国家海洋局海岛管理办公室

<正>为贯彻落实《海岛保护法》,加强海岛管理组织机构建设,2010年7月,国家海洋局根据国务院新三定方案赋予的海岛保护管理职责,正式设立了海岛管理办公室,在其内部设立海岛综合处、海岛保护处和海岛使用处等3个处级机构,同时明确了各处的职责任务。海岛管理办公室的主要职责是:拟订海岛开发、保护和管理政策与技术规范,编制并实施海岛保护规划;拟订海岛对外开放和保护名录;承担无居民海岛使用项目审核、使用权登记、证书发放和使用金征收工作;承担无居民海岛建筑物、设施登记和管理;负责海域和海岛地名管理;承担领海基点海岛保护工作;负责海岛使用论证评估;会同环保司开展与海岛相关的海洋生态保护     

中西部地区加快小城镇建设之我见

最近,中共中央、国务院下发了《关于促进小城镇健康发展的若干意见》 (以下简称《意见》 )。《意见》指出,当前加快城镇化进程的时机和条件已经成熟。抓住机遇,适时引导小城镇健康发展,应当作为当前和今后较长时期农村改革和发展的一项重要任务。那么,中西部地区如何贯彻落实《意见》精神,加快小城镇建设呢 ?笔者认为,改革现行乡镇管理体制,实施乡镇撤并,科学规划,合理布局,尊重规律,创新机制,协调发展,是中西部地区加快小城镇建设和地区开发的首要步骤。中西部地区乡镇管理现状　　中西部地区现行的乡镇模式多成型于计划经济…     

广东城镇基本民生幸福建设的若干法制问题探析

城镇基本民生幸福取决于实际经济收入水平、低失业率、住房与医疗条件的改善，同时也离不开充分就业与健全的社保制度。由于制度上的欠缺，尤其是法制不完善和管理不到位，给人们追求生活幸福带来了困扰，因此只有致力于这方面的法制建设，才能将城镇基本民生幸福建设落到实处。本文从完善工资立法、实施积极的就业政策，加快社保制度建设等方面分析广东城镇基本民生幸福建设的若干法制问题。     

浙江宁波市出台养老机构管理基本规范

为加强养老服务机构规范化建设,提升服务和管理水平,促进宁波市养老服务事业健康、快速发展,根据民政部《老年人社会福利机构基本规范》等有关文件精神,宁波市近日制定出台了《宁波市养老机构管理基本规范（试行）》。     

民政事业呼唤建立新学科

改革开放以来,民政工作在继承和巩固传统业务的基础上,以改革创新精神不断开拓新的工作领域,在诸如户籍管理、土地管理、人事管理等方面有所“失”的同时,拓展了区划地名管理、社团管理、收养登记与管理、印支难民事务管理、社会福利有奖募捐、社区服务、农村社会养老保险等项工作内容,可以说在工作范围上大有所“得”。在建立社会主义市场经济体制的新形势下,又因势利导、水到渠成地提出建立城镇最低生活保障线制度的工作。这些新增业务不仅     

苏联出版《中国地名辞典》

据苏联《远东问题》季刊1982年第3期报道,由苏联部长会议测绘总局编纂的《中国地名辞典》(三卷本)于1982年由苏联科学出版社出版。辞典的编者是米罗波利斯基和吉洪诺夫。苏联科学院远东研究所也参加了此项工作。《中国地名辞典》共收入一万多个最常用的中国地名。其中包括:     

分类统筹推进 确保设施建设——解读《民政部、国土资源部、财政部、住房城乡建设部关于推进城镇养老服务设施建设工作的通知》

正【政策出台】为了贯彻落实《国务院关于加快养老服务业发展的若干意见》(国发〔201 3〕35号,以下简称《意见》)精神,加快推进城镇养老服务设施建设,2014年5月28日,民政部、国土资源部、财政部、住房城乡建设部四部门联合印发了《关于推进城镇养老服务设施建设工作的通知》(民发〔2014〕116     

