转变观念 发展福利企业

灞桥区福利经济近三年的发展速度超乎人们的预料，是有吏以来发展最快的三年。在全市乃至全省福利企业重新认定，相当一部分福利企业不够认定条件，福利企业大量减少，企业产值税利大幅下滑，相当一部分残疾人面临再次下岗失业的情况下，灞桥区福利企业仍保持着“三年三大步”和“四增四不减”的可喜局面。“三年三大步”是：2005年灞桥区福利企业总产值首次突破亿元大关，     

冲破福利企业政策的“重重迷雾”

近年来,福利和企业政策存在着做法不统一,有关部门在政策规定上相互抵牾和矛盾的现象,令各级福利生产部门无法可依、无所适从,福利企业政策可谓“迷雾重重”。五种现象凸显福利企业政策的“重重迷雾”现象一:福利企业的兴办主体不统一。民政部、国家计委、财政部、国家工商行政管理局、劳动部、     

完善税收政策 促进残疾人就业

自国家实行税制改革以来,福利企业享受的优惠政策不够稳定,当前在各地出现了"四空"现象:一是"空名",如合资、联营、个体私营等福利企业不能得到优惠政策的照顾;二是"空挂",国家制定的一些定性的扶持保护政策,只有其名,难行其实:三是"空转",一些地区和部门,不顾中央三令五申,以种种借口,摊派、截留、挪用福利企业的减免税金,使企业不堪负重;四是"空享",一些地方财政和税收定额包干,当财政赤字和税收完不成任务时,福利企业在税收方面的优惠政策就难以落实到位,优惠政策成为一张空头支票.     

谈江西殡葬的深度改革

社会主义市场经济的发展,给江西殡葬事业的发展提供了良好的机遇,同时也带来了一些新的问题。主要表现在:一些殡葬管理机构和殡仪服务设施的建设严重滞后,跟不上社会发展的步伐。改革开放17年,江西尚有20个县没有建立殡葬管理机构,全省没有新增一个火葬场,原有的32个火葬场(除南昌市外)设备也十分陈旧、简陋;二是全省火化率落后于全国平均水平,有些地方甚至出现较大滑坡现象,丧葬习俗的改革甚至出现停滞的现象;三是殡葬服务网点和殡仪服务项目少,难以满足人民群众日益增长的丧葬消费需求;四是殡葬事     

浅谈河北省社会福利企业改革与发展

社会福利企业是安置有一定劳动能力的残疾人就业的重要渠道,也是民政经济的支柱产业。省委、省政府对发展民政经济十分重视,明确要求要大力发展民政经济,使之尽快成为全省经济中有影响的重要民政产业。首先必须大力抓好福利企业,加快福利企业的改革与发展。本文根据河北省福利企业数量少、规模小、产品科技含量低、管理水平低、人员素质低、经济效益     

振兴福利企业管理的几点思考

福利企业的现实优势 福利企业（以下简称“福企”）,为残疾人而兴办,有着一定的自身优势。一是“福企”的广泛兴办,减轻了社会就业压力;二是政府照顾、扶持、帮助残疾人的一条有效途径;三是能让残疾人人尽其才,各尽所能,自食其力,为社会创造财富,为自身体现价值。而且“福企”大都办在本乡本土,就业地域近,对残疾人很方便;另外“福企”大都没有什么高难度的工种和危险性岗位,相对比较平安。     

中美日传统企业福利制度的比较及对我国的启示

建立新型企业福利制度是我国社会主义市场经济的观实要求,本文通过对中国、美国、日本三个国家传统企业福利制度的共性和差异进行全面比较,力图为我国建立社会主义市场经济条件下的新型企业福利制度提供理论支持。文章认为观代企业必须建立具有自身特色的企业福利,企业福利应为企业发展战略服务,并且必须在举办企业福利的方式方法上大胆创新。     

勇于改革创新的福利企业

改革开放20多年来,尤其是在第十次全国民政工作会议上,根据全国城乡福利生产蓬勃发展的大好局面,多吉才让部长适时提出了适应市场经济要求,积极推进福利企业改革与发展的新思路、新举措、新目标,明确了“九五”期间福利生产发展的重点任务,要进一步加强对残疾人就业指导,积极扶持发展福利生产,逐步建立集中与分散就业相结合的残疾人就业制度。探索扶     

