对待群众集体上访“七宜七不宜”

在建立社会主义市场经济体制的新形势下,随着改革的深化和利益格局的调整,社会矛盾日渐增多,群众集体上访时有发生。由于群体上访的广泛性、突发性、动态性、明朗化等特点,一旦处理不当,就会酿成更大事端,危及社会稳定,制约改革和发展进程。如何妥善处理新形势下出现的群体上访,成为基层领导干部面临的一个新课题,也是一个亟待解决的问题。笔者认为,对待群众集体上访应做到“七宜七不宜”。     

关于加强和改进县级信访工作的思考

近几年来，随着我国工业化、城镇化进程的加快，改革发展提速，体制机制转换带来利益格局的大调整，社会生产生活中出现了许多新情况、新问题，长期积淀的深层次社会矛盾和改革开放中出现的新问题日益凸现，一些热点、难点问题呈白热化、激烈化趋势。大量矛盾和问题演变成群体性规模上访、越级上访、非正常上访．     

化解信访难题要坚持"三不"

随着改革开放的逐渐深入和社会利益关系的逐步调整，各类社会矛盾日益显现。在这种情况下群众上访就成为一种比较突出的社会现象，在一定程度上影响了社会的和谐稳定。做好新时期、新形势下的信访工作，正确解决经济建设和社会生活中出现的新矛盾、新问题。化解信访难题，促进社会和谐稳定．已成为摆在各级党政领导面前的一项现实课题。     

息访『七不』

老户上访是影响社会安定的重要因素之一,各级领导干部要致力于做好老户上访的息访工作,化解矛盾,解决问题,促进社会安定团结,具体来说,要做到"七不"。不冷。领导干部接待上访老户首先态度要热情和蔼,不能冷淡讥     

化解信访难题要敢说“三不”

信访工作是党和政府密切联系群众的重要渠道，是我国政府工作的一大特色。随着改革开放的逐渐深化和社会利益关系的逐步调整，各类社会矛盾日益显现，群众上访成为比较突出的社会现象，在一定程度上影响了社会的和谐稳定。因此，做好新时期、新形势下的信访工作，解决经济建设和社会生活中出现的新矛盾、新问题，化解信访中的难题，促进社会和谐稳定，是当前摆在各级党政领导面前的现实课题。     

做好新时期水库移民信访管理工作

随着水利水电项目的开发,大量的水库移民安置问题越来越引起社会各界的高度关注。妥善解决移民上访有利于社会的稳定和移民的生产生活系统的重建。本文在借鉴科塞和达伦多夫冲突理论的基础上,得出了解决移民上访问题的一些启示。移民的参与、移民政策和法规的宣传、开发性水库移民等是解决移民上访的有利措施。     

对当前涉法涉诉信访问题的思考及建议

近年来，随着改革开放的不断深入，各种新情况、新问题层出不穷，当前正处于各种社会矛盾集中的时期，人民群众法律意识不断增强，诉求的愿望更加迫切，而起诉到人民法院的案件案情越来越复杂，矛盾愈来愈突出，处理不慎就会引发当事人不满造成上访，     

把握好处置集体上访的几个关键点

近年,在影响社会稳定的各种不安定固素中,集体上访成为其中之一.特别是在城镇拆迁、企业改制、征地补偿等方面,个别人在其利益受到损害、要求不能得到满足时,受人挑唆,聚集几十人甚至上百人,围堵党政机关、交通要道,采取过激手段,以求解决问题,造成了恶劣影响.对集体上访如果处置不当,往往会引发群体性事件.因此,妥善处置集体上访是摆在我们面前的重要实践课题.     

越级、重复上访原因及对策浅析

《信访条例》于2005年元月10日颁布实施．标志着我国信访制度的一次改革。在各级党委、政府的高度重视和努力工作下，越级上访、重复上访情况有很大好转，但形势仍不容乐观。来自国家信访局的消息表明：近几年来．直接到北京向中直职能部门上访的群众数量仍呈增长趋势．而从上访的事由和程序看，他们本应该首先向地方政府申诉他们的冤情．他们为什么偏要越级、重复上访呢?     

关于建立涉法上访工作长效机制的对策研究

信访工作是党和政府密切联系群众、维护广大人民群众利益的重要工作，也是维护社会稳定的重要工作。近年来，随着社会主义市场经济体制的建立和逐渐完善，我国经济社会生活发生了深刻的变化，进入司法程序处理的案件和涉法信访的数量明显增多。这既是人民群众法制意识增强、依法维护权益的体现，同时又反映出司法机关在执法活动中存在着一些问题。大量的涉法越级上访、群体上访，不仅增加了上访群众的精神和物质负担，而且给各级国家机关、司法机关增加了工作压力，影响了国家机关的正常工作秩序，甚至损害了党委、政府和司法机关的社会形象。     

