浅析我国风险投资的资本来源

中国在解决风险资金短缺难题时,必须开辟多渠道,拓宽风险资本来源,在政府投入的引导下,吸引更多的民间资本、外资、社保基金和养老基金进入。只有开辟多渠道,拓宽风险资本来源,才能为风险资本投资高技术风险企业开辟"入口",进而为高技术风险企业直接顺利地融资提供可能的便利的渠道。     

提高能力 迎接挑战

民政部门要切实履行好省教委赋予的职权,把《养老机构设立许可办法》和《养老机构管理办法》实施好,推动养老机构健康发展,就必须尽快提高三种能力:一是促进养老机构发展的统筹能力,二是服务养老机构和服务社会的能力,三是对养老机构的监管能力。这三种能力相辅相成、都很重要,统筹能力是做好养老机构许可和管理的重要基础;服务能力是做好养老机构许可和管理的本质要求;监管能力是做好养老机构许可和管理的根本保障。《老年人权益保障法》修订以前,民政部门在养老机构管理上主要局限于自办的光荣院、敬老院、福利院等养老机构,其后,民非组织举办的养老机构亦划归民     

江苏沐阳县：多举措 扶持社办养老机构发展

坚持社会化发展方向。该县出台《关于鼓励和扶持社会力量新办社会养老机构的意见》,将社办养老机构纳入当地社会养老机构发展规划,引导社会力量多渠道、多形式参与社会养老事业,并严格按照社会养老机构发展规划和设置标准依法审批社会养老机构,使各种所有制的社会养老机构平等竞争,共同发展。     

北京:创新融合发展新理念 力推养老照料中心建设

正为加快北京市养老服务业发展,切实解决首都百姓最迫切的社会养老服务需求,2014年,北京市民政局连续出台加强养老服务业和社会养老服务体系建设政策,其中最具特色的是创制了融合居家、社区和机构三种养老方式的养老照料中心建设新模式,旨在保持近年来的养老机构快速发展同时,激发和促进居家、社区养老服务市场的快速形成与活跃繁荣。特别是在2014年8月13日,市民政局会同市发展     

养老机构发展的瓶颈问题及其化解探析——以天津市为例

为了使天津市养老机构又好又快地发展,当前要着力解决养老机构发展的思路和理念、养老机构的队伍建设、养老机构发展的体制机制＂三大瓶颈性＂问题。要不断改进和提高天津市养老服务质量,提升养老服务的层次和水平,推动全市养老机构健康发展。     

未参保集体企业退休人员纳入统筹对基金影响的精算分析

2010年,人社部、财政部联合下发《关于解决未参保集体企业退休人员基本养老保障等遗留问题的意见》,各地相继出台相关政策,但对这类人群以一次性缴费方式纳入后对基金造成的影响缺乏详细、准确的分析和评估,部分地区基金隐含较大风险,可能会影响基本养老保险制度的平稳运行及可持续发展。为此,通过运用部社保中心养老保险精算模型,选取某统筹地区未参保集体企业退休人员基础数据进行测算,以期就如何评估此类人员纳入统筹带来的基金     

创新我国农村养老保障制度的对策研究

农村养老保障制度是继农村最低生活保障和新型合作医疗之后的第三大社保制度.实现农村居民与城市居民享受同等的社会保障权益,创新我国农村养老保障制度是关键.应采取创新的对策为:坚持政府主导的原则,建立多支柱养老保障体系和按群体分层次的农村社会养老保险制度体系;根据各地经济发展水平和农村经济发展程度,建立多元化的筹资机制;实行多种机制优化组合,构建城乡社会保障一体化;建立养老保障基金运营机构,促进农村养老保障基金的保值增值;结合扶贫开发,建立民间的农村社会养老慈善机构,多渠道筹集社会养老慈善资金;在优化卫生资源配置基础上,改革医疗模式,建立面向农村老年人的出厂价药品直送网络;开展适应老年人的轻体力生产活动,提高其收入水平,实现内容丰富、形式多样的"精神养老";加快专业社会工作者及其组织机构的培养与建设,创建护理老人的养老保障新模式.     

新型农村养老保障制度探析

农村养老保障问题是当前农村迫切需要解决的问题之一,解决农村养老保障问题是解决农村社会保障问题的一把钥匙。因而,研究新型农民养老保障问题是现实的需要、发展的需要,具有现实性和前瞻性。本文首先肯定了土地保障与家庭保障在农村养老中的基础性作用,接着重点探讨了在农村建立社会化养老保障体系进程中有关基金筹集、基金管理和组织管理的问题。     

互助共济 抵御风险——解读浙江省政策性养老机构综合责任保险制度

【新政出台】为降低养老机构运营风险，提高机构管理质量，促进养老服务业健康发展，2011年4月，浙江省民政厅先后印发了《关于同意建立浙江省政策性养老机构综合责任保险的批复》（浙民复[2011】16号）、《关于切实组织做好政策性养老机构综合责任保险工作的通知》（浙民福[2011】73号）、     