东北抗联史实陈列馆 凝眸白山黑水间

正东北抗联注定是一曲民族的赞歌,回荡在一道道峰峦,一串串地名中,临江、通化、新宾、桓仁、老秃顶子、连山关、摩天岭……任意一片丛林,一条小路,一座城镇,都印着匆匆的足迹,倒下过战士的身体,即使今天我们经停上述地点,仍情不自禁地将一师、三师、少年营,这些耳熟能详的抗联建制联系起来。因为地理距离的近,对于本溪不算陌生,且总认为它韵致独特,不仅在山水风光,也在人文精神。记得,有一年在本溪县郊住宿,第二日晨起,猛然发现宾馆毗邻一座建筑物,辨认一排端正的金色字体,心里砰然一动,想着,这里居然有东北抗联史实陈列馆,一定去看看。我们该设置专门的场所,凝眸穿梭白山黑水的身影,纪念那段艰难岁月。     

关于建设高素质干部队伍的思考

关于建设高素质干部队伍的思考孙伟刘天星江泽民同志在建党７５周年座谈会上的讲话《努力建设高素质的干部队伍》，集中阐述了建设高素质干部队伍的极端重要性和在新的历史条件下如何建设一支高素质的干部队伍等问题，我们要从战略的高度充分认识建设高素质干部队伍这一关...     

敦煌遗书与古地名研究

卷帙浩博的敦煌遗书出现的古山名、河名、泽名、泉名、池名、渠名、堰名、城名、关名、驿名、道路名、民族名、部落名、乡名、里名、坊巷名等很多,同时遗书还很重视对地名的诠释注解,反映了我国古代地名学的优良传统。从而为历史地名研究,为钩沉稽佚史实提供了丰富的重要史料。惜在这方面目前专门研究者甚少,笔者不揣浅陋,试作几点探讨,以期抛砖引玉。 一、反映历史上开发经营活动的古地名     

哈尔滨地名由来与哈尔滨城史纪元

一哈尔滨名称的解释,从本世纪初起,便众说纷纭,莫衷一是。中国的《辞海》将哈尔滨解释为“晒渔网的场子”,台湾省的《中文大辞典》将哈尔滨解释为“平地”,而中译本《简明不列颠百科全书》又将哈尔滨解释为“光荣或荣誉”之义。近百年来,哈尔滨一词在语源语义方面长期争论不休,究其原因,主要是由于地方文献资料对哈尔滨记载的缺乏和湮没,其次是由于对哈尔滨地名研究的方法不够科学,致使对哈尔滨的解释牵强附会,以讹传讹。比如单从语音入手对哈尔滨地名进行猜测,以其发音近似蒙语某个词的发音,便认为是蒙语某某含义,或以其发音近似锡伯语某个词的发音,便认为是锡伯语某某含义,而不是从哈尔滨地名形成的历史环境、民族环境、语言环境和地理环境等多方面对哈尔滨地名进行综合研究。也就是说,哈尔滨地名语义要与哈尔滨地名形成的     

北京地名和地域文化

地名可以反映形成该地名的各种自然和人文条件。北京地名与北京早期的民族接触、移民历史、思想观念、世俗文化等方面密切相关,本文从这些方面探讨北京地名反映的地域文化。     

热议·声音

正热议洋地名泛滥折射文化不自信香榭丽舍、地中海、泰晤士小镇……国内城市散布"洋地名",泛滥扎堆现象严重。目前,各地针对"大、洋、怪、重"等不规范地名的清理整治工作正在进行。西南某省会城市,不管是商业小区还是购物中心,"洋名"占的比例可不低。部分公交车站也以附近小区或者商场命名,从而出现被"洋地名"的现象。实际上,这并不是该城市的独特现象,国内许多城市都散布着"洋地名"。小区喜欢用洋名,觉得用了洋名,品位就提高了。对国际化的非理性看法,导致了     

地名科学园地里的一朵新花──简评《地名学基础教程》

地名科学园地里的一朵新花──简评《地名学基础教程》严志波首都师范大学褚亚平教授、北京市社会科学院尹钧科研究员、国家测绘局地名研究所孙冬虎副研究员合著的《地名学基础教程》一书，已由中国地图出版社出版发行。这本书的名称清楚地告诉人们，这是一部关于现代地名...     