发展福利企业应采取四种战略

战略之一：集中优势以专取胜福利企业规模普遍较小，资源有限，实力不雄厚，不能像大企业那样搞多种化经营来分散风险，但是可以集中自身优势，通过选择有效发挥企业特长的市场进行专业化经营。集中力量打入目标市场，把有限资金集中到目标市场上，进行重点投资c发展专业特色产品，提高企业知名度和市场占有率，从而发展和壮大企业。福利企业采取这种战略，一是可以通过扩大生产批量，提高专业化程度和一品质量，提高规模经济效益，在市场上站稳脚跟。二是随着需求多样化和专业化程度的提高，大企业也普遍欢迎这些专业程度高、产品质量好的…     

中国:市场经济下的社会学问题

市场经济在中国社会主义现代化进程中作为发展生产力的一种手段和推动力,已失去原来“姓资”还是“姓社”的政治涵义。然而发展市场经济的最终目标,是要把中国建设成为具有高度物质文明和精神文明的社会主义现代化强国。从这个意义上来说,发展市场经济无疑是非常重要的。长久以来在“左”的思想路线干扰下,中国由于长期坚持计划经济,造成国有大中型企业因经营不善而大多数亏损严重,需要国家大量财政补贴;僵化而又残缺的社会福利政策大大超过国家可能承受的限度,而通货膨胀加剧、人民币贬值、商品流通环节和金融渠道阻塞,最终使国家经济发展缺少后劲。然而发展市场经济离不开社会环境的保障,在这个意义上市场经济又不     

所有制改革必须立足于中国现实——兼评“国有财产私有化”

迄今为止,在经济发展中忽视市场采用高度集中的计划经济的社会主义国家,生产力的发展的确谈不上大的成功,在生产目的上富裕、平等与福利三大指标衡量似有“东不及西”和“北不如南”的感觉。这一现实,使一些国家纷纷提出改革,寻求新的发展模式,重新确认发展市场经济的必然性。在我国则出现了“国有财产私有化”的主张,并且在自由化思潮中被少数人当作蛊惑人心的投石。私有化主张的基本论点有二:一是说“财产公有与市场机制是一对相互否定的范畴”,没有“多个独立的产权间的相互交换”,那么完全的、不被扭曲的市场是不会出现的。二是说“……与个人所有制实际上没有挂钩的公有制”,是一种“虚幻的‘无主所有’的所有制”,“因而严重扭曲了人们之间的利益关系”,造成了“效率低下”。美国某大学的中国学者和博士生的建议书更说得危言耸听:《国有财产个人化:中国经济改革的趋势和选择》。一句话,中国改革在一些人看来除了只有彻底的私     

社区建设:城市民政工作重点

城市社区建设─—刻不容缓加强城市社区建设是市场经济发展的迫切要来。随着市场经济的发展，新情况。新问题不断出现：一是企业深化改革，转换经营机制，企业办社会的职能。退休职工的管理。下岗职工的再就业和社会保障等，都将分离到社会，由社区这个载体来承接。二是政府机构改革、转变职能，形成“小政府、大社会”格局。政府的许多社会职能、服务职能，将通过推动社区建设去承担。三是经济体制改革不断深化，随着住房、医疗、养老、就业等体制的改革，城市居民同所居住社区的关系愈来愈密切，逐步地由“单位人”变为“社区人”。加强社…     

打击不力缘由种种

当前,在严厉打击严重刑事犯罪斗争中有一种现象值得注意,这就是“打击不力”。对重大案件,特别是一些有影响、造成严重后果的恶性案件处理不够及时,这在相当程度上影响了依法从重从快方针的贯彻落实。造成“打击不力”的原因很多,我们认为以下五个方面是值得注意的。<一>干警素质差。政法队伍从总体看,政治素质是好的。但在业务上,有的有经验,但文化水平低,难以吸收新东西。有的有理论知识,却缺乏实践经验。由于长期超负荷的工作,政法干警也很难得到系统的学习、培训,因此办案中出现如下情况:一是破案意识不强。二是业务水平低。有的干警一案在手,不知怎么办,甚至连个问话笔录也不会记。三是待遇上的“大锅饭”与工作上的鞭打快牛、苦乐不均,挫伤了干警的积极性。四是个别干警以权谋私、     

