产能过剩治理实践中政府与市场关系的研究

正党的十八大报告指出:"经济体制改革的核心问题是处理好政府和市场的关系"。所谓政府和市场的关系,实际上就是在资源配置中市场起决定性作用,还是政府起决定性作用的问题。产能过剩成为当前经济发展中的突出矛盾,与政府对资源配置干预过多、干预不当、市场功能发挥不够有密切关系。建立化解产能过剩的长效机制,就是要着力解决上述问题,核心是发挥市场对资源配置的决定性作用,政府"有形的手"有效配合市场"无形的手"发挥作用,市场、     

公共事业管理中政府失灵现象探微

政府干预是解决市场缺陷的必要手段。然而,在解决"市场失灵"过程中,由于政府自身的局限,还存在着治理中的政策失误与低效率问题。本文在厘清政府失灵的概念基础上,分析了政府失灵的成因,并且针对政府失灵提出了相应的解决方案。     

协调联动:地方治理结构变革新趋势

正当前"放、管、服"改革背景下,地方治理结构呈现出一种政府、市场与社会多元主体协调联动的新态势。在政府与市场关系方面,要充分发挥市场机制在资源配置中的决定性作用。要厘清政府与市场的边界,更好地发挥政府的作用,建立公平、开放、透明的市场规则。在政府与社会关系方面,要充分发挥社会机制在社会治理中的基础性作用。构建地方协调联动的治理结构,政府要主动向社会"放权"并     

企业数字化转型和管理：研究框架与展望

中国背景下的政府治理及其规律是中国管理学的重大研究议题之一,相关研究对助力国家治理体系与治理能力现代化建设有着重要的理论意义和应用价值.通过对国内外政府治理实践经验和学术研究成果的梳理以及未来研究趋势的研判,以国家自然科学基金委员会管理科学部"十四五"发展战略优先领域"中国背景的政府治理及其规律"专家会议研讨为基础,本文提出:"十四五"期间,中国管理学界应围绕中国特色政府治理实践的变迁模式及规律,政府-市场-社会协同的公共服务与资源配置规律,信息技术对国家治理体系和能力现代化的影响规律,以及中国特色的政策科学前沿理论与规律这四个主要研究方向展开学术探索,解答相关科学问题,持续增进政府治理领域的理论积累.     

中国背景下的政府治理及其规律:研究展望北大核心CSCDCSSCI

中国背景下的政府治理及其规律是中国管理学的重大研究议题之一,相关研究对助力国家治理体系与治理能力现代化建设有着重要的理论意义和应用价值.通过对国内外政府治理实践经验和学术研究成果的梳理以及未来研究趋势的研判,以国家自然科学基金委员会管理科学部“十四五”发展战略优先领域“中国背景的政府治理及其规律”专家会议研讨为基础,本文提出:“十四五”期间,中国管理学界应围绕中国特色政府治理实践的变迁模式及规律,政府-市场-社会协同的公共服务与资源配置规律,信息技术对国家治理体系和能力现代化的影响规律,以及中国特色的政策科学前沿理论与规律这四个主要研究方向展开学术探索,解答相关科学问题,持续增进政府治理领域的理论积累.     

社会价值投资:一个全新公益解决方案

正倡导社会价值投资,提倡以社会价值作为市场资源配置的价值引导,是世界各国引领社会投资方向、有效应对转型期面临的"政府失灵、市场失灵和慈善失灵"困境的共同选择。近日,国内首个社会价值投资联盟在深圳正式发起组建,同时发布"社会价值投资联盟倡议书"。财新网全程关注联盟成立,并刊发深度报道。联盟的使命:促进资本关注     

政府与市场关系改革的突破口:完善官员治理

转型经济中,政府与市场的关系是全面深化改革的核心问题.正如党的十八大报告指出的:"经济体制改革的核心问题是处理好政府和市场的关系,必须要更加尊重市场规律,更好发挥政府作用". 市场规律是通过"看不见的手"配置资源的一种有效方式,完善的市场经济应充分发挥市场在资源配置中的基础性作用.然而,由于市场主体存在"逐利性"、"机会主义"行为以及信息不完全、竞争不充分等问题,致使市场机制也会出现"失灵".     

中山社会治理三大解决方案

正基层工作被称为"上面千条线,基层一根针"。在广东省中山市,上面哪条"线"可以穿到"针"里,谁说了也不算,必须经过"联审"。《经济日报》从4月4日至6日连续对广东中山社会治理的经验进行深入解读,剖析了当前基层治理三个最核心问题的解决方案:一是管住"管理"——中山市通过由市纪检委牵头,组成联审小组。对每一项需要进入村、社区的行政事务进行事前联审,管住"管理",延伸服务,使得政府有更多精力来进行公共服务管理和监管市场主体,让公共服务不断下沉,像毛细血管一样渗透到社会的每一个角落。二是破"堤"融合——围绕外地人和本地人融合的城市"二元结构"问题,在"积分"制的基础上建立"引导式、参与式"     

治理现代化的中国意蕴

<正>西方人之所以主张以治理替代统治,是现代工业民主国家经历市场失灵和政府失灵双重失败的结果。单纯的市场手段和单纯的积极干预都不能实现对社会资源配置的高效率,治理就被认为是对付市场失灵和政府失灵的重要机制。中国语境下的不同考量在中国,人们面临的问题不是工业民主国家式的市场失灵和政府失灵,而是社会转型中市场机制的不成熟和政府监管责任的缺失。市场不成熟主要表现为:市场规则不健全,生产者和     

