统计数据的组织与管理

统计数据信息,反映整个国民经济和社会发展的历程,是国家基础性信息资源,是国家进行宏观管理和科学决策的依据,是社会公众、国际社会了解我国情国力的主要来源。面对大量繁杂而分散的数据资源,如何安全有效地管理和重组数据,提炼出统计综合数据信息,更好地为党政领导、有关部门和社会各界服务,已经成为统计系统面临的共性问题。统计数据组织与管理的重要性一是“抢救”、保存、管理好多年积累下来的宝贵而巨量的统计信息资源的迫切要求。分散的数据管理模式不利于历史数据的保存和上、下级统计部门的数据交换。由于存储介质因时间的推延而读…     

什么是未来统计体制改革的模式

我国现行统计体制存在的主要问题我国现行的统计管理体制是“统一领导，分级负责”。这一体制是在计划经济时期形成并延续至今，是与计划经济体制相适应的，但在目前的市场经济体制下显得越来越不适应。从纵向上看，各级政府统计之间既非垂直，又非独立，上级对下级只安排任务，而不给配套经费，下级只有向上级报表的义务，而得不到上级在经济和技术上的支持，这种状况不但在一定程度上制约地方统计、基层统计部门的发展空间，影响工作积极性，而且为层层汇总式的全面报表统计方法的存在提供了土壤，同时还容易导致地方政府干扰统计数据。从…     

提高统计数据质量 开创统计工作新局面

统计是国家实行科学决策和科学管理的一项重要基础工作。统计数据质量是关系到统计工作全局的重大问题,是统计工作的生命,是统计信息、咨询、监督三大功能的基石。如果统计数据不准,基石不牢,统计信息就会失真,统计分析很难做出正确判断,统计监督难以有效实施,因此,如何控制统计数据质量,采取有效措施千方百计地使统计数据接近实际,是摆在各级统计部门面前的主要任务。准确的统计数据是统计部门的一面旗帜,关系到统计的社会形象,把握着统计工作的方向。市县两级统计部门,在整个国家政府统计系统中所处的地位决定了它在统计数据质量控制工作…     

统计数据质量的博弈分析

统计数据质量是指统计信息对用户需求的满足程度,具体包括数据适用性、准确性、及时性、可比性、可衔接性等。在我国,统计数据的基础来源是基层单位(企业、事业或下级行政单位)。基层单位报送的统计数据是决定统计数据质量的关键。根据《统计法》的规定,统计违法行为的表现为:第一,虚报、瞒报统计资料的;第二,伪造、篡改统计资料的;第三,拒报或者屡次迟报统计资料的。对于第三种情形,由于统计部门对基层单位的情形较为了解,较容易采用执法行为予以解决,因而我们主要讨论前两种情形,它们均造成统计数据对客观情况的偏离,造成数据质量的下降,…     

万元产值综合能耗降低率得分公式研究

统计数据质量是统计数据本身的质量与统计数据为社会提供服务的优劣程度的综合表征,是统计方法、制度、观念和统计素质的集中体现。是准确性、及时性、全面性、适用性、方便性的有机组合体。因此,统计数据检查不仅仅是统计数据准确性的检查,也包括统计制度、方法的检查,统计数据及时性、适用性、全面性、方便性的检查。通过检查,一方面要达到搞准统计数据的目的;另一方面通过检查发现统计制度、评价方法、统计网络、统计信息传输渠道、程序及手段存在的问题,以便进一步改进和完善。随着社会主义市场经济体制的建立与发展,新财税制度的全面贯…     

统计产品与质量管理

统计数据质量是衡量统计工作的一个重要标志。统计数据质量优化是当前统计改革的一个重要目标，是统计数据能否取信于社会、统计部门的工作能否得到社会理解、承认的关键，也是统计部门的信息主体作用能否得到充分发挥一个关键所在。数据质量：换个角度看问题 统计数据作为统计工作的产品，与其他行业的产品一样，也应该注重质量问题，这一点在统计部门还没有取得共识，没有得到足够重视。主要的表现在以下几个方面： 1.统计部门的工作人员，包括统计部门的领导，还没有形成统计数据也是产品的观念。要提高统计数据质量，首先要更新观…     