青岛：勇于开拓儿童福利社会化之路

寻找最佳养育环境 探索家庭寄养新路 探索中循序渐进 建国以来,我国儿童福利机构内养育的儿童多以集中照料为主。尽管机构集中养育有很大的优势,在特定的时期也发挥着不可替代的作用,但也存在难以解决的问题:一是从儿童自身的成长考虑,机构集中养育造成儿童心理发展不全面,难以建立正常的心理依恋,强化了儿童作为孤儿、弃婴的“个人”属性,弱化了其作为“人”的社会属性,难以融入社会。二是从社会发展的角度看,社会上没有进     

“福利国家”和资本主义

在战后资本主义的发展过程中。“福利国家”的产生、发展和危机,可以说是最为重要的现象。可以说,“福利国家”的出现,标志着资本主义发展进入了一个新的阶段。因此,研究“福利国家”是研究更加广阔的资本主义历史运动所必需的。关于“福利国家”问题,西方学术界已经进行了广泛的研究和讨论,其最基本的,亦是最核心的问题是,“福利国家”和更加传统意义上的资本主义的相互关系问题。就是说,“福利国家”是否在精神上背离了传统资本主义?在实践上,它是有利于,还是有害于资本主义的存在与发展呢?     

转换与强化企业经营机制的三项具体构想

转换与强化企业经营机制的三项具体构想吕元琮国营大中型企业活力不足，根本原因在于企业经营机制不能适应市场经济发展的客观要求。其突出表现：一是政企不分未根本解决，企业生产经营自主权仍然不足；二是未形成有效的自我约束、自我发展的经营机制，存在生产经营“短期...     

福建民政助残工作取得显善成效

一是着力推进残疾人社会救助。符合条件的贫困残疾人全部纳入最低生活保障，并率先在全国实施重度残疾人生活和医疗救助政策，26．5万名重度残疾人享受生活和医疗救助待遇。二是积极促进残疾人就业。规范社会福利企业资格认定，扶持福利企业发展，扩大残疾人集中就业。下放福利企业审批权，减少审批环节，为福利企业的发展提供宽松的环境。     

对广州市黄埔区国有企业产权制度改革的若干思考

在建立现代企业制度的改革过程中，产权问题是关键。广州市黄埔区把产业结构的优化升级与所有制结构的调整结合起来，走出了一条国有企业产权制度改革的路子。本文在总结其改革实践的基础上，分析其存在的几个深层次问题，并提出一些可操作的对策思考，期望对其他区、县国有企业改革有所裨益。 一、广州市黄埔区国有企业的基本情况 与产权制度改革的成效 广州市黄埔区的国有企业共有９８家。这些企业的主要特点可以用６个字来概括：老、小、低、微、重、僵。“老”，主要是指企业建厂、设店时间较长，老工人多，厂房设备老化；“小”，主要…     

注重产品质量 提高企业效益

党的十三届七中全会提出1991年“要把经济工作切实转到经济效益的轨道上来,力争工业生产的质量、品种、效益有一个明显进步”。国务院决定1991年为“质量、品种、效益年”,这一活动的开展,大力促进我国工业企业的发展,提高企业的经济素质和经济效益,使企业逐步走上投入少、产出多、质量好、消耗低、效益高的发展道路。一、开发新品种,提高产品质量的必要性和迫切性国务院决定开展“质量、品种、效益年”活动,是有很强的针对性。近年来我国工业企业生产在“质量、品种、效益”等诸方面存在着一些严重的问题,已在很大程度上影响着国民经济工作切实转到以提高经济效益为中心的轨道上来,也直接影响我国经济社会发展的第二步战略目标的实现。因此,当前及今后的     

西安市灞桥区：五项实举措三年三大步

2009年～2011年，在全国部分福利企业走入低谷、福利企业户数大量减少的情况下，西安市灞桥区做到了全区福利企业总产值、总税利三年三大步增长，残疾职工一个不下岗，就业残疾人数年年有增加。