如何解决农村土地纠纷引起的上访问题

随着改革的不断深入,社会经济的加速发展,社会利益冲突的加剧,好多长期积累的矛盾和现实的矛盾暴露出来,基层信访问题逐渐增多,日益凸现的信访问题已成为影响基层社会和谐稳定的一大因素。如何做好新形势下的基层信访举报工作,及时了解和有效解决群众的上访,把矛盾和问题化解在萌芽状态,促进社会和谐稳定,成为我们现在必须认真思考和尽快破解的重要问题。在这里我简单谈下关于如何解决农村土地矛盾纠纷问题。     

做好信访工作的“七个再”

一、形势上再分析再预筹 从总体来看,尽管我们系统信访总体形势不错,但影响稳定的因素仍然不少,信访工作面临的形势仍十分严峻.突出表现在以下几个方面:一是上访增长的势头没有得到完全的遏制,信访总量居高不下.越级上访、集体上访和重复上访仍然比较多,而且有些上访人提出的要求不切合实际,情绪十分激动,不听从规劝,围堵在机关门口,有的冲击领导办公场所,严重干扰了省局机关正常的工作秩序.     

对照文明接待化解标准探析信访人员的心理

认真分析研究不同信访人员的不同心理状态，正确把握信访人员的心理活动和目的需求，有助于揭示上访人员的动机和真正原因，找准问题症结，进而为解决问题、化解矛盾创造条件，有针对性地做好信访人员的思想工作，合理解决他们的诉求，使他们的正当要求在法律允许范围内得到实现，对不恰当的要求给予疏导化解。因此，研究分析归纳信访人员的心理特点，不仅对化解社会矛盾、减少社会对抗、促进社会和谐稳定意义非凡，也是做好基层控告申诉检察工作必备的前提和素养要求。     

处理群众集体上访的对策

随着改革的不断深入和社会结构的急剧变化,各种社会利益在不断地重新调整,各种潜在的社会矛盾不断显现。部分群众的不满情绪和利益追求越来越多地借助于集体上访这一特殊形式表现出来。群众集体上访事件的大幅度增加,已经成为影响社会政治稳定的一个重要因素。群众集体上访的危害性是显而易见的。分析当前群众集体上访的社会原因及应该采取的对策具有重要的现实意义。造成群众集体上访的原因主要有以下几点:政策宣传落实不到位。改革开放以来,为了加快向市场经济体制迈进的步伐,党和国家制定了一系列的政策措施,但由于受种种障碍的制约,国家…     

乡镇干部如何接待好上访群众

乡镇干部处于基层第一线，随时有群众来反映问题。如若推托不见或处置不当，就会激起上访群众的不满，甚至引起越级上访。那么，乡镇干部如何面对上访群众呢?     

强基础 畅渠道 健机制——关于破解农村信访难题的若干思考

近年来,随着农村改革的不断深入,农村经济及社会事业的快速发展,各种利益关系的调整分割,一些深层次的矛盾日益凸显,农村的信访问题逐年上升,并呈现出署名信访逐渐增多、“三访”（越级访、重复访、无理访）增多、集体访增多、重信访轻法律、上访老户居多等特点,成为影响农村政治稳定和社会和谐的重要因素。究其原因,笔者认为主要有以下几个方面：     

强化责任 领导上阵 化解矛盾保稳定——恩施州加强信访工作的几点主要做法

<正> 近两年来,随着改革不断深化,新旧体制转换,利益格局调整,加之我州社会经济发展相对迟缓,人们对改革的心理承受能力较弱,因而信访活动相对集中活跃,且呈多元化特点。具体表现为“三多一难”,即信访总量增多,每年上升10％左右;群众越级上访增多,尤其是赴州、省、京上访人员增幅较大;集体上访、异常信     

略论社会发展与公共政策之唯物辩证关系

一般说来，“发展”（development）有别于“进化”（evolution），发展指称人类社会以及它的某一方面的质的演进过程，进化则指称自然界的演进过程。如果社会的演进过程长期处于阻滞状态而不能发展时，那么，“改革”（reform）或“再进化”（revolution）亦即社会改革或社会革命就会来临，从而为社会发展开辟道路。     

对农民上访行为不规范问题的调查与思考

农民群众上访行为不规范，直接影响一个地方的信访工作秩序。影响各级党政机关正常的办公环境，影响社会政治稳定。近几年，各级各部门认真宣传和贯彻落实国务院《信访条例》、《山东省信访规定》等信访法规，采取了一些措施，取得了一些效果。但是，从我们近期调查和平时掌握的情况看，农民上访行为不规范问题远远未能从根本上得到解决。因此，我们试图通过对这一问题的调查分析，探索一些解决问题的治本之策。     

关于新时期城市化进程中规范农村征地拆迁问题的探究

近年来随着我国经济强劲增长，城市数量急剧增加，城市化的进程快速推进，城市建设和城市规模扩大需要增加土地供给保证，而城市存量土地不足，只有通过大量征收农村土地来实现，也就是说国家需要把农村集体的土地转变为国有土地再进行开发。如果征地制度不完善，农村土地征收过程中必然会引起～系列社会矛盾与冲突。据统计，全社会40％的上访是由土地纠纷造成，80％以上的矛盾由征地补偿引发，这造成了农村和整个社会的不和谐、不稳定，影响了党和政府的形象。