我国城市社区民主治理的困境与出路

积极推进城市社区民主治理对我国民主政治建设和法治进程具有重要而深远的影响,但宥于我国历史传统和民主法治国情,城市社区民主治理仍存在民主权利与民主需求、民主需求与民主实践、民主实践与民主权利之间不相协调一致的问题,使得社区民主治理陷入“权利-需求-实践”的困境,这严重阻碍着中国城市社区建设及基层民主政治的健康发展。当务之急是结合我国实际,完善民主权利,满足民主需求,深化民主实践,积极探索具有我国特色的城市社区民主治理之路。     

城市社区居民民主参与不足的问题分析

1991年,中国民政部提出“社区建设”这个概念,开展了社区建设工作试点,到1998年,民政部在全国范围内开始了“全国社区建设实验区”活动。社区民主建设取得了令人瞩目的成就。社区民主建设的生命线就是把社区成员参与的积极性调动起来,使他们充分行使自己“四大民主”权利。基层群众组织是人民群众行使民主权利的重要途径。充分发挥基层群众自治组织的作用,逐步实现群众的事情由群众自己依法办理。     

社区民主政治参与问题——以浙江X村为例

基层民主政治建设,是我国民主政治发展过程中重要的一个环节。农村社区的民主政治制度是农民利益表达的主要机制。文章通过浙江一个农村社区的视角,运用社区权利理论,从农村社区居民参与社区事务的特点出发,探讨社区居民政治参与问题现状,对于存在的主要问题提出针对性的解决措施。     

城市社区管理中公民民主意识的培养

科学、合理的社区管理的可以有效培养公民民主意识,是影响民主意识教育成败的重要因素。本文阐述城市社区管理与民主意识培养的联系,提出通过完善基层法制、培育公民社会等方式,改善城市社区管理,促进公民民主意识产生和发展。     

南京社区“公推直选”：党内民主的实践

2009年是南京社区党组织换届之年,截至8月底,该市在363个城市社区党委换届中通过“公推直选”方式,票决选出了包括书记、副书记和委员在内的社区党组织领导班子。如此大规模地在大城市中进行党内直选试验,这在中共执政60年的历史中,鲜有先例。     

社区管理体制变局

这几年,社区的“机构”似乎越来越多。除了社区党组织和居委会外,业委会、社区工作站、社区服务站、专业社工站、物业公司等纷纷涌现。     

城市社区治理中的协商民主推进战略研究——以广州社区为例

在社会治理中,城市社区协商民主越来越受到党和国家的高度重视.随着全面改革的深入,单位人向城市社区人转变正在形成,城市社区也就成为践行社会治理和民主协商的重要平台和载体.统一战线如何借此东风、乘势介入城市社区,推进城市社区统战,推进协商民主广泛、多层、制度化发展.本文以广州市某社区居民参与统战工作的现状为例,探索城市社区统战工作中面临的主要困境,并结合协商民主理论为促使居民广泛参与城市社区统战工作提出了切实可行的对策建议.     

基于SERVQUAL模型的城市社区居委会服务质量测评

社区建设在城市建设过程中起着举足轻重的作用,而作为社区服务与管理主体的社区居委会,是否发挥了其作用,直接决定着社区建设的成功与否,因此对于居委会服务质量的研究显得尤为重要。本研究将盛行于商业服务质量评价SERVQUAL模型应用到城市社区居委会服务质量的评价研究中,并基于该模型制作了居委会服务质量调查问卷,以贵阳市M社区的社区居民作为调查对象,从5个层面23个指标对以上三个社区居委会服务质量进行调查。同时,对5个层面的重要性进行排序,分析得出社区居民对居委会服务质量的期望值、实际感受值以及二者之间的差距,目的是为改进、改善社区居委会服务质量提供可靠性的意见及建议。     

重庆公共租赁住房社区管理的国内外借鉴

发达国家及地区的社区管理工作开展得较早,已形成成熟的社区管理模式。我国社区管理工作虽然开展的时间不长,但各地已涌现出一些独特模式。就公共租赁住房社区而言,国外没有单独的类似社区的划分,是将其融于城市社区进行统一管理;国内公共租赁住房建设刚刚起步,未形成完善的公共租赁住房社区管理模式。因此,笔者从城市社区管理模式和个别地区公共租赁住房社区管理(含房屋管理)相关方式两个方面进行分析。一、国外社区管理模式国外社区管理代表模式主要有以美国为     

论城市社区居委会自治性的成长——对南京市L社区议事园几个实践案例的考察

城市社区居委会,作为社区治理的重要主体,因过度行政化对其自治性造成的挤压一直是学界关注的热点,而对居委会是否具有自治性多持否定意见。我们通过观察南京市鼓楼区几个社区的治理实践,发现尽管居委会的过度行政化倾向依然普遍存在,但与此同时,社区居委会作为具有自主意志的独立行动者,在受行政力量掣肘的同时,也在力图彰显自身的独立性和向民性,居委会的自治性明显在成长。并且,兼有＂官-民＂二重性的居委会,在实践中不断探索其作为自治主体的行动策略;而社区议事园这一社区参与机制,则为居委会自治性的成长提供了良好的实践平台;政府从诸多社区管理事务中不断后撤,又为居委会自治性的成长提供了基本空间。     

