对企业实行会计委派制若干问题的认识

会计委派制是国家以所有者的身份向企、事业单位委派主管会计的一种会计人员管理体制。从试行会计委派制地区取得的成效看，实行会计委派制，在强化国有资产的监管，提高会计信息质量等方面起到了积极的作用。但是作为会计人员管理制度改革的一种尝试，无论是从理论上还是在实际工作中，有很多的问题需要研究和解决。本文就以下几个问题谈点认识。一、关于委派的会计人员与有关各方的关系问题政府向国有企业委派会计人员，监督企业财务活动，是政府履行资产所有者职能的重要表现，其基本出发点是强化所有者对经营者的监督管理，维护国家和集…     

浅析会计委派制

改革会计人员管理制度 ,实行会计委派制 ,是从源头上防止和治理腐败现象的一项重要措施 ,是新形势下转变财政职能 ,加强财政管理的举措 ,是发挥会计人员在财务管理中重要职能作用的好办法。所谓会计委派制就是由专门机构对会计人员实行直接管理 ,并向企业、事业单位统一委派的一种会计管理体制。其目的是改变会计人员对所在单位的依附关系 ,保持相对独立的地位 ,避免会计信息失真的现象 ,建立以会计监督的企业内部约束机制 ,堵塞管理漏洞。笔者就实行会计委派制谈点看法。一、实行会计委派制的必要性首先 ,有利于从源头上遏制和减少消极腐败…     

我看《会计法》对相关方面的影响

单位负责人：身在其位，责无旁贷 《会计法》明确规定单位负责人是本单位会计行为的责任主体。这与原《会计法》相比，是一重大突破。单位负责人代表单位依法行使职权，应当对本单位的一切事务，也包括会计事务负责，这本是经济工作中的一个基本常识，但现实中会计造假现象屡屡发生，而单位负责人却能够以种种理由逃脱责任。实施新《会计法》之后，单位负责人的责任风险加大，必然促使他们知法守法，自觉摒弃授意、指使会计人员造假的违法行为，同时，为了确保会计资料的真实、完整，单位负责人有责任在本单位建立健全有效的内部控制制度、…     

会计委派制的利与弊

随着社会主义市场经济的不断展,国有企业资产所有权、经营权日渐分离,经理人员拥有越来越大的经营自主权,并且完全控制了企业的财务会计系统,在"内部人"控制下,有的企业随意篡改财务会计报告粉饰企业财务状况,经营成果和资金变动情况,导致了国有资产大量流失,削弱了国家财经法规的严肃性,误导了国家的宏观调控和微观决策,带来了市场经济秩序的混乱,会计职能弱化,会计监督乏力,会计秩序混乱已经成为滋生腐败的重要源头,解决会计信息的可靠性和真实性问题已迫在眉睫,为此政府决定从改革会计人员管理体制入手,试行会计委派制,这是相当必要的.可以这样讲会计委派制的根本目的就是要保证会计信息的真实性,会计信息失真现象为会计委派制的提出与推行提供了直接的驱动力量.……     

从会计监督的本质看会计人员委派制

经济越发展 ,会计越重要 ,无论是健全市场机制还是加强宏观控制 ,都离不开真实可靠的会计信息。会计改革的深入和发展 ,使会计信息结构和质量都较以前有了很大的改善 ,但会计秩序混乱、会计信息失真、国有资产流失、贪污腐败等问题仍没有得到真正解决。为了强化会计监督 ,解决对经营者监督乏力的问题 ,人们希望通过实行会计人员委派制 ,有效地防止国有资产流失 ,并从根本上解决会计信息失真及领导干部贪污腐败问题。会计人员委派制能否解决这一问题 ?我们从以下几个方面来讨论这个问题。一、从会计监督的本质 ,看强化其职能作用的真正意义。…     

