国企公司制改革的关键在于股权的多元化

在我国公司法中 ,规定了作为有限责任公司特殊形式的国有独资公司。由于国有独资公司治理结构与原国有企业体制没有太大区别 ,所以只适宜于个别特殊企业采用。又由于我国国有企业改革的指导方针是“抓大放小” ,所以对国有企业进行公司化改革的重点应放在大中型企业。对大中型企业进行公司制改革不适宜采用有限责任公司的形式。因此 ,这里把分析的重点放在对国有大中型企业进行以股份制为特征的公司化改革上 ,即以股份有限公司作为国有企业公司制改革的分析重点。一、对大中型国有企业进行股份制改革的基本思路第一 ,“封闭式改造”。就是在…     

深化改革,调整结构——大力提高工业经济效益

<正> 国有企业改革是今年经济体制改革的重点,也是政府工作的突出任务。四川国有企业比重大,积累的矛盾多,改革的难度大,任务艰巨。要按照建立社会主义市场经济体制的要求,认真总结改革试点经验,进一步解放思想,实事求是,大胆探索,扎实工作,把改革、改组、改造和加强管理紧密结合起来,抓大放小,扶优解困,务求在国有企业改革上取得新的进展。 (一)下大力抓好国有大中型企业。四川国有大中型企业多,改革能否取得实效,事关经济发展全局。我们一     

国有企业改革要取得新的突破

<正> 国有企业改革是当前经济体制改革的重点。中央提出,要用三年左右的时间,通过改革、改组、改造和加强管理,使大多数国有大中型亏损企业摆脱困境,力争到本世纪末使大多数国有大中型骨干企业初步建立起现代企业制度。国有企业改革的指导思想和基本任务,一是把国有企业改革作为经济体制改革的中心环节,以建立现代企业制度为方向,切实转换企业经营机制;二是实行分类指导,从搞好整个国有经济出发,“抓大放小”,对国有企业进行战略性改组;三是按“三个有利于”的标准,探索和发展公有制的多种实现形式;四是把改革同改组、改造、加强管理结合起来;五是鼓励兼并、规范破产、下岗分流、减员增效和实施再     

朱镕基指出——当前最重要的是加快国企改革

<正> 中共中央政治局常委、国务院副总理朱镕基最近在上海调查研究时指出,当前国民经济最重要的任务是加快国有企业改革。要把亏损严重的纺织行业作为国有企业改革和脱困的突破口。朱镕基说,要用三年左右的时间,通过改革、改组、改造和加强管理,使大多数国有大中型亏损企业摆脱困境,力争到本世纪末大多数国有大中型骨干企业初步建立现代企业制度。     

大力推进国有企业改革

<正> 中央前年提出,用三年左右的时间,通过改革、改组、改造和加强管理,使大多数国有大中型亏损企业摆脱困境,大多数国有大中型骨干企业初步建立现代企业制度。今年是实现这个目标的关键一年。国有企业改革的思路和方针政策已经明确。一批企业在市场竞争中发展壮大,一些企业已经或正在走出困境,在实践中积累了许多成功的经验。只要各方面共同努力,扎实工作,中央提出的国有企业改革和发展的目标就能够实现,对此我们充满信心。现在最重要的是,进一步统一思想,坚定不移地贯彻执行中央确定的方针政策。今年政府要突出抓好以下几项工作。     

国有企业的现代企业制度悖论

在经济改革微观层面上，规范国有企业的治理结构，特别是在国有大中型企业中建立“产权清晰、责权明确、政企分开、管理科学”的现代企业制度，这是一种相当普遍的看法，认为只有这样，才能转换经营机制，增强企业活力，提高国有资产运营效率。１９９５年国务院在１００多家大中型国有企业中进行了现代企业制度试点，同时，各地方政府也推出了２４００多家国有企业进行试点。通过几年的实践，我们发现这一改革措施并未达到预期效果。许多国有企业的现代企业制度建设被搁浅，而更多的是流于形式，“换汤不换药”。转换经营机制，增强企业活力…     