理解“社区”与我国城市社区的建设

社区,是人类社会的基本单元,兼有人群与地域两大要素,是人类生存和发展的基层社会关系共同体,是社会有机体系统中相对独立的微观社会空间。社区发展是社会现代化和城市化的重要组成,是社会发展的重要内容。本文通过对社区这个概念的阐释,从制约城市社区发展变量的角度来提出建设我国城市社区的一些建议。     

社区社工机构与社区居委会关系之辨

当前社区居民及其自治组织的自我管理、自我教育和自我服务既需要开放的社会空间,也需要专业和精英力量的介入．这就是社区社会工作机构与社区居民委员会关系的实质所在。     

外来的"干部"好念经?

直选,在居民里搞直选,这在虎踞龙盘的南京古城没有先例,游府西街开先河。以身份赢得选票,还是靠真诚博得信任?熟面孔干好,还是生面孔干好?     

社会工作介入城市老旧住宅社区的途径

老旧住宅社区的特点与介入模式如果我们将城市社区分类,我国城市社区可以分为这样三种类型：老旧住宅社区、单位型社区、物业管理型社区。由于这些社区有不同类型,其公共管理模式也是不同的,单位型社区是由单位与街道办事处共同管理;老旧住宅社区是以街道办事处管理为主,社区居委会具体负责;物业管理型社区是物业公司与街道办事处共同管理。     

我国城市社区管理的职能定位与模式

社区一词源自英文“community”,是指“那些有共同价值取向的同质人口组成的,关系密切、出入为友、守望相助、富有同情味的社会关系和社会团体”(费迪南德·滕尼斯语),人们加入这些社区团体或组织不是为特有的目的所驱使,而是自然而然形成的结果。目前,我国城市变革中突出的问题是随着经济的高速发展,原旧城区的“单位人”演变为“社会人”,城郊结合部的“村民”转变为城市“居民”,这一系列的转变并不仅仅表现为外在经济的单纯增长,问题的核心是从企业和政府剥离出来的职能逐渐回归到社会时,以什么形式或途径来更好地承担或转化、实现这些职能?政府和社区团体之间的位置如何摆放?等等。同时在我国市场经济不断发育成熟、市民政治民主思想日渐加深的进程中,如何加强居民社区管理,实施社区管理的“自治”,找回因现代工业化而日渐流逝的社区特质等,是我们亟待解决也是目前正在花大力气进行的一项社会工程。     

关于我国农村基层民主建设限制性因素的探讨

农村基层民主建设,是我国社会主义民主建设的重要组成部分。改革开放特别是党的十六大以来,我国农村基层民主制度日益完善,组织载体不断健全,内容逐渐丰富,形式更加多样,党的十八大又对农村基层民主又提出了更高的要求,但由于历史和现实的原因,仍广泛存在各种限制性因素,制约着我国农村基层民主建设的进一步推进与发展。     

试论民主政治在中国特色社会主义中的发展

十七大报告指出“坚定不移发展社会主义民主政治”,对发展社会主义民主政治问题作了全面的阐述,内容既包括对发展社会主义民主政治的基本定位,对改革开放以来我们党政治体制改革工作的总结评价,深化政治体制改革工作的路径选择,目标要求和原则规定,而且在明确提出坚持中国特色社会主义政治发展道路及其主要内容的基础上,对今后发展社会主义民主政治提出了更多的任务要求。     

一种另类社区教育的尝试——社工以“亲子共学”重建社区关系

2010年7月,北京市朝阳区近邻社会服务中心(以下简称北京近邻)与北京市朝阳区孙河乡康营一社区居委会签订了合作协议,通过政府购买服务的方式进行康营社区农民上楼的社区工作.康营家园一社区是孙河乡14个村拆迁后,村民聚居上楼居住的一个新型的农转居社区.政府希望透过社工的介入,居民能够适应转居之后新的生活型态,建立对新社区的认同感、归属感和参与感,重建社区关系,从而能够和谐、幸福地生活.为什么开设亲子班?     

现代大学制度下高校党内民主建设研究

民主建设在党的建设工作中有着非常重要的地位,积极推动党内民主建设,可以促进中国共产党的发展壮大,促进大学的民主管理以及和谐校园的建设。阐述现代大学制度与高校党内民主建设的关系,通过分析我国高校党内民主建设存在的问题和原因,最后得出加强高校党内民主建设的路径选择,从而推进高校党内民主建设的进程。     

试论社区文化及其在社区建设中的作用

社区对人们的生活来说是极其重要的,社区是人们进行活动的范围。小小的社区也是一个大世界,很多普遍的现象也可以通过社区反映出来。因此,社区文化对与社区建设来说具有重要的作用。本文将通过对社区文化含义的分析、介绍社区文化所包含的内容,进而详细描述社区文化对于社区建设的积极作用,旨在为社区的建设提供借鉴意义,从而促进我国社区整体水平的提高。