屈赋《九章·哀郢》地理考

本文试图指出《哀郢》所涉及的楚地河流、地名的旧说谬误,结合可靠的历史记载以及考古的最新成果,对《哀郢》所涉及的楚地河流、地名和屈原“遵江夏以流亡”的路线给出合理的解释。     

清末至民国时期南海《更路簿》兴盛原因探微

海南渔民的《更路簿》在明代形成之后,在清末和民国时期便进入兴盛阶段,突出表现在《更路簿》的本子增多、记载的内容极其丰富、航海海域覆盖面广、南海诸岛航线和地名命名的增加等方面。主要原因在于,对当时的渔民来说出海捕鱼成了唯一的生存出路,新加坡马蹄螺的巨额利润激发了渔民们使用《更路簿》出海的需求,在当时他们还拥有先进的造船和航海技术及敢于冒险、不怕死的精神。海南渔民和他们手中的《更路簿》对维护我国的南海权益,建设海洋强国,乃至南海文明都做出了重要贡献。     

试论农村敬老院的法律地位

农村敬老院承担着农村五保集中供养的任务。二十世纪五十年代全国建立农村敬老院以来,尤其是1994年国务院颁布《农村五保供养工作条例》、1997年民政部颁发《农村敬老院管理暂行办法》后,农村敬老院建设不断加强,管理逐步规范。然而长期以来,由于农村敬老院法人地位的缺失,一定程度上制约了农村敬老院的发展。     

北京地区博物馆发展的优势与问题

今天 ,全世界都在注视着北京的发展。　作为北京社会科学研究机构主办的杂志 ,《北京社会科学》长期以来一直注重关于首都经济、文化、城市建设与管理等方面的研究课题 ,并在各个相关学科栏目中予以发表。从本期开始 ,我刊新设《北京社会经济研究》栏目 ,以便集中组织刊登北京社会经济发展中各个方面的最新研究动态和成果 ,以期更好地为首都社会经济现代化建设决策提供各种参考依据。我们希望 ,这一栏目能够得到社会各界的大力支持 ;我们相信 ,不平凡的时代必将产生卓越的知识成果。欢迎作者积极投稿 ,欢迎各位读者提供意见和建议。作为北京的社会科学研究机构主办的杂志———《北京社会科学》 ,我们对于研究探讨北京在社会经济发展中的诸多问题 ,一直十分关注并积极组织编发这方面的研究成果 ,但以前多散见于相关的学科栏目之中。为了进一步促进首都社会经济建设的发展 ,我刊新设了《北京社会经济研究》这一栏目 ,目的是将研究首都经济、社会、文化、城市建设与管理等的方面的稿件集中刊登 ,更加有效地为政府的决策提供依据、决策参考。欢迎各界作者积极投稿     

集中供养捉升"三无"对象生活质量——解读湖北省《关于加强全省公办城市社会福利机构建设推进城镇"三无"对象集中供养工作的意见》

[新政快递]2008年12月11日,湖北省人民政府办公厅转发了省发展改革委、省民政厅、省财政厅、省编办<关于加强全省公办城市社会福利机构建设推进城镇"三无"对象集中供养工作的意见>(鄂政办发[2008]82号,以下简称<意见>).(<意见>就"十一五"期间加强全省公办城市社会福利机构建设,推进城镇"三无"对象集中供养工作明确了总体目标和指导原则,提出了具体措施和要求.     

《浙江古今地名词典》出版发行

由复旦大学谭其骧教授、北京大学侯仁之教授、陕西师大史念海教授为顾问,杭州大学陈桥驿教授为主编的《浙江古今地名词典》去年底由浙江教育出版社出版发行。全书共收浙江省各类古今地名12000余条(其中古地名400O条),共183万余字,由杭州大学,省、市、县地名办公室,省水利厅、交通厅、建设厅、民政厅等单位有关专家学者、专业工作者通力合作,历四年编撰而成。是浙江省有史以来规模最大、内容最丰富