浅议集体土地征收中被征地农户的再承包经营权

土地征收之后农户的再承包经营权一直没有引起重视,本文从法律上和地方实践情况分析了土地征收之后被征地农户的再承包经营权的现状,提出被征地农户是否应该拥有再承包经营权的问题,然后就被征地农户土地承包经营权的可持有性这一问题进行了阐述,最后就被征地农户的再承包经营权提出健全法律法规、对于被征地农户拥有再承包经营权的权利保障和对于被征地农户不再享有承包经营权的利益保护等一系列建议。     

新形势下推进农村土地依法有序流转的对策建议

党的十八届三中全会提出,要加快构建新型农业经营体系,赋予农民更多财产权利。农村土地承包经营权是广大农民的一项基本财产权利。伴随着工业化、城镇化的深入推进,改变农村土地的经营形式,加快农村土地流转成为必然趋势。为解决当前农村土地流转过程中存在的问题,应加快农村土地确权登记颁证工作,建立统一的建设用地市场,推广农村土地信托流转,允许农村宅基地的有限制流转,鼓励承包土地实行集约化经营,推进农村土地依法有序流转。     

保障农民土地财产权的对策——学习中央农村工作会议精神

土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权等,是法律赋予农民的合法财产权利,无论他们是否还需要以此来作基本保障,也无论他们是留在农村还是进入城镇,任何人都无权剥夺。推进集体土地征收制度改革,关键在于保障农民的土地财产权,分配好土地非农化和城镇化产生的增值收益。应该看到,我国经济发展水平有了很大提高,不能再靠牺牲农民土地财产权利降低工业化城镇化成本,有必要、也有条件大幅度提高农民在土地增值收益中的分配比例。     

奉节县推进土地流转的调查与思考

正如何按照党的十七大报告精神,在保障农户承包经营权的前提下,通过加快土地流转,促进规模经营,实现农业增效、农民增收?带着这一问题,笔者深入乡镇、村组、农户和龙头企业,对土地流转问题进行了专题调研。     

有限范围内的有限公正

农民可不可以考公务员,不只是“待遇”问题,还反映了普遍存在的市场公正问题。它包括两个方面;一,政府公务员作为社会职业的一种,是否属于社会各类人群共享的社会公共资源?农民能否与机关、企事业单位工     

乡村水利与农地制度创新——以荆门市“划片承包”调查为例

农村税费改革以后 ,农村普遍出现公共物品供给不足的问题 ,尤其能否解决乡村水利中存在的问题 ,成为目前能否保持农村税费改革成果的一个关键。本文通过湖北荆门农民自发创造的“划片承包"办法的调查 ,认为在当前以承包为基础的细碎耕地上 ,农户不可能独立解决农田水利的供给。以重新调整农地为基础的“划片承包"在解决农田小水利方面因为重构了责任制 ,而可以有效解决农田水利的某些超越农户层次的问题。作为一个理论性的总结 ,我们认为 ,在村庄公共物品的提供中 ,能否通过各种办法将搭便车者边缘化 ,是这个体制是否有效的关键。边缘化的办法不仅可以是经济的 ,而且可以是文化的、社会的乃至政治性的。     

农村土地承包经营权入股的法律风险分析

农村土地承包经营权以入股方式流转的现象已颇为普遍。此权利即可入股农民专业合作社,也可入股公司。农村土地承包经营权上承载有经济权能,也有与农民身份相关的权能。在该权利以入股方式流转过程中,必须要满足的前提是保障与农民身份相关的权利。这就对该权利的流转制度设计提出了特殊要求。本文在对该权利进行分析的基础上提出其法律风险和初步解决方案。     

万州区甘宁镇土地流转“转”出实效

正万州区甘宁镇现有耕地面积32431亩,承包农户15593户,49087人,2009年农民人均纯收入4641元,同比增幅15.1%。截至2009年底,承包耕地流转面积为12550亩,占家庭承包耕地面积的38.7%;流转的耕地单户规模集约经营10亩及以上的面     

山东“一号文件”聚焦农民财产权益

2013年中央一号文件再次聚焦"三农",核心内容是"创新农业经营体制",鼓励农村进行产权制度改革。2013年1月7日,山东省出台《关于认真贯彻落实中发〔2013〕1号文件精神深入推进农村改革发展的意见》,这是该省连续10年出台强农惠农的"一号文件"。值得关注的是,这个文件集中强调,要改革农村集体产权制度,保障农民财产权利。2013年每个县都要选择不同类型的乡镇和村庄开展农村承包土地登记试点,并逐步     

失地农民养老保障的问题和对策

随着我国城市化和工业化进程的加快，土地征收的规模日益增大，大批农民离开他们长期赖以生存的土地进入城市。由于农民在失地的同时也失去了附着在土地之上的财产权利、就业权利、基本生活保障等一系列权利，他们可能成为“种田无地、就业无岗、低保无份”的城市边缘群体，特别是随着老龄化社会的到来，这一群体的养老保障现状不容乐观。     

农地确权须正视现实问题

<正>2014年中央1号文件明确提出:"切实加强组织领导,抓紧抓实农村土地承包经营权确权登记颁证工作,充分依靠农民群众自主协商解决工作中遇到的矛盾和问题。"农村土地承包经营权确权,是农地进入市场的先决和基础条件。要使农地确权工作能够顺利进行,现实中的一些问题必须予以重视:一是农业人口变化大的问题。从最开始的责任田承包到户到现在,已有30多年,     