畅想全社会大统计体系

我国现行的统计体制存在着许多问题,笔者认为,为减轻政府综合统计部门的工作压力,迫切需要建立“全社会大统计体系”,以利于充分调动社会各方面的积极性,更好地发挥统计工作的职能。现行统计体制的主要问题我国现行的统计管理体制是“统一领导,分级负责”。这一体制在目前的市场经济体制下显得越来越不适应。从纵向上看,各级政府统计之间既非垂直,又非独立,上级对下级只安排任务,而不给配套相应经费,下级只有向上级报表的义务,而得不到上级统计部门相应的支持,下级统计部门的责权利不配套,在一定程度上制约地方统计、基层统计部门的发展空间…     

唯有综合治理才是提高统计数据质量的出路──统计法制建设与统计数据质量控制研讨会纪要

1995年10月10日，浙江省统计局和浙江省统计学会在杭州联合召开“统计法制建设与统计数据质量控制”小型研讨会。来自政府统计部门、业务主管部门、企事业单位以及乡镇统计站的代表在会上发表了各自的见解。现将会议中的主要观点摘录如下：如何估价现阶段的统计数据质量沈伟（嘉兴市统计局）：统计数据有水份，这是毫无疑问的；问题是统计数据的水份究竟有多大？目前决策部门不知道，社会各界不清楚，就是广大的统计人员也心中无数。每年开展的统、法制检查查不出来，去年那么大声势的执法检查，全省仅查出几家违法单位，且只处理了一家。为…     

提高统计数据质量的思考

统计数据质量是统计工作的生命,搞准统计数据是统计工作的基本职责和任务。开展统计数据质量评估论证和审核工作,确保统计数据能够准确地反映国民经济活动的基本情况和宏观运行的总体趋势。 1、更新完善统计指标体系和核算内容 在统计设计阶段即应牢牢把握住统计指标设计的科学性、合理性、规范性。在新增统计指标设计中,首先要考虑与国际接轨和国际统计标准化问题。另外,还应考虑能否一套统计报表做到国家、地方、企业统计信息各有所需、资料共享的问题,达到一张统计报表指标能多层次使用、满足各级统计部门汇总和企业自身的经营管理和宏     

对统计数据质量的思考

统计数据的真实性问题,近年来引起了社会各界的普遍关注。为使统计数据真实可信,统计部门进行了不懈的努力,树立了统计数据的权威性,但统计数据质量的现状不容乐观。本文通过对统计现状和影响统计数据质量的因素分析,提出提高统计数据质量的若干对策、建议。一、统计工作的现状     

统计数据质量监控和评估方法研究(下)

从探索建立上海市统计系统数据质量监控和评估体系方法角度出发,结合统计"四大工程"建设和一套表工作的实施,对统计数据质量监控的管理从统计设计、统计培训等五个阶段提出了工作要求和方法。目前统计数据质量评估的方法有历史数据对比分析、趋势性对比分析等。为进一步完善统计数据质量监控和评估体系,建议提高统计数据质量的监控和评估效果、建立健全下级统计机构的数据质量考核机制等。     

畜牧业全面报表调查时间该改

本人在基层从事农业统计多年,发现农业畜牧业全面报表在基层存在口径不统一、数据可比性差、人为因素影响大等诸多问题,从而影响统计数据质量和统计部门的威信,如果调查时间也如农村住户一样提前1个月,能有效解决以上弊端。有利于统一口径,提高数据质量。报表制度要求畜牧业全面报表从村级逐级上报,要提高数据质量必须从这一“源头”保证数据真实、准确。但现行上报时间是,各级统计部门为留存一定时间催报和审核,要求下级上报时间提前一星期左右,这样到了村级上报时间往往是5月底了(以二季度为例,下同),与统计报表要求的调查时间相差了1个月…     

新时期加强和改进统计工作的思考

一、当前统计工作面临的主要问题 （一）统计管理体制不顺，抗干扰能力差，不能保证统计数据的准确性、真实性。由于统计部门在行政上是“块块”管理，由地方政府领导，统计部门领导的任免、升降由地方政府决定。统计人员的工资待遇、生活福利、普查调查经费等也由地方解决，而在业务上实行“条条”管理，由上级统计部门布置安排各项统计工作任务。因而统计部门肩负着既要完成国家、自治区统计报表、统计调查任务，又要做好为地方经济发展的统计服务工作。现阶段随着对统计数据使用、发布、管理的规范化，使得各种考核使用统计部门数据的频率越来越高，而且有些考核就是用数字来排队，统计数据就是一个地方领导政绩的集中体现，客观上造成了一些地方领导和一些业务主管部门，对统计数据进行干预的可能。一些地方和部门的领导在上级目标考核的巨大压力下，为了“获奖”、“达标”追求政绩，或明或暗地授意统计部门和统计人员在数据上弄虚作假。一旦数据上不去，排名靠后，往往“板子”打在统计部门的身上，甚至拿统计部门领导开刀，统计部门深受“夹板气”之苦。     