谈国有企业会计委派制

会计委派制在规范经济秩序,发挥会计部门的监督职能,加强对国有企事业单位的经济监控,提高会计人员的素质等方面已取得了初步成效。但时至今日,人们对实行会计委派制的认识还有很大差别,实际操作中也存在一些难题未解决。因此笔者试就国有企业会计委派制的理论依据、存在的问题及其解决方法等有关问题谈些粗浅看法。一、会计委派制的含义及其理论依据会汁委派制是指由会计委派主体对用人单位所需使用的会计人员统一进行委派与管理的一种会计管理体制。受委派会计人员不仅在业务上而且在行政等方面都由委派部门统一管理,各用人单位不再对会计…     

如何确保会计档案的真实性和完整性

一、建立完善的规章制度为确保会计档案的原始性、真实性和完整性,各单位必须加强对会计档案管理工作的领导,建立会计档案的立卷、归档、保管、查阅和销毁等完善的管理制度,保证会计档案妥善保管、有序存放、方便查找,严防毁损、散失和泄密.法规制度健全了,工作才有所遵循,弄虚作假的人就会有所顾忌.健全完善法规制度,要完善记账规则.记账规则是规范会计行为,提高会计信息质量的重要保证.近年来不少单位会计信息失真的现象十分严重,做假账、搞账外账、违反财经纪律的问题时有发生,已经使人们对会计信息的真实性产生怀疑,所以会计人员要依法填制会计凭证、登记会计账簿、编制财务会计报表,任何单位和个人都不得随意改变会计标准,认真做好财务工作,确保会计信息资料的真实与完整非常重要.     

导致我国会计信息失真的原因及其防范措施

会计人员必须以诚信为本,遵循准则,不做假账,保证会计信息的真实、可靠。当今,随着经济的快速发展,管理工作也越来越重要,尤其是会计信息越来越被广大决策者、投资者、债权人、企业管理者等会计信息使用者所重视,它成为了政府部门进行宏观决策的重要依据。但同时,会计造假、会计信息失真的现象也越来越严重,几乎成为一种较为普遍的现象。那么,是什么原因导致会计信息失真的呢?究其原因是多方面的:1、屈从领导的压力,被动做假在经济社会中,会计人员与单位负责人在地位上属从属关系,也就是说单位负责人对他们的工作完全拥有领导权和管理权。有…     

谈企业的会计监督

会计监督是会计的重要职能之一,是非常重要的一种经济监督形式。它是会计机构、会计人员依照法律、法规、规章、制度对企事业单位的经济业务实行监督,并利用正确的会计信息进行全面地、综合地协调、控制、监督,促使企业依法经营,达到提高经济效益的目的。会计工作的一个重要目标就是向信息使用者提供他们所需要的经济信息。而会计实现这一目标的手段就是提供反映财务状况和经济成果的财务报表。企业外部各利益关     

论影响会计信息失真的因素及应对措施

近年来,我国会计信息失真问题非常严重,会计信息应有的质量特征被动摇,虚假会计信息盛行。这与我国加入WT0,发展市场经济的要求背道而驰,究竟什么原因会使会计造假屡尽不止呢?本文就影响会计信息失真的原因以及防范会计信息失真的应对措施谈一点自已初浅的看法。一、影响会计信息失真的主要因素(一)单位负责人法制观念淡薄,不懂《会计法》,受利益驱动,粉饰政绩,利用职务之便迫使会计人员造假。从主观方面每个单位的会计数据都是在单位负责人的领导下生成的,一些单位负责人为了追逐政治上、经济上的私利,置国家法律法规于不顾,迫使会计人员…     

会计委派制的利与弊

军队会计委派制是军队财经决策管理机关凭借军事财务资源管理权，对各级财务活动实行的一种有效监督形式，主要包括军队会计的聚积任务制度考评轮换制度和管理责任制度等一整套制度体系。一、实行会计委派制的基本设想(一)建立会计委派的运行机制。单位会计人员委派，由单位党委主要领导亲自抓，以单位名义下发有关文件，财务部门具体动作，代表党委作为委派单位对会计人员进行委派，     

浅谈建立具有中国特色的会计监督体系

会计监督之涵义及其演变众所周知,会计的基本职能可归结为会计核算和会计监督。会计的首要职能是提供经济信息,供财产所有者和经营者作为经济决策的依据。由此可见,会计信息就是会计人员履行会计职能所提供的信息,是企业管理经济信息的一个组成部分。会计监督的目的是防止虚假财务信息,保证经营管理决策以及投资决策所需的正确信息。     