论我国国有企业股份制改革

国有企业是我国国民经济的骨干与支柱,因历史原因曾经在政府的直接干预下运转,缺乏独立自主权和自我积累,给企业经营带来了沉重的包袱。而股份制是当前深化国企改革的主要方式,有利于实现投资主体多元化、股权结构合理化和治理结构规范化。全面把握"产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学"的要求,突出国有大中型企业这一重点和难点,全面推进国有企业的股份制改革。     

深化改革 推进重组 加快调整 走好工业经济良性循环关键性的第一步

<正> 1997年是理清思路、树立信心的一年。1998年应当是狠抓落实,向良性循环的目标迈出关键性的第一步的一年。 中央提出,用三年左右时间,通过改革、改组、改造和加强管理,实现“两个大多数”的目标,即“使大多数国有大中型亏损企业摆脱困难”,“使大多数国有大中型骨干企业初步建立起现代企业制度”。 党的十五大全面总结我国改革经验,使国有企业改革的指导思想和基本方针政策更加明确。这些方针政策,一是把国有企业改革作为经济体制改革的中心环节,以建立现代企业制度为方向,切实转换企业经营机制;二是分类指导,从搞好整个国有经济出发:“抓大放小”,对国有企业实行战略性改组;三是按“三个有利于”标准,发展     

国有大中型企业症结何在

国有大中型企业症结何在辽宁省副省长郭廷标一．不能仅按统计数字分析国有企业理论界目前有种观点十分流行，即国有大中型企业在计划经济向社会主义市场经济的转化过程中很难求得生存和发展，对此观点我不能苟同。对国有大中型企业目前现状有个怎么看待的问题。如果仅从统...     

搞好国有大中型企业的关键是企业制度创新

当前,把搞好企业特别是全民所有制(国有)大中型企业,作为深化我国经济体制改革的中心环节,已成为人们的共识。但如何搞好大中型企业,却有两种迥然不同的思路:一是主张继续完善发展承包经营责任制;二是主张实行股份制。这两种思路给人们的共同启示是:搞好国有大中型企业的关键是创新企业制度。由此我们则进一步认为,     

国有企业股份制改造的着重点:企业机制转轨和产业结构调整

国有企他股份制改造，是促进国有企业向现代企业制度靠拢，使其符合社会主义市场经济运行机制要求的重要途径。这项改革成功与否，是关系到国有经济在国民经济发展中能否更好地发挥主导作用，能否巩固公有制主体地位的大问题。本文侧重说明，国有企业股份制改造的着眼点，应放在企业机制转轨和产业结构调整两个h面L来u一、国有企业股份制改造的首要目标，在于实现企业经营机制的转轨明晰企业产权，确《个业的独立法人地位，并在此基础上实现原因有企业经营机制的转轨，应当是国有企业股份制改造的各要R标。然而，从目前国有企业股份制改造…     

国企脱困后亟待解决的两个问题

２０００年末国有大中型企业胜利完成了三年脱困的任务。在这三年中，国有企业通过建立现代企业制度、转换经营机制，获得了新的发展。不过在脱困后的高兴之余，我们还应该看到，国有企业虽然已经暂时摆脱了危机，取得了阶段性胜利，但仍存在许多问题。目前亟待解决以下两个问题。 一、继续完善国有企业的公司治理结构 所谓公司治理结构，是指为了规范所有者与经营者之间的关系，在公司内部设置的一些享有决策、经营和监督等各种专门权利的机构，其本质是各类出资主体向自然人委托经营管理权、出资者代表内部化的制度，也是现代企业制度的核…     

“三改一加强”全面提高企业素质和经济运行质量

<正> 今年四川的经贸工作,无论是改革脱困,还是调整改组,都必须紧紧围绕改革、改造、改组和加强管理来开展工作。 一、认真贯彻国有企业改革三十条,在建立现代企业制度,转换经营机制方面取得突破。 加快国有大中型骨干企业建立现代企业制度的步伐。已实行公司制改造的企业,尤其是扩张型企业、上市公司以及通过兼并重组摆脱困境的重点企业,必须     