有效处理养老人员发生伤害事故之良策

良策之一：建立养老人员伤害事故赔偿法律责任体系。 养老人员发生伤害事故，要养老机构负责，既不公平，也不现实，其结果不仅不利于双方法律责任的划分，而且往往有损养老机构的合法权益。在这方面，一些相应的司法解释已经做出过类似的规定。如《最高人民法院关于贯彻执行,〈中华人民共和国民法通则〉若干问题的意见（试行）》第160条规定：“在幼儿园、学校生活、     

浙江省嘉兴市：一次性发放养老机构责任保险补助13．74万元

近日，浙江省嘉兴市一次性发放政策性养老机构综合责任保险补助13．74万元，全市64家公办养老机构的老人从中受益，补助床位数达6868张。     

“五大路径”创新发展公办养老机构

正路径一:明确功能定位充分发挥托底保障功能,凸显"三无"人员供养职能。公办养老机构的核心职能是做好"三无"人员供养工作,让他们感受党和政府的温暖。在公办养老机构的规划建设上,要严格按照养老机构建筑设计规范、安全管理、功能设置等一系列国家标准,坚持标准建设和实际适用相并重,防止单纯追求超大规模,豪华设施,造成资源闲置和浪费。在养老服务功能上,原则上不接收社会自理老人,不与社会养     

现状与出路——我国城市养老问题探析

随着人口老龄化的发展,我国城市老年人的养老问题日益突出。家庭养老功能削弱、机构养老作用有限和社区服务缺乏等,使很多老年人的养老需求不能得到充分满足。要想解决这一问题,需从多方面入手,继续提倡家庭养老,积极发展社区服务,进一步发挥养老机构作用并大力发展社会养老保险,为我国城市老年人构建一个严密的养老网络。     

现状与出路——我国城市养老问题探析

随着人口老龄化的发展,我国城市老年人的养老问题日益突出。家庭养老功能削弱、机构养老作用有限和社区服务缺乏等,使很多老年人的养老需求不能得到充分满足。要想解决这一问题,需从多方面入手,继续提倡家庭养老,积极发展社区服务,进一步发挥养老机构作用并大力发展社会养老保险,为我国城市老年人构建一个严密的养老网络。     

海南:进一步规范民办养老服务机构管理——解析《海南省民办养老服务机构管理暂行办法》

[新政出台] 为贯彻落实《海南省人民政府关于支持社会力量兴办非营利性养老服务机构若干政策的通知》(琼府[2012]15号)精神,促进民办养老服务机构的发展,规范民办养老服务机构的管理,维护民办养老服务机构及其服务对象的合法权益,满足老年人多样化的养老服务需求,促进养老事业的健康发展,近日,海南省民政厅出台了《海南省民办养老服务机构管理暂行办法》(琼民函[2012] 448号,以下简称《办法》).《办法》明确了民办养老服务机构的内涵,确立了营利性养老服务机构和非营利性养老服务机构区分管理原则,将民办养老服务机构的服务对象分为收养人员和休养人员,提出了海南民办养老服务机构收养"三无老人"由政府买单的惠民政策,是推动海南省民办养老服务机构规范管理、发展壮大的重要指导性文件.     

学习先进 谋划未来——社会养老服务体系建设的湖北路径

首先,坚持按标准建设和实际适用相结合。按标准建设,就是养老机构建设必须符合老年人建筑规范要求。实际适用,就是养老机构建设必须立足实际,量力而行,不超越当地经济社会发展水平。在建设重点上,要优先发展供养型和养护型养老机构;在建设区位上,要推行社区化,方便老年人参与社会生活,防止因选址不合理造成床位闲置;     

湖北孝昌县:五措并举 建设社会养老服务体系

举措之一:坚持政府主导。要加强组织领导,制定养老服务发展规划,建立县、乡、社区(村)三级养老服务工作网络,依托县福利中心和各乡镇福利院建立养老服务指导中心,定期不定期开展指导和培训,加强对各类养老服务机构和居家养老服务行业的管理和指导。举措之二:强化公办养老机构基础设施建设。重点推进社区养老服务设施建设,在确保农村"五保"和城镇"三无"人员集中供养     

养老机构专业化建设中的人力资源困境

21世纪的今天，“银色浪潮”席卷而来，如何养老成为中国政府面临的新课题。传统养老机构在推动老人共享改革发展成果显现了重要作用，但同样面临困境与挑战。推进社会工作职业化建设，必须将专业理念与专业力量融入传统养老机构。实现对在院老人科学和专业的全人关怀。     

加强社会保险基金管理之我见

社会保险涉及每一个参保者的切身利益,社保基金是老百姓的养老钱、治病钱,因此,加强社保基金管理,确保基金安全至关重要。近年来,社会保险覆盖范围不断扩大,社保基金规模逐年增加,如何加强社保基金管理,切实防范和化解基金管理风险,保障基     

安徽省毫州市民办养老服务机构将得到政府财政补贴

日前，毫州市政府出台了《关于加快养老服务体系建设的实施意见》，在全市建立了民办公助财政补贴制度。文件规定，从2012年1月起，对于该市新建的社会办养老机构，取得《社会养老机构设置批准书》和《民办非企业单位证书》的，经验收合格后，同级财政根据不同标准给予一次性建设补贴。