小康社会向基本现代化、由温饱小康向富裕转变的历史性跨越 ;为完成该目标 ,必须转变思路、转换战略 ,并从市场化、信息化、城市化、全球化四方面组装江苏省经济增长的新动力结构。     

支持中国经济中长期快速增长的财政政策选择

无论从世界经济发展的历史进程看,还是从我国经济增长的支撑因素看,今后我国经济发展中的各种潜能将得到更大的发挥,未来经济增长的态势将更加强劲、更趋稳定。总结改革开放以来我国财政政策实践,我国应该选择对未来经济快速增长起到更大支持作用的中长期财政政策,作出更加合理的财政政策调整:宏观调控的总目标应由限制经济过快增长转向保证经济快速增长;结构调整目标应由抑快、保慢转向保快、促慢;需求管理的重点应由调节投资为主转向促进消费为主;促进经济增长方式转变应由过分依靠政策手段转向市场和政策并重;同时调整并优化财政支出结构。     

制约欠发达地区民营经济发展的因素及对策建议——基于四川南充市的调查与分析

本文以四川省南充市为例,深入调查了民营经济的发展问题,认为欠发达地区要实现经济的跨越式发展,必须在民营经济的发展上取得突破.现阶段的关键仍然是为民营经济的发展创造优良环境,环境既是生产力,也是竞争力.各级党政要进一步转变民营经济发展的观念与思路,把民营经济的发展放在战略高度和产业结构优化调整上来,让民营经济唱主角,成为欠发达地区的经济主体.     

知识经济─—人事制度改革的新动力

初露端倪的知识经济是人事制度改革的新动力。它将推动人事制度在管理对象上实现从以物为中心到以人为中心的转变,在管理性质上实现从管制性管理到服务性管理的转变;在历史任务和工作重点上完成单纯是用和管的旧体制转变到育人、用人、管人的新体制上来,转到整体性人才资源开发的轨道上来;在管理目标上将把创新放在第一位,使管理功能从强制性为主转变为诱导性为主,管理方式从单一性向多元化、差别性转化。     

转变政府职能 服务经济发展

适应入世需要，转变政府职 能，优化环境，提高效率，强化 服务，促进经济社会协调发展， 是各级政府当前乃至今後一个时 期必须解决好的重要课题。计划 经济体制下政府职能繁杂而又主 次混淆，过度干预经济活动而又 权责不清，政府无所不管而又行 动缓慢，严重制约了经济发展。 因此，在新形势下，各级政府必 须坚持与时俱进，实行管理创 新，以行政手段为主转向以市场 手段为主，从直接管理为主转向 以间接调控为主，从过去在经济 生活中既是“裁判员”、又当“运 动员”，转变为当好“裁判…     

浅谈《教育法》修改的观念转变

我国对现行<教育法>的修改应在教育法本位观、价值观和运行观三方面发生转变.在教育法本位观上,应从过去以教育行政权为本位的观念转变到以教育关系主体权利为本位的观念上来;在教育法价值观上,应从教育机会平等观转到教育公平观上来;在教育法运行观上,应从重创制的观念转变到既重创制又重实施和监督的观念上来.这三个应转变的观念彼此相互联系,并对整个<教育法>内容的重新构建具有重要的指导性意义.     

关于高校国防教育改革的思考

本文根据十五大的精神,坚持邓小平理论的指导,在分析形势的基础上,首先提出了高校国防教育的思想观念应从过去“守土戍边”的应急性备战训练转向综合国力的发展和竞争的教育上来,从单纯提高军事技能的“训人”转向全面提高学生素质的“育人”上来;然后根据社会主义初级阶段的理论,提出了面上普及和与个别专业提高相结合的国防教育改革与发展思路;最后,阑述了２１ 世纪高校国防教课程体系的特色     

美国的遏制战略与巴黎统筹委员会、中国委员会论纲

冷战时代 ,美国政府利用巴黎统筹委员会、中国委员会对社会主义国家实行经济遏制政策。其演变趋势主要表现在 :打击对象从苏联转向中国、复归于苏联 ;从禁运战略物资为主转向限制高新技术转让 ;从把经济、军事援助与贸易管制直接联系起来转变成为进口制裁与贸易管制相结合 ;从阻碍苏联集团国家战争潜力的增长转变成为改变苏联的外交政策和国内政治 ;“差别”政策乃是其分化苏联集团国家关系的重要手段。美国冷战战略左右了巴黎统筹委员会、中国委员会东西方贸易管制政策的走向 ,西方国家的动向也在一定程度上制约着美国冷战战略的调整和变迁。     

传授知识与培养能力

传授知识与培养能力由丽卿为了适应社会主义市场经济和科学技术发展的需要，根据国家教委关于高等工程教育改革要“使教学工作的重点从以传授知识为主，切实转变到以培养能力为主的轨道上来”（以下简称“切实转变”）的指示精神，结合本人多年在教学实践中进行改革的探索...     

