关于最新户籍改革《意见》的多视角解读

2014年7月30日，政府公布了《国务院关于进一步推进户籍制度改革的意见》（以下简称《意见》）。不同于以往历次的户籍改革，此次《意见》出台，意味着要真正开始向长期以来的城乡二元户籍体制和农业户口说再见。因此，《意见》一出台令社会欢欣鼓舞，被广泛地认为具有历史性的革新意义。     

解禁大学生生育:我们该如何应对?

背景2007年7月9日,国家人口计生委、教育部、公安部联合制定出台了《关于高等学校在校学生计划生育问题的意见》(以下简称《意见》)。新闻媒体纷纷就《意见》中取消了在校大学生结婚生育的限制进行了相关的报道,社会舆论有持赞同意见的,也有持反对意见的。近年来,随着教育部取消了报考高等学校考生年龄、婚否的限制,在校大学生的年龄和婚姻状况出现了变化。如何考虑在校学生中的实际情况和现实需求,是摆在政府部门的一个重大问题。此次《意见》中对在校学生的计划生育工作、生育管理和服务,以及如何解决已婚学生子女户口等问题都做了明确的…     

福建提出抓好青年婚前教育管理工作的意见

福建提出抓好青年婚前教育管理工作的意见不久前，共青团福建省委员会、福建省计划生育委员会联合发出《关于切实抓好青年婚前教育管理工作的意见》，要求各级共青团组织和计划生育部门把青年的婚前教育管理、提倡晚婚晚育作为工作重点，抓早，抓实，抓出成效。《意见》要...     

创新宣教思路 倡导婚育文明--北京市人口计生委副主任彭或华访谈

本刊记者：据了解，最近北京市人口计生委出台了《关于加强和改进宣传教育工作的意见》。根据新的形势和任务。明确提出了首都人口计生宣教工作的新思路、宣教主题及其具体措施。作为主管人口计生宣教工作的副主任。请您简要介绍一下《意见》出台的背景。     

坚持民生优先 创新利益导向政策体系

贵州省委、省政府不断探索创新利益导向政策,大力改善计生群众生产、生活、生育等实际问题,2011年,出台了《中共贵州省委贵州省人民政府关于全面加强人口和计划生育工作确保实现"双降"目标的意见》(以下简称《意见》),全面拓展创新人口计生利益导向政策体系。     

广东省委省政府在控制人口问题上作出重大举措 开展创建计生合格村活动

最近，中共广东省委、省人民政府批转了广东省计划生育委员会的《关于在全省农村开展创建计划生育合格村活动的意见》（以下简称（意见》），决定在全省农村开展创建计划生育合格村（即行政村或管理区）活动。这是广东省委、省人民政府在控制人口问题上作出的又一重大举措，也是贯彻落实中央提出计划生育工作要以宣传教育为主、经常性工作为主、避孕为主的“三为主”方针的一项重要活动。《意见》的实施，将有力地推动计生工作从孕后型管理向孕前型管理转化，促使广东计生工作尽快跨进全国先进行列。《意见》为计划生育合格村制定了六条标准…     

认真贯彻落实《意见》精神 全方位推进广东省人口与计划生育工作

为进一步贯彻落实中共中央、国务院颁布的《关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》 (中发 [2 0 0 0 ]8号 )的精神 ,中共广东省委、省人民政府于 6月 1 3号下发了《关于进一步加强人口与计划生育工作的意见》 (粤发 [2 0 0 1 ]5号 ,以下简称《意见》)。《意见》指出 ,今后十年广东省人口与计划生育工作的目标是 :到 2 0 1 0年末 ,全省年均人口出生率不超过 1 3 5‰ ;出生人口素质有明显提高 ;出生性别比逐步趋向正常 ;育龄群众享有基本的生殖保健服务 ,普遍开展避孕节育措施的知情选择 ;初步形成新的婚育观念和生育文化 ;逐步建…     

大力改革创新 切实关注民生

人口问题是影响经济社会全面、协调、可持续发展的关键因素。重庆市九龙坡区在贯彻落实中央《决定》和市委《意见》中,结合城乡统筹发展综合配套改革先行示范区建设,在探索建立农村基本养老保险制度时,     

国家人口计生委主任张维庆在全国农村部分计划生育家庭奖励扶助制度试点工作会议上的讲话

党中央、国务院确定建立农村部分计划生育家庭奖励扶助制度,并在部分地区先行试点。国务院办公厅下发了《转发人口计生委、财政部关于开展对农村部分计划生育家庭实行奖励扶助制度试点工作意见的通知》。经国务院同意,人口计生委、财政部、国务院扶贫办联合下发了《关于在西部地区开展少生快富扶贫工程试点工作的意见》。在前不     

国家计生委关于认真宣传贯彻《社会抚养费征收管理办法》的意见

为了确保《中华人民共和国人口与计划生育法》（以下简称《人口与计划生育法》）的顺利实施,根据《人口与计划生育法》的授权,2002年8月2日,国务院总理朱（钅容）基签署第357号国务院令,公布了《社会抚养费征收管理办法》（以下简称《办法》）,于2002年9月1日起施行。为切实做好《办法》的宣传贯彻工作,现提出以下意见:     