关于河南省加快构建现代市场体系的战略思考

党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出了经济体制改革核心问题是"处理好政府和市场的关系,使市场在资源配置中起决定性作用"的重要论断。河南省把构建现代市场体系作为经济社会发展总方略的重要内容。为落实中央精神和省委、省政府决策,我们就构建现代市场体系问题进行了深入调研思考,并提出了相应的对策建议。一、河南省市场体系建设现状分析(一)市场体系逐步完善,但在资源配置中的决定性作用发挥不够     

“政府—市场”双轨制社会功能结构的作用机制——一项基于社会学命题的矛盾分析

政府与市场是社会的两大主要功能结构,它们的有效运转形成了社会资源配置、利益调节、角色建构的功能作用以及民族国家的实体内容。同时,二者存在价值观、权力分配和管制与解制等方面的矛盾。在这种"政府—市场"既协作又矛盾的双轨制运行结构中,以一种社会学命题为逻辑起点探讨二者的矛盾关系及其作用机制,对促进政府职能转变、健全市场经济体制和架构高效的政府与市场协作框架具有重要的方法论意义。     

浅析中国改革的影响力

当前中国已进入全面深化改革使其,全面深化经济改革的核心问题是处理政府与市场的关系。其关键在于,政府和市场如何在资源配置中,扮演应有的角色,发挥应有的功能。也就是林毅夫所谓的,在经济发展和转型中同时需要"有效的市场"和"有为的政府"。因为绝大多数发展中国家长期掉入低收入或中等收入陷阱,最主要原因就是未能处理好政府和市场的关系。这次深化经济改革,从行政管理体制、财税体制、对外开放体制、国有企业、土地制度,以及城乡管理体制等层面,对未来中国经济的影响很大。本文对可预见的效益进行了分类探讨。     

机构投资者交叉持股与企业违约风险

基于公司治理外部性理论,本文实证检验了机构投资者交叉持股对企业违约风险的影响。研究发现,机构投资者交叉持股能够有效降低企业违约风险。中介机制检验表明,交叉持股主要通过完善的公司治理和额外的信息优势两条渠道对企业违约风险产生影响。在进一步研究中,本文证实分析师监督、审计师监督、企业所在地开通高铁均能够与机构投资者交叉持股发挥协同治理效应,更大程度上降低企业违约风险。本研究打破了传统关注单个企业公司治理的讨论框架,不仅有利于拓展公司治理外部性在资本市场中的应用,也能够为上市公司构建合理的风险管控体系提供有益借鉴。     

改革元年十论③ 蹄疾而步稳——地方两会坚定深化改革责任与担当

正一年之计在于春。每年的1月,都是各地密集召开两会的时间。综观今年地方两会,"改革"贵在实干,重在落实。透过各地的政府工作报告,强化改革责任担当,致力于推进国家治理体系和治理能力现代化,突出了使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用正在成为共识,很多地方更在战略、战役、战斗层面     

保险市场的有效监管

保险监管的理论依据是保险市场存在“市场失灵”现象，其主要表现在市场垄断、外部性和信息不对称几个方面。保险监管理论主要有三种：公共利益理论、私人利益理论、政治理论。根据保险监管的原则，要解决保险市场失灵问题，必须建立和健全保险监管体系，使政府监管与市场力量形成良性互动关系。[编者按]     

浅析公共资源的利用问题

在现实社会,损公肥私的现象屡见不鲜,这在理论上被称为"市场失败",其代表是由庇古提出的"外部性"理论和萨缪尔森的"公共物品"理论。本文将通过对上述理论的评析,讨论市场经济秩序下的公共资源利用问题。     

学习党的十八届三中全会精神市长笔谈 让市场在资源配置中起决定性作用

正党的十八届三中全会的亮点之一,是把市场在资源配置中的基础性作用改为决定性作用。这一表述,不仅明确了未来全面深化改革的重点所在,更是对市场地位和作用进行了重新定位,是市场与政府关系认识上的一次重大理论突破。市场决定资源配置是市场经济的基本要求回顾党的十一届三中全会召开以来的改革历史,对于政府和市场关系的认识,经历了一个不断深化的过程。1978年党的十     

网络治理的特征探析

<正>政府如何在科学发展观指导下摆脱传统"全能型政府"的思维定式,建设服务型政府,进而推动和谐社会建设,成为学术界研究的热点。具体至公共管理学界,网络治理理论为建立多元参与、社会自主治理的社会主义和谐社会提供了重要的理论支撑和现实思路。因而,对网络治理概念的辨析与厘定,探究其理论渊源和发展状况,对当代公共治理的转型和发展无疑具有重要的现实意义。     

论公共卫生资源配置:理论、原则与政府责任

公共卫生资源配置是医疗卫生体制中的重要部分。本文从政治学、经济学、行政学三个层面讨论政府介入公共卫生资源配置的理论基础,探讨了政府在公共卫生资源配置中的几个基本原则,最后给出了公共卫生资源配置中政府责任的框架和具体内容。     

制度负外部性与市场主体的应对——来自中国民营企业的经验证据

与现有文献不同,本文将替代制度视为市场主体为应对不完善正式制度导致的市场负外部性而形成的一套行为机制。通过对替代制度与正式制度间关系的分析,归纳并阐释了正式制度治理与替代制度治理的4种拟合状态,即,完全拟合、实质拟合、表面拟合与完全背离。在实证检验部分,本文将中国上市民营企业引入国有股权视为一种替代制度,此种替代制度与相关正式制度处于表面拟合状态,在该拟合状态下,含有国有股权于融资、行业准入方面均为民营企业带来了替代制度红利。通过理论与实证分析,本文认为应从正式制度环境这一源头认识替代制度问题,对替代制度进行识别和管理,将具有积极意义的替代制度纳入可用的政策工具范畴,而对产生负外部性的正式制度则应进行清除或改进,这对建立我国政府与民众的制度责任意识是非常必要的。