大学生信息素养与教师角色重塑

随着社会信息化的发展,获取、处理和利用信息的能力已成为人类生存的基本能力,知识的获得可以通 过学校以外的许多途径,比如互联网上的知识共享。在这种情况下,学校须重新审视其功能、教师须重新界定自己 的作用,进一步丰富与拓展其内涵,转变教学观念与教学行为。英语教学的重心必须从原先的记忆型教育转向信息 型教育;从单纯学习型教育转向创造学习型教育。     

构建以人为本的高校公共理论课课程体系

高校公共理论课改革的根本,首先在于构建更加科学合理的课程体系。面对现实,适应过去特殊时期的完全政治化的高校公共理论课课程体系,有必要进行重新定性定位或功能调整。在新一轮课程体系改革中,应该从以国家统治为核心的政治教育,转向以人为本的全面素质教育;从以马克思主义理论体系出发的意识形态教育,转向从学科分类出发的人文社会科学教育;从片面强调义务责任的子民教育,转向树立全面权利义务观的公民教育;从一定程度的“唯上,唯书”教育,转向“面向现代化,面向世界,面向未来”的教育。     

新农村乡镇政府职能转变的内容与路径选择

当前加快新农村建设,需要从五个方面转变乡镇政府职能:从微观管理转向宏观调控,实现社会管理职能;从行政管理转向经济调节,体现经济管理职能;从人治政府转向法治政府,实现责任政府职能;从强调管理转向规制维序,实现公共服务职能.要实现乡镇政府的职能转变,必须要加强乡镇政府自身建设,全面提升乡镇的领导能力.     

从史学到文字学:马叙伦早年学术兴趣转变的内在思路

马叙伦早年学术转向问题,前人了解较为表浅,因所涉背景复杂,研究相对薄弱。从表面上看,他的学术成果十分驳杂,而细别之,则有其前后兴趣转变的内在思路。从中可以看出其治学重点由史学、经学转向文字学的变化脉络;所受影响前期以陈黻宸为主,后期则以章太炎为主。这一转变反映了晚清中国学术发展转向的多面相与多样性。因此,尽管马叙伦的学术路径并非近代学术发展的主流,却从另一角度显示其具有相当重要的典型意义。     

中国需要转变经济增长方式

中国社会科学院经济研究所宏观经济室主任刘迎秋;转变经济增长方式的涵义和紧迫性。 首先,我理解的经济增长方式是指推动经济增长的各种要素的组合形式和各种要素组合起来推动经济实现增长的方式。对转变经济增长方式的涵义我个人觉得它包括六个层次:第一,由改革的边际推动转变为存量调整;第二,由公有制经济外部推动转为公有制内部推动;第三,由计划当局安排的依靠资金投入转为市场调节下的要素有效配置;第四,由非专业化生产经营为主转向专业化经营;第五,由数量扩张带动增长,转向质量提高带动增长;第六,由主要依靠拼能源,拼设备转向有效保护和使用资源,合理运用设备。这六个层次归为一点,就是要由处延的粗放式增长向内涵的     

由批判转向建设——论《资本论》研究思路的转变

马克思《资本论》能否应用于今天的社会主义经济建设,关键的问题是转变研究《资本论》的思路,一方面要由阶级斗争为纲转向以经济建设为中心;另一方面要由教条转向指南。我们学习和研究《资本论》,主要是要学习马克思主义经济学的科学体系,掌握经济学的研究方法;了解马克思关于社会主义的经济思想,依据《资本论》的逻辑和方法发展马克思的社会主义理论;依据《资本论》所阐述的一般市场经济理论,寻求指导经济运行的一般经济理论     

对高校人事制度改革的理论思考

深化高校人事制度改革必须以邓小平人才人事理论为指导,坚持"两个调整"的改革思路,实现人事制度改革指导思想的战略性转变,从而适应发展市场经济与提高办学效益的需要,并进而将适应计划经济的人事管理体制调整到与市场经济相配套的人事管理体制上来,将传统的人事管理调整到整体性人才资源开发上来。