中国农村地权的困境

中国农民对土地的爱恋是怎么说也不过分的 ,他们把土地当作命根子。但现在的问题似乎是农民想离开土地 ,他们对土地的感情越来越疏远。他们对土地粗放耕作 ,甚至造成大量良田荒芜。湖北省广水市杨寨镇刘畈村的个别村民小组有一半以上农户举家离开农村 ,数年不归。他们的责任田有的被其他农户以低价承包 ,有的干脆抛荒。［１］从人民公社到家庭联产承包责任制 ,中国农村发生了翻天覆地的变化。把土地承包给农民耕种 ,这是共产党最为自豪的仁政。国务院农村发展研究中心陈锡文把家庭承包经营看作是农村改革“伟大成就”之一。［２］原中央政研…     

基金份额质权的法律性质

基金份额作为一种具有交换价值的、依法可以转让的财产权利,完全符合可以出质的财产权利的条件.可以作为质物出质,其法律效力只及于基金份额的财产权利,并且性质上为权利质权.基金份额的身份性权利仍由基金份额持有人享有并行使.     

中国农村问题三谈

中国最大的弱势群体在农村。要保护农民的基本权利，必须解决其组织问题：村民委员会的权利不宜过大。在农村现代化的进程中，必须选择城镇化的路径。在解决农村土地使用问题时，必须给予农民以更多的选择，必须充实现有的土地承包体制。     

放眼“农改”──土地流转如何体现农民利益

随着农村劳动力外出务工的增多和现代农业的发展,农村对加快土地承包经营权流转的要求更加迫切。中央有针对性地提出了允许农民以多种形式流转土地承包经营权的政策,而土地流转会给农民带来什么切实的好处?流转过程中农民的利益如何受到保护?这是目前农民阶层最为关注的话题。     

农村土地承包管理如何提高整体效果

在农村发展过程中,土地承包是农村土地资源再利用的一种新方式。基于土地的重要性,以及土地对农民的重要意义和价值,要想保证土地承包取得积极效果,就要在土地承包管理上下功夫。结合当前农村土地承包管理实际,要想提高农村土地承包管理效果,就要立足农村实际,认真分析农村土地承包管理中存在的问题,并从农村土地承包管理的现状出发,制定具体的管理措施,保证农村土地承包管理能够取得积极效果,达到提高农村土地承包管理效果和提高农村土地利用率的目的。     

完善农村土地制度把“五权”落实到位

贯彻落实三中全会关于完善农村土地制度的精神,至关重要的是依法保障农民对土地承包经营的各项权利,特别是要把以下“五权”落实到位。 一是赋予农民对承包土地的长期使用权。《农村土地承包法》明确规定,家庭承包经营的耕地承包期为30年,草地承包期为30-50年,林地承包期为30-70年。落实这些规定的关键,是要把土地作为财产交给农民长     

农村土地确权登记工作中存在的问题与对策研究——善厚镇试点情况调研

土地承包经营权的确权是承包经营权流转的前提和基础。权属不清、前期的无序流转和违规变更增加了确权的难度。现有纠纷解决机制不足、操作不规范,容易埋下纠纷隐患。这与农民的法律意识、权利意识淡薄,人均思想严重有着密切的联系。因此,必须探索更加有效的宣传方式,提高宣传效果,通过设立农村土地承包仲裁委员会,增加农民的救济途径,规范管理,提高确权登记的质量等方式加强土地承包经营权确权登记工作力度。     

“三权分离”已成农业生产关系变化新趋势

正承包权主要体现为给承包农户带来财产收益,实现土地承包经营权的财产价值;经营权则通过在更大范围内流动,提高有限资源的配置效率,并由此发展新型经营主体和多元化土地经营方式。随着土地承包经营权主体同经营权主体发生分离,农业生产关系正在发生一系列新变化。而去年底的中央农村工作会议也提出:要"落实集体所有权、稳定农户承包权、放活土地经营权"的现代农业框架。对此,农业部产业政策与法规司局长张红宇在1月14日的《人民日     

农地“三权分置”背景下的土地流转研究

新时代的农业现代化要求引入现代生产要素,实现乡村振兴。农地所有权、承包权和经营权"三权分置"改革是新时代农业现代化的制度基础。"三权分置"的改革不只是推动土地经营权的流转,在经营权流转前先要流转农户的承包土地,实现土地的集中和统一规划,积累土地资本。在此过程中流转的是承包地,农户的承包权没有丧失,只是改变承包权益的实现形式,农户通过承包权的股权化,取得货币收益。在土地集中和统一规划基础上进行土地经营权的流转,其目标是根据发展现代品质农业、提高附加值要求选择和培育新型农业经营主体,这是以土地资本来选择土地的经营者,以推动现代生产要素进入农业和农村。"三权分置"下土地流转的意义要充分评价。如果说农村前一轮的改革实行承包经营体制是释放和激发农民的劳动活力,实现劳动的价值,那么这一轮的"三权分置"的改革则是释放和激发土地活力,实现土地价值,从根本上改变农业的弱势地位。