政府R＆D投资经费过程监控与绩效管理

政府和企业是R＆D活动经费的两大主要来源。R＆D项目经费主要是实际用于基础研究、应用研究和实验发展的经费支出,包括科学研究和实验发展过程中的人员劳务支出、原材料费用、固定资产投入和相关的管理费用及财务费用等其他费用支出。我国政府R＆D投资经费的支出要求各个执行单位严格按照国家的经费使用办法,遵循专款专用的原则,确保政府的R＆D投资经费用在科技研发中。     

提高教育投资使用率的几点认识

提高教育投资使用率的几点认识刘海邦穆学军长期以来，我国高等教育拨款模式是“基数加发展”，学校招多少学生国家给多少经费。１９８５年以来，高等教育经费实施“综合定额加专项补助”的分配方式，并实行“包干使用，超支不补，节余留用”的原则，扩大了高校使用经费...     

关于高等教育经费分配方法的改革

高等教育经费分配取消“综合定额加专项补助”方法,实行“按学校规模,按综合定额拨款”方法具有十分重要的意义,但在目前也存在着一些明显的缺陷。“按学校规模控制下的实际招生人数,按综合定额拨款”的方法,既吸取了“按学校规模,按综合定额拨款”方法的优点,又克服了它的缺陷,是一个比较科学、合理、适应高校特点的高等教育经费分配方法。     

高校实行基金制对价值管理的新要求

高校实行基金制对价值管理的新要求徐安兴，陈国斌中共中央和国务院印发的《中国教育改革和发展纲要》指出，“改革按学生人数拨款的办法，逐步实行基金制。在国家和地方预算下达的经费之外，学校可以依法筹集资金。”基金制的实行把多渠道筹资办学的格局正式确定了下来，...     

高校人才分流的经济控制

科技体制改革以后,高校的经费管理由“全额预算管理”转变为“预算经费包干”和“事业单位、企业管理”二种方式,即“一校两制”。随着经费管理方式的改变,经济核算势在必行。经济核算的核心是成本控制。人才分流中的成本控制主要是改变人才使用与工作性质、工作效益脱勾的现象,实行定编、定岗、定任务的管理制度,使经济机制成为人才分流的有力杠杆。     

关于师范院校物资管理体制改革的思考

目前,由于我国社会生产力发展水平还比较低,因而国家用于办教育的经费相对有限,加之“十年内乱”所欠的“旧帐”和事业发展所带来的“新债”,教育经费严重不足的矛盾更加突出。尽管如此,师范院校用于购置设备、各类物资的经费仍然约占行政拨款的7—10％左右,绝对数(经费)也十分惊人。如何让这笔经费,更好地投入到教学、科研之中去,为国家培养更多,更好的人才,即最大限度的提高教育的投资效益,     

甘肃省技术开发型科研所深化改革的对策研究

通过选题与经费构成、技术转移、各类人员对改革的参与和评价三个方面的分析,我们可以看出,甘肃省技术开发型科研所在科技体制改革形势的推动下,有了长足的进步。例如,科研选题有三分之二左右来自国家任务、生产单位及行业内部需要;科研经费大约有三分之二来自竞争拨款、横向联系和技术收入;成果推广应用率也达到了三分之二;扩大科研所自主权、实行所长负责制和专业制务聘任制等改革措施已深入人心,为广大科技工作者所拥护、科技体制改革给甘肃省技术开发型科研所带来了勃勃生机,改革取得了显著成效。但是,通过分析我们也看到了甘肃省技术开发型科研所在改革中存在不少问题,甚至遇到了很大困难。这主要表现在科研所的运转仍然主要依靠国家拨款,科研所内部课     

提升高等院校创新能力

当前影响高等院校创新能力提升的问题主要是资金不足、人才短缺、高等院校与企业合作不够。1．资金不足。高等院校R＆D（研究与开发）经费占全国R＆D经费的比例在“十五”期间基本保持在10％上下,近几年则缓慢下降,处于1995年以来的最低水平。从结构来看,在高等院校科研投入中政府拨款占有很大比重,企业资金虽然呈现上升趋势,但增速远不如政府拨款。资金短缺影响创新条件和科研人员积极性。2．人才短缺。近年来,高等院校科研人员占国家科研人员的比重有下降趋势。2008年,高等院校基础科研人员为10．9万人,占高等院校科研人员的40．9％,人员和规模达到历史新高。但是,     

石油高校科技经费配置结构与使用效率的比较分析

以石油高校科技经费管理为研究对象,从科技经费总额、政府资金拨款和人均科技经费等角度分析了石油高校的科技经费配置结构;利用科技成果及技术转让指标对石油高校科技经费使用效率进行评价,指出了石油高校在科技经费配置结构和使用效率方面的差异,并据此提出了石油高校提升科技经费使用效率的途径.     

