社区组织配套建设三点启示

社区建设要突出以下工作重点:一是要抓好基础性工作。首先要抓好社区建设的管理体制和运行机制。对尚未进行城市基层社会管理体制改革的城区来说,当前的工作重点是通过科学合理地划分社区,建立新的社区组织体系,形成与社会主义市场经济体制相适应的新型基层管理体制。已经完成城市基层管理体制改革,建立了社区居委会的城区,应当把工作的重点放在“软     

社区管理体制与运行机制构建之探讨

随着我国现代化建设的发展,城市社区的地位、作用日益突出,但由于种种的原因,目前现行的社区管理模式却有存在着不少的弊端。因此,为了更好地发挥出城市社区在社会主义和谐社会发展中的作用,必须加强城市社区管理体制的改革,建立新型社区管理体制与运行机制。     

论城市社区人口与计划生育管理体制的创新

探索建立适应社会主义市场经济和社区建设发展要求的新型社区人口与计划生育管理体制 ,是城市计划生育工作在新世纪初期面临的重要课题。在给出社区管理体制概念含义的基础上 ,将我国目前城市基层人口与计划生育管理归纳为三种模式 :“以块为主”的行政管理模式、“形似神异”的混合管理模式和“居民自治”与行政管理相结合的管理模式 ,并认为第三种模式的管理体制是今后一段时期城市社区人口与计划生育工作比较理想的管理体制。同时 ,讨论了社区计划生育管理体制创新应当遵循的基本原则 ,以及构建新型社区人口与计划生育管理体制的基本内涵。     

建设单位型社区不能不考虑的

单位型社区,主要是指行政、事业单位和国有大中型企业长期以来形成相对独立的生活、工作区域,它具有典型的社区特征即一定的地域、相当规模的人口、较强的文化认同感、基本完善的设施和完整的管理体制。我们在单位型社区建设试点中,遇到了一些问题,具有相当的普遍性。目标差异性的问题就单位型社区而言,在开展社区建设过程中,除了社区建设的一般目标以外,还有一项颇具功利目的的目标,就是改革其计划经济体制条件下形成的“单位办社会”的社区管理体制,建立起适应社会主义市场经济体制的新型的社区管理体制。对于这一现实目标取向的认识,社区…     

依托社区,群防群控夺取抗击非典的全面胜利

海淀区委、区政府认真贯彻落实市委、市政府《关于推进城市社区建设的意见》,以社区管理体制和运行机制创新为重点,积极探索,大胆实践,新型社区组织体系和管理体制建设取得了突破性进展,社区建设呈现整体推进的良好局面。     

新型农村社区建设:逻辑起点、问题和应对策略

新型农村社区建设的逻辑起点是中国社会现代化,它的发生条件是新型城镇化、新型工业化、农业现代化。新型农村社区既区别于传统农村社区,又有别于城镇社区,它是在当下中国数亿农民站在城镇化的入口处,整个国家由乡村中国转型为城镇中国的大背景下,城乡统筹、城乡均衡发展、城乡一体化新格局下的新事物。在当前新型农村社区建设环节中还存在一些缺憾,需要我们采取一系列的应对策略。     

一份关于“城中村”改制的调查

城市化的推进,农民的减少,是社会进步、经济发展的结果。在城市化推进的进程中,一些村庄的土地被征用,建成了城区,村民居住地被城区包裹,形成了“城中村”。“城中村”原有管理体制是村委会,如何把村委会纳入城市社区管理体制,是推进城市社区建设中一个必须解决的问题。“城中村”改制所遇到的问题大同小异,但改制的路子和措施应因地制宜,各有不同。另外,农民转变为城市居民并能接受社区管理体制是个过程,绝不是一个改制就能一了百了的事。我们希望各地把你们正在改制所遇到的问题和成功的经验,或改制已完成,在管理中所遇到的问题和好的经验、事例告诉我们,以便在全国交流,共同推进城市社区建设的发展。编者     

城乡一体化进程中的“过渡型社区”研究

随着城市化的推进,处于城市与农村连续体之间的城中村逐步转变为兼具城乡双重特性的＂过渡型社区＂。城乡社会管理体制的一体化是这一类社区在城乡一体化中所面临的重要课题。＂过渡型社区＂管理需要解决好以下关键环节,即新型社区管理体制的组织构建、社区公共服务的供给、新型社区经济的管理转型以及社区管理与基层政府行政的对接等。     

城市社区管理体制存在的问题及其改革方向

随着我国的城市社区建设的发展,关于社区管理体制的改革已经提上了日程,有些城市也在社区管理体制方面做出了有益的探索和实践.重点分析目前我国城市社区管理体制存在的主要问题及其原因,并探讨了今后我国社区管理体制改革的方向.     

