村庄治权合法性来源的嬗变进路及其现代构造

权力合法性来源是权力主体提取、控制权力资源的制度化通道,以及权力主体运用权力资源进而产生—定权威的特定支撑系统.村庄治权合法性获得的性质在很大程度上制约着村庄权力资源配置的途径与方式,村庄治权也因此被赋予一定特质而最终形成相应的结构形态.传统村庄治权合法性的内部生成完全基于乡土社会宗法伦理的惯性运作,乡土惯习是村庄治权合法性的重要内生依据.随着乡村社会的不断转型,国家权威力量“嵌入”村庄治权的可能性和必要性日益突显,村庄治权合法性来源呈现新的嬗变进路.     

依法治国的关键是依法治权

依法治权不仅是依法治国的应有之义,而且是其关键。只有依法治权,才能保证人民群众的法治主体地位,才能保证宪法和法律的权威性,才能保证依法治国的任务顺利完成,才能保证依法治国的目标顺利实现。而要真正依法治权,就必须做到:在治的主体上,国家权力机关与非国家权力机关相结合;在治的客体上,治权与治官相结合;在治的环节上,把对权力的获得,对权力的运行的制约、监督与对权力运行结果的监督相结合;在治的方式上,监督与制约相结合。     

如何走出治权监督缺失的困境

在人民主权的当代民主国家，治权的让渡不可回避。但由此带来的则是违背公意的治权滥用和对治权的监督缺失。因此，如何监督治权，确保其行使代表主权者的意志，遵循公意所欲的路径，是人民让渡治权的实质之体现。对于人民当家作主的中国，则直接关系到我国和谐社会的构建和共同富裕目标的实现。为此，从中国实际出发，构建宪政体制，建立限权政府，实现以法制权、以权利制权力及权力互制势在必行。     

碳治权建构中的大国竞争与博弈

碳治权作为全球环境治理的新型权力,其权力建构经历了从社会运动到全球政治共识,再到生产性权力转化的复杂建构过程。传统国际关系理论对碳治理的研究,包括西方生态马克思主义的认识,由于缺乏对全球经济基础分析框架的运用,难以对碳治权这一权力新形态进行有力的解释。随着低碳发展逐渐成为国际社会的共识,各国围绕碳治理出台了一系列政策并推动了相应的政治经济议程,彰显了碳治权作为国际关系领域上层建筑构建与全球经济基础变化间的互动。虽然世界各国在碳治理上存在着合作与对话空间,但全球各主要国家依然会围绕碳治权中的规则制定、碳金融、贸易标准和低碳技术展开激烈的竞争与博弈,尤其在新能源汽车等关键产业领域更为显著。大国博弈不仅对碳治权的权力塑造结构产生深远影响,同时大国基于产业与技术融合的竞争将进一步强化碳治权的构建。     

主权、治权及其他

“九七”香港回归日期临近，现就几个问题谈点认识。一、香港回归将洗刷旧中国留下的主权和治权分割的屈辱主权是指一个国家对其领土的所属和支配的权力。治权也称管治权。是指在领土范围内行使管理和治理的权力。主权和治权同属国际法范畴。主权是行使治权的依据，治权是实现主权的途径。主权和治权应当是统一的。不享有领土主权，就不能行使管治权。享有主权，就当然享有治权。要实现主权还必须享有管治权，否则主权就名存实亡。一般来说，主权是因．治权是果。但在国际法上．管治权有时也能产生主权，例如虽然一个国家对某块空间没有领土…     

依法治权是政治文明的核心

政治文明主旨强调政治的民主性、法制性,而在现阶段,建设政治文明的核心是依法治权,只有将公共权力限定在法律许可的范围内,才有可能将“一切权力属于人民”的宪法精神落实在微观政治中,使实质性民主和程序性民主统一起来。作者借鉴人类政治文明史上的一组范畴,认为权力的合法性、合法使用权力、公众参与治理、遵循权力的行为标准等几个方面,是政治文明应该表现的内涵,以此探讨我国实现政治文明这一伟大目标在起步阶段的核心是“依法治权”。     

治权层面国家政治安全实现的法治路径

政治安全可以分为主权、政权与治权三个层面。中国正在经历以市场经济为主导的社会现代化转型,国家政治安全的重心已经转移到治权层面,并且要面对诸多新型的、更为复杂的现实问题。《国家安全战略纲要》强调要把法治贯穿于维护国家安全的全过程。实现治权层面国家政治安全的法治化需要明确治理权力的来源和基础是代表民意的法律,政治体系要体现对多元身份与理念的包容性,并注重运用市场和网络机制来构建新型公共管理秩序。     

权力制约范式论析

对权力运行的制约和监督可从多维文化视阈加以观照,故有以法律制约权力、以道德制约权力、以权力制约权力、以权利制约权力等多重制约范式可供选择.这四种权力制约范式不是彼此对立的,而是互为补充的;不是彼此隔绝的,而是互相贯通的;不是相互排斥的,而是相互依存的.它们共同构成了一个以道德制约为先导、以法律制约为规范、以权利制约为根本、以权力制约为核心的完整的和有机的权力制约体系.     

构建干部监督长效机制的若干思考

防止和遏制腐败,重在构建干部监督的长效机制.构建这一长效机制的核心和本质要求,是形成并不断强化对权力运行的制约和监督.以道德制约权力、以权利制约权力、以权力制约权力、以法律制约权力、以程序制约权力,是制约、监督权力运行的根本途径和手段.要以强化权力运行制约机制为重点,统筹规划干部监督制度体系建设.构建干部监督长效机制,根本在于把权力运行纳入法治轨道,关键在制度创新.要积极稳妥地推进政治体制改革,为有效制约和监督权力运行提供良好的体制环境与体制保障.     

“三严三实”视域下完善高校内部权力制约机制研究

"三严三实"是党中央对县处级以上领导干部在修身律己、为政用权、谋事创业方面提出的明确要求和基本遵循。本文以"三严三实"为研究视角,以高校内部权力制约现状为切入点,深入分析高校权力运行制约中存在的问题,提出完善以权力制约权力、以权利制约权力、以法律制约权力的制约机制。