对社会保障基金筹集渠道的探析

社会保障制度有效运行的关键是社会保障基金的筹集。本文针对社会保障基金的来源问题,探析了几条筹集的渠道。包括开征社会保障税;减持部分国有企业股份,出让国有土地;划转部分国有资产归社会保障基金,并采用ABS融资方式筹集;发行社会保障国债,实现国债外资化。     

关于扩大我国社会保障基金来源的研究

指出目前我国的社会保障资金规模太小,远远满足不了社会保障的需要,必须在现有的基础上,进一步扩大我国社会保障基金的规模,而拓宽社会保障基金的资金来源渠道是扩大社会保障基金规模的关键环节.根据我国现阶段的实际情况,在借鉴国外筹集社会保障基金先进经验的基础上,提出了开征新税种或开征附加税、变现部分国有资产、发展民间资本以及对社会保障基金进行盈利性投资等4个扩大社会保障资金来源渠道的建议.     

完善我国社会保障基金筹集方式之管见

<正> 有效的社会保障制度能安定社会、促进经济发展的道理,已为世人皆知。建立起有中国特色的社会保障制度是我国经济体制改革深入进行的重要条件的道理,也是国人所共识的,问题的关键是在实践中如何建立适应我国国情的社会保障体系。其中,社会保障基金的筹集方式又是建立这一制度至关重要的环节。回顾新中国成立以来社会保障基金筹集方式的演变历史,参考当今世界一些国家社会保障基金来源渠道,本文拟就如何完善我国社会保障基金筹集方式试述一孔之见。     

试论社会保障法的基本原则

统一社会保障法的基本原则意义重大。根据社会保障法的立法精神,我国社会保障法应确立以下五项基本原则:生存保障权原则、保障对象普遍性和特殊性相结合原则、基本生活保障原则、社会化原则、社会保障基金利用原则。     

建立我国社会保障税的法律思考

筹集充足的社会保障基金是社会保障制度赖以存在与发展的必要条件。改变传统的社会保障基金的筹集方式,在建立健全具有中国特色的社会保障税制度的过程中,逐步完善我国的社会保障制度,以保障人们的最基本的生存条件,是构建和谐社会的必要前提。社会保障税是以纳税人的所得为征税对象的一种税,它除了具有一般税收基本特征外,还具有累退性、专款专用性、有偿性、再分配性等明显有别于其他税种的特征。许多国家适合其国情的社会保障税的模式选择、在实施过程中注意总结经验和不断加以完善的做法以及社会保障研究,可资借鉴和参考。现在我国已有了一定的经济基础,民众的社会保障意识已经达到了一定水准,相应的法治环境也已具备,这些都为我国开征社会保障税准备了条件。建立我国社会保障税,应当遵循权利与义务统一原则、 税负合理原则、共同负担原则、效率与公平兼顾原则和专款专用原则。建议采用比较适合我国国情的项目型社会保障税模式,以这种模式来确认我国社会保障税的纳税人、征税对象、计税依据、税率、宽免等基本要素。此外,为顺利建立和实施社会保障税制度,应当对我国现有的财政预算体系和所得税制度进行必要的调整。     

社会养老保险基金的可持续筹集与支付

社会养老保险基金的科学合理、可持续地筹集与支付,是社会养老保险制度的重要基础,是建立社会保障制度,构建社会主义和谐社会的重要环节。由于巨大的人口压力和经济发展水平的制约,我国社会养老保险制度面临着巨大挑战。对社会养老保险基金的可持续筹集与支付的方式进行探讨,具有现实意义。在流转税中征收社会保险附加税,是可持续筹集社会养老保险基金的有效途径。     

对养老保险基金有效投资的初步探讨

随着我国以辽宁为试点的新养老保险制度的推进 ,国家筹集的全国社会保障基金、企业年金以及个人账户的市场化投资运营成为新养老保险制度改革的关键所在。从投资的意义、原则以及有效投资的内部条件和外部环境等方面探讨养老保险基金如何实现有效投资。     

我国社会保障制度中"费改税"问题探讨

我国现行的社会保障资金的筹集方式和税务征管体制,在实际运行中暴露出不少的弊端和问题,国内许多学者于是提出了通过开征社会保障税的方式来规范和解决诸如社会保障覆盖面过窄,资金缺口大;社保基金欠缴严重,管理缺乏制约机制等一系列问题,他们认为社会保障资金的筹集方式从缴费制改为征收社会保障税是一种必然的趋势.并由此导致了学界关于我国社会保障费改税的争论.本文通过对两种筹资方式的分析和比较,及社保资金筹集方式的国际趋势分析,并联系我国的实际对社保费改税是否具有可行性进行了探讨.     

对养老保险基金有效投资的初步探讨

随着我国以辽宁为试点的新养老保险制度的推进，国家筹集的全国社会保障基金、企业年金以及个人账户的市场化投资运营成为新养老保险制度改革的关键所在。从投资的意义，原则以及有效投资的内部条件和外部环境等方面探讨养老保险基金如何实现有效投资。     

以人为本,加大社会保障力度——关于社会保障热点问题的思考

社会保障制度是一项国家的基本社会制度,文章论述了我国社会转型期社会保障制度建设若干热点问题,重点探讨加强社会保障事业发展的紧迫性、社会保障立法、社会保障基金筹集以及关注老年人等问题。