以住宅小区为例辨析当前社区建设的操作实体

随着城市改革的不断深入,单位制的解体,原来设置的城市基层管理体制、功能和运行机制,已经严重不适应发展变化了的新情况、新问题。因此,深入考虑目前社区建设的实践和所面临的困难,找出症结,寻找解决方法,是促进城市发展、社区建设的迫切需要。     

强化社区文化 建设和谐福建

社区文化是社区建设的灵魂,随着单位管理体制向社区管理体制的转变,社区文化对构建和谐社区的意义越来越凸显,福建社区文化发展应适应这一变化。从阐释社区文化的含义和特点入手,分析目前福建社区文化建设所存在的主要问题,可以为探索和谐福建框架下,如何加强社区文化建设提供一些建构思路。     

两年实现三大跨越

朝阳区是吉林长春市具有代表性的中心城区之一。在两年社区建设实验区的工作中,朝阳区实现了三大跨越。 改革社区建设的领导管理体制,强化政府内部各部门间的协调,实现由分头拓展社区事业向整体推进社区建设的跨越 社区建设刚刚起步的时候,出现了这么几个问题:一是几乎每个部门都强调自己工作特别重要,要求摆上区领导议事日程的突出位置;二是只     

大力发展社区卫生服务 促进社区建设健康发展

在医疗卫生体制改革过程中,卫生行政部门始终强调要把社区卫生服务放到城市经济社会发展,推进“三项改革”和社区建设的大环境下考虑,坚持全局观念和群众观念,在社区卫生服务的管理体制和运行机制上改革和创新,使社区卫生服务更好地适应居民需求,适应社区建设的需要,实现以比较低廉的费用为居民提供比较优质的医疗服务的目标。 2000年,我部在制定《城市社区卫生服务机构设置原则》及《城市社区     

三轮改革创新 孕育成熟的“江汉模式”

江汉区是湖北省武汉市最繁华的中心城区，也是我国典型的城市社区聚集区，面积33．43平方公里，户籍人口43．3万余人，下辖13个街道、116个社区。2000年，该区被民政部确定为“全国社区建设实验区”，2002年、2009年，该区两次被命名为“全国社区建设示范城区”。十年来，江汉区以创建全国示范城区、推进经济社会率先发展为目标，着力对社区管理体制和工作运行机制进行了一系列改革探索，取得了显著成效。     

城市社区建设面临的问题与对策

开展社区建设以来,在加强城市基层政权建设和社区自治组织建设,改进城市管理和社区服务等方面取得了明显进展,但仍面临着管理体制不健全、工作者队伍不适应、居民参与意识不强、资源利用不够等问题,这些问题需要在党委、政府统一领导下,各有关部门协调配合,采取综合性措施加以解决.     

从职业身份看社区工作者队伍建设

社区工作者是加强城市社区建设的主力军。由于他们的职业身份不明确,现实中存在的诸多问题使得社区工作者不适应新型社区建设的需要。因此,明确社区工作者的职业身份,进行专业化、职业化、规范化的管理,建设一支高素质的社区工作者队伍是当务之急。     

为建设新型社区而努力

党的十六大报告提出:“完善城市居民自治,建设管理有序、文明祥和的新型社区。”这是党的十六大对新世纪新阶段社区建设提出的新目标和新要求。今年乃至今后一个时期的社区建设,都要贯彻这一总体要求,为建设新型社区的目标而努力。 建设新型社区,要对“新型”二字加深理解。“新型”是相对以往社区而言,是对以往社区的新理念、新构造。其主要目标:是新的性质定位,体现在自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的居民自治上;是新的管理体制,体现在“党和政府     

和谐社区构建：前进、阻滞与对策分析

和谐社区是和谐社会的基础。在我国行政体制改革和政府职能转变的背景下开始的新型社区建设,在社区领导体制、管理体制和服务体系等方面已取得一定成果。但从当前运行来看,还存在一些较为突出的问题,会影响和谐社区的构建。本文在总结了社区建设历史经验的基础上,结合社区建设面临的问题,对新型社区的可持续发展进行了深入的思考．     

国内外先进社区治理模式的观照及启示

自20世纪80年代社区概念引入我国以来,社区的和谐建设与发展问题相继得到了各级政府的重视,原有的社区规划模式和方案已越来越不适应现代化社区建设实际的需要.为大力促进社会主义和谐社会的建设进程,比较分析国内外现有先进社区的治理模式,探索创新更为适应我国当代社区发展实际的治理体制机制,显得尤为迫切和重要.     

“十一五”社区党建应该有新“招”

随着社会转型和社区建设的进一步深入,社区党建在很多方面已经不适应新形势发展的需要,为贯彻落实党的十六届六中全会作出的《中共中央关于构