国外国有企业的作用及扭亏经验

据统计，我国国有大中型企业有1．4万余家，但其中约有1／3处于亏损状态。IWe年1－5月份，我国国有大中型企业实现的利润比上年同期下降了78．9％，亏损企业的亏损额比上年同期上升了56．3％。因此，如何实现国有企业扭亏增盈，更好地发挥国有大中型企业在现代化建设中的中坚作     

加快国有企业改革发展步伐的重大决策--全国国有大中型企业"三讲"教育联络小组负责人答本刊记者问

在国有大中型企业开展"三讲"学习教育活动,是以江泽民同志为核心的党中央适应新形势,迎接新挑战,进一步贯彻落实党的十五届四中、五中全会精神,加快国有企业改革与发展步伐的一项重大决策,是贯彻落实江泽民同志"三个代表"重要思想,提高国有企业领导班子凝聚力和战斗力的重要举措.最近,本刊记者就国有大中型企业"三讲"学习教育活动的有关问题走访了全国国有大中型企业"三讲"教育联络小组负责人.     

东北地区国企改革步伐加快但改制成本支付得也不少

在国家振兴东北战略推动下,2005年东北三省普遍加快了国有大中型企业改革步伐。如黑龙江省列入改制范围的106户国有大中型企业产权制度改革已全面启动;吉林省基本完成了2005年初确定的816户国有工业企业改制任务,已改制企业的国有股比重降至23%;辽宁省除对煤炭等大型重点骨干国有企业实行国有绝对控股外,其他国有大型企业灵活实行国有相对控股、参股。在看到东北国企改革出现历史性重大变化的同时,我们也注意到,东北地区国企改制成本也很大。仅吉林省625户国企基本完成改制,累计支付成本就达到45亿。[本刊观察员]2005年东北地区国有大中型企…     

开创国企新辉煌——喜迎党的十六大

<正> 国有企业是我国国民经济的支柱,国有企业改革是整个经济体制改革的中心环节。在这国企改革的关键时期,我们迎来了党的十六大的召开,也迎来了国有企业改革发展的又一个春天! 改革开放以来,大多数国有大中型企业通过改革、改组、改造和加强管理,转换机制,创新制度,摆脱了困境,初步建立了现代企业制度,为国有企业改革和国有经济的发展奠定了坚实的基础,为国有经济克服国际国内不利因素而保持快速健康发展势头起到了不可估量的重要作用。 建立现代企业制度。党的十四届三中全会提出建立现代企业制度的目标后,国有企业公司制改革步伐加快。到目前,国务院确定的建立现代企业制度试点企业和各地选择的试点企业绝大部分实行了公司制改革;1/4以上的国家重点企业进行了公司制改革,相当一部分企业实现了投资主体多元     

国有企业股份制改造的资产评估问题探讨

经过二十多年持续的探索、迂回、奋进后，对国有企业进行股份制改造成为我国市场经济发展的必然选择。通过股份制改造建立现代企业制度是我国大中型国有企业的改革方向，然而在当前国有企业改革的过程中也存在许多问题，需要进一步段革和完善。本文就改制过程中资产评估存在的问题及评估的标准及相关处理方法进行粗浅的探讨。     

关心与培育股票投资者——试行股份制不可忽视的问题

股份制或称股份制经济,是当今世界上普遍实行的一种企业产权组织制度。一个成熟、完善的股份制经济体系,除了要有依法组建、经营有效的股份公司和机制健全、运行规范的股票发行与流通市场外,还要有宏大活跃、行为健康的投资者。我国试行股份制的工作,从组建或改组股份公司起步,经过试点,逐步规范,取得了很大的进展。近年来,又在组建证券交易所和公开发行股票及股票上市交易上做了有益的探索,积累了初步经验。但与上述工作相比,我们对投资者方面的问题则关注较少,在培育投资者正常的意识与行为以及维护和保障投资者利益等方面尚未引起足够的重视。     

现代企业制度:拯救“国企”的背水之战(一)

经济学家“危言耸听”:现代企业制度是政府拯救国有大企业甩出的最后一张王牌,如果这张王牌再不奏效,国有企业问题乃至整个中国的经济改革都不好办了…… 政府官员“破釜沉舟”:非现代企业制度这个“方子”,救不了国有大中型企业的“病身子”,成败在此一举!