浅谈会计人员职业道德及其建设

随着市场经济的快速发展,经济活动频率的不断加快,会计工作在经济活动中的作用日益明显,尤其是会计信息越来越被广大的决策者、投资者、债权人、管理者所重视.但与此同时,在会计领域里存在着不同程度的违法违纪及违反职业道德的行为,如会计造假、会计信息失真等现象日益严重,以及美国"安然事件"及我国"银广厦事件"为代表的会计失信危机的出现,给我国乃至全球经济的发展带来危机.因此,会计人员的职业道德优劣,势必直接影响会计职能的发挥、影响信息使用者的决策,从而加强会计人员职业道德建设,具有十分重要的现实意义.……     

提高人员整体素质确保会计信息质量

目前，会计信息失真的严重性和普遍性已经成为一个社会关心的焦点问题，主要是有关单位对会计报表进行粉饰（包括包装、伪装、帐外核算、随意变更或选择会计政策，披露不完整或避重就轻等行为）的结果，说到底是人为因素所致。各单位的会计报告，首先是会计人员进行的一系列会计核算的结果，最终必须是由单位负责人签名、盖章后才能作为合法文件对外提供，否则不具有法律效力，有关方面不予受理。从单位负责人与会计主管人员及会计人员的关系来讲，两者之间是行政领导与被领导，聘任与被聘任的关系。所以，单位负责人与会计人员的素质对会计…     

加强会计基础工作提高会计信息质量

会计的目标就是要为有关方面提供会计信息，会计信息的真实与否直接关系到信息使用者的经营决策是否合理有效。近年来，会计信息失真程度之深、范围之广、危害之大是触目惊心的。仅以1999年上半年财政部组织各地财政监察专员办事处对110户酿酒企业的会计信息质量进行抽查，有102户不同程度地存在收入、费用、利润核算不实等会计信息失真问题，占抽查总户数的927％。会计信息失真的原因是多方面的，但会计基础工作弱化是最根本的原因，其弱化的程度也是比较严重的。比如：有些单位会计机构设置不健全，会计人员的配备不合格，岗位责任制不明…     

浅议会计信息失真的原因

一、会计信息失真的原因(一)企业负责人为了个人目的和会计人员的素质偏低也是会计信息失真的主要原因。1、国有企业的主要领导,通常由上级任免,他们在很大程度上对上级负责,而不对企业负责。他们为了自己的利益,为了追求政绩、业绩,将自己的意志强加于会计人员和会计部门,指使会计人员伪造会计数据,从而导致会计信息失真。     

实行会计委派制应注意的问题

会计委派制,是相对于会计任命制而言的一种全新会计管理模式。其特点是资产运营单位的主要会计人员的任用由所有者委派而不是由经营者任命。 然而,会计委派制毕竟是一项     

认识会计监督的地位和作用强化会计监督职能

一、强化会计监督意识,明确会计监督地位和作用 会计监督是《会计法》赋予会计人员的职责,《会计法》明确规定:“各单位的会计机构,会计人员对本单位实行会计监督”并对会计监督任务、内容和监督手段作出了相应的规定和制度。这就足以说明会计监督工作的重     

浅谈会计委派制

会计委派制是指上级主管部门或投资人(即委派单位)为了加强对所属单位或被投资单位的财务管理和财务监督,提高会计信息的质量,保证国有资产或投资资产的保值增值,而向所属单位或被投资单位(即受派单位)委派会计人员的一种管理方法。这种方法的特点是受派会计人员的人事关系、职务任免、福利待遇等由委派部门负责,从而以独立受派单位的身份和     

谈会计道德失范及对策

会计人员职业道德水平的高低,是关系到国家财政法规制度能否贯彻执行、经济秩序能否维护、经济发展能否顺畅的大问题,是会计风险防范的内在保证。在我国经济不断发展,各项会计法规、条例,各单位会计机构相继健全的今天,仍有部分会计人员职业道德严重丧失,利用社会赋予的权利,谋取私利,视法律而不顾,严重影响了会计行业的发展。