品评统计数据质量

统计数据质量问题，可以从两个方面着手：首先，统计工作仍然没有完全摆脱计划经济体制下形成的环境束缚。所谓检查计划完成情况，依旧是统计工作的职能之一。即使在今天市场经济已经占有相当比重的条件下，变相的检查计划完成情况，如广泛存在的政绩考核，依然是各级统计部门无法摆脱的重担。在这种环境下，维持“统计的独立性和客观性”无疑是空中楼阁。在看到考核给统计数据质量造成不利影响的同时，也应该明白，这同样也是统计部门争取领导支持，提高自身地位的重要途径。以上事实在刊物的内容上也有相当多的表现。特别是基层统计部门经…     

统计工作也要打假

实事求是是党的思想路线，也是统计职业造德的核心内容。准确的统计信息是各级领导机关进行科学决策的重要依据，因此统计数据的真实性是统计工作的灵魂，不允许弄虚作假。但是一段时间以来，虚报浮夸、弄虚作假、搞形式主义的不正之风在一些地区和一些部门中滋长起来，统计数据所反映的情况，与该地区该部门的实际情况相差甚远。1994年，国家统计局与监察部、国务院法制局联合进杆了全国统计执法大检查，共查出在统计数据上弄虚作假的违法行为两万余起。从对几个主要统计指标的检查结果看，问题主要是：工业产征特别是乡镇工业产值，主要是…     

部门统计是目标考核的基础

部门统计是政府目标考核的一项重要基础工作政府目标管理,就是通过统计的定量、定性分析,对各部门工作的优劣作出判断,离开了统计数据,就失去了判断的标准和依据。省政府目标考核所使用的统计数据,就是由各厅局提供并经省统计局审核后认定的。所以,部门统计是政府目标管理的一项重要基础工作,必须搞好。部门统计为政府目标考核做了大量工作一是贯彻目标检查,为目标考核提供可靠依据;二是积极参与目标设置与制定工作,为完善目标考核提供了很多很好的贯彻参考依据;三是支持和配合省政府目标考核工作,成功建立了一套反映科学发展观的目标考核体…     

理顺新时期政府统计与部门统计分工协作关系

加强政府统计与部门统计,认清政府统计与部门统计现状,找到存在的突出问题,理顺新时期政府统计与部门统计分工协作关系,对于提升统计整体工作效率,发挥统计更多的社会经济效益具有十分重要现实意义. 一、政府统计与部门统计均应加强 政府统计与部门统计是政府综合统计体系中的有机整体,共同为政府科学决策提供重要信息来源.因此,加强政府统计与部门统计,有效提高统计数据的真实性、准确性,有效提高政府统计数据的权威性,提高政府统计与部门统计数据的一致性,充分发挥政府统计与部门统计在经济建设中的作用,对各级政府进行国民经济管理和宏观决策、微观管理具有现实意义.也是搞好部门内部决策服务所必需的.在市场逐步完善、经济迅速发展、总量不断扩大的新形势下,建设服务型政府对统计提出了更高的要求,因此政府统计与部门统计工作只能加强不能削弱.     

统计数据质量可靠性的博弈分析

统计数据质量的可靠性是决定国家政策制度制定的成功的关键.但在现实中统计数据出现各种不可靠现象,如统计数据不全面、不准确和造假等,其主要原因是统计制度的设计未能构成纳什均衡.文章从博弈视角对统计对象之间、统计部门与统计对象之间、国家统计部门与地方统计部门之间、国家统计部门与外派机构进行了探讨,并为稳定制度的构建提出了一些建议.     

统计数据不实的危害与对策

统计数据不实的危害与对策□赣州地区统计局何声令统计是人类认识世界的一种手段，客观、真实是统计的生命。目前，在统计工作中出现了一些不容忽视的问题，弄虚作假、虚报浮夸的歪风在一些地方、一些部门滋长起来。统计数据不实的问题已经引起社会的强烈反响。现就坚持实...     

统计数据质量问题及对策探析

一、统计数据质量的特征一般认为,统计误差越小统计数据的质量就越高,这是对统计数据质量的一种狭义理解。毋庸置疑,统计数据是统计部门对外提供的主要产品之一,既然如此,其价值要得到社会的承认,就必须最大限度地满足各级领导、有关部门和社会各界(以下简称用户)的需求。在ISO