江苏省高邮市对计生特困家庭实施社会救助

近日,江苏省高邮市人民政府出台了《关于对计划生育特困家庭实施社会救助的工作意见》。《意见》明确对三类计生特困家庭实施社会救助:一是独生子女意外死亡,其父母年龄在45至60周岁以内,且不再生育和收养子女的家庭;二是独生子女意外伤残,其父母年龄在45至60周岁以内,且不再生育和收养子女的家庭;三是计划生育手术并发症且没有享受最低生活保障的家庭。《意见》还同时规定了对救助对象的救助申报程序和不同对象的救助额度。江苏省高邮市对计生特困家庭实施社会救助@范习岭$江苏省高邮市计生局!225600     

理清思路增强信心坚定不移抓好计划生育工作——学习《关于调整完善生育政策的意见》的体会和思考

中共中央、国务院《关于印发调整完善生育政策的意见》是我国计划生育工作继严格控制人口过快增长、稳定低生育水平、统筹解决人口问题阶段后又一个里程碑意义的文件,标志着计划生育工作进入了崭新的历史发展时期。通过对《意见》的深入学习,有以下三点体会较为深刻：一是高度肯定了40多年来计划生育工作取得的巨大成绩和计划生育工作者的巨大贡献,为我们继续做好计划生育工作增强了信心和底气。《意见》指出：人口问题始终是关系我国全面协调可持续发展的重大问题,是影响经济社会发展的重要因素。党中央、国务院坚持人口与发展综合决策,将计划生育确立为基本国策,积极探索符合我国实际的人口发展道路。经过全党全社会多年不懈努力,我国计划生育工作取得了巨大成就,     

国家计生委赵炳礼副主任谈 贯彻落实《计划生育技术服务条例》的几点意见

《计划生育技术服务条例》已经国务院朱基总理签署颁布，今年 10月 1日起实施。不久前，国家计生委赵炳礼副主任就《条例》的贯彻落实，有针对性地谈了以下几点意见，十分重要，可供各地参考。     

立足“四个注重” 扎实推进人口计生工作

吉林省白山市八道江区立足＂四个注重＂,扎实推进人口计生工作。注重强化领导加大统筹解决人口问题的力度着力抓好人口理论学习,提高各级党政领导干部的人口安全意识。把《人口与计划生育法》等＂一法三规＂,中央《决定》、贯彻省委《意见》精神及新颁布的《流动人口计划生育工作条例》纳入各级理论中心组和党政干部培训之中,多次聘请省、市专家学者进行授课。     

基于户籍制度改革的“成都样本”思考

2003年成都统筹城乡发展以来陆续改革户籍政策,并于2010年底出台了《关于全域成都城乡统一户籍实现居民自由迁徙的意见》。《意见》引发了国内舆论界和理论界的热评。笔者仅以成都的户籍制度改革为样本,从制度变迁的角度阐释户籍制度改革的核心与重点,并以此为基础,分析成都户籍制度改革的路径,提出进一步推进户籍制度改革面临的难题,以为我国其它省市户籍制度改革提供经验借鉴。     

围绕三大理念 构建三大机制

安徽省滁州市人口计生委以保障和改善民生为出发点,抓住大建设、大发展、大民生的历史机遇,着力构建三大机制,全面推进人口计生利益导向工作再上新台阶。围绕＂执政为民＂理念着力构建政策保障机制市委、市政府从解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题出发,不断建立完善利益导向政策保障机制。一是完善政策体系。先后出台了《关于进一步加强人口和计划生育工作的若干意见》、《关于奖励帮扶农村独女领证户和双女绝育户及其女孩的意见》、《关于进一步完善市人口和计划生育利益导向机制的实施意见》等一系列文件，     

保障女孩家庭享受奖励优惠政策

金乡县人民政府新近出台了《关于进一步完善计划生育利益导向机制和社会保障制度的意见》，为实行计划生育的女孩家庭又撑起了一把权益保护伞。     

健全制度 综合施治——建阳市从根本上治理出生人口性别比升高问题

建阳市主要从4个方面为抓手治理出生人口性别比升高问题。 1．加强领导，落实责任。一是逐级成立了包括党、政一把手及相关部门主要负责人的领导小组，采取“直通车”形式解决问题。二是下发了《意见》、《活动方案》、《实施方案》等文件，使综合治理有章可循。三是建立和完善目标考核机制。     

青岛崂山区实施“优生工程”

近年来,山东省青岛市崂山区人口计生局大力实施以降低出生缺陷、提高出生人口素质为主旨的优生工程,区政府下发了《崂山区实施优生工程意见》和《优生工程实施细则》,为提高全区人口素质、促进人的全面发展开创了良好的局面。     

广东省深圳市:改革创新 务求实效 把综合改革引向深入

根据国家人口计生委人口与计划生育综合改革指导意见, 2002年深圳市政府出台了《关于开展人口与计划生育综合改革的实施意见》。为适应社会主义市场经济建立和发展的新形势,深圳市以积极探索、改革创新、务求实效的精神,不断把综合改革引向深入。