我校获三项国家社科基金立项资助

本刊讯经国家社科基金学科评审组评审,全国哲学社会科学规划领导小组审批,我校申报的3项2005年度国家社会科学基金项目获准立项(教育、艺术、军事类单立项目评审结果尚未公布),是我校历年来获准项目最多的一次。经济管理学院徐康宁教授申报的“产业聚集效应、外资分布与中国城市化研究”,人文学院马雷副教授申报的“科学的内在指标研究”,获一般项目资助,每项经费7万元;经管学院的王文平教授申报的“不同集群化模式下国内知识型企业的社会网络结构/演化及动态优化”,获青年项目资助,经费6万元。我校将按相关规定,对每个项目按总经费的50%给…     

关于国有资产流失问题

“国有资产”有广义和狭义之分。广义的国有资产是指“国家依法取得和认定的,或者国家以各种形式对企业投资和投资收益、国家向行政事业单位拨款等形成的资产”。具体地说,国有资产被分为“经营性国有资产”、“非经营性国有资产”和“资源性国有资产”。狭义的国有资产仅指“经营性国有资产”,是指国家以各种形式对企业的投资和投资收益形成的资产。本文讨     

加强企业科研经费财务管理的探讨

随着国家综合国力的不断增强,为推动科技创新、增强各行业的研发实力,国家、上级部门拨款资助企业进行研究开发和科技创新,以推动科技成果产业化发展;许多企业单位承担了大量的科研课题,因此,企业科研经费的核算及管理也尤为重要.     

析企业工资总额同经济效益挂钩

工业企业的生产经营活动,需要良好的动力机制。当前,在工业企业试点推行的工资总额同“经济效益”挂钩(以下简称挂钩),即工资总额的增减幅度随经济效益的水平,按一定比例上下浮动,工资总额的增减部分由企业内部进行分配,国家不再提供增资经费。企业的工资水平同经济效益联系起来,有利于克服企业之间分配上的平均主义,解决企业吃国家的“大锅饭”,调动企业和职工的积极性;有利于企业实行经济责任制,提高经济效益。这项改革是运用工资杠杆改革企业动力机制的方向。实践证明,工业企业实行“挂钩”为强化企业动力机制走出了新路子,探索了新途径。今年对武汉市化工行业1985年试行“挂钩”的武     

陕西“西部人才培养特别项目”启动

国家留学基金管理委员会与陕西省教育厅今天就陕西省实施“西部地区人才培养特别项目”签署协议 ,支持陕西省优秀人才公派留学。“西部地区人才培养特别项目”是经陕西省政府同意 ,教育部批准 ,国家留学基金管理委员会与陕西省教育厅联合启动的项目 ,旨在加大西部地区人才培养力度 ,支持西部省 (区 )经济和教育、科研事业的发展。此项目合作期限为3年 ,按照陕西省“十五”规划和急需人才培养计划 ,每年面向高校、科研单位、国有大中型企业行政管理部门及其他单位选派 5 0至 80人出国留学深造。项目经费由国家留学基金委和陕西省按照 1∶1的…     

论日本高校的科学研究与科技园区建设

高校科学研究处于高等教育系统、国家科研系统和国家产业系统的“交织地带”。高校科研所立足的发展背景、所能获得的经费资源、所面临的竞争与合作关系等都会影响其健康发展。日本的大学及其附属研究机构在国家科研体系中地位显著，对各种形式的研究所形成了重要的补充；日本高校科研管理较为松散，在科研拨款上重点扶持基础研究；日本高校的产学合作形式广泛，科技园建设决心巨大且成效显著。     

对高等学校经济活动分析的认识

高等学校经济活动分析是高等学校财务管理的重要内容之一,也是提高办学效益的有效手段。随着高等教育体制的改革,高校经费由过去的单一渠道拨款”为多渠道收入,经费的支出项目也逐步增多,经济活动量也在逐年增大。如何使财务管理适应新的形势的要求,充分发挥分析在高校财务管理中的应用,提高办学的经济效益是高校财务管理的一项重要任务。     

我国R&D投资现状及对策分析

研究与开发(R&D)决定企业的生存和发展,影响国家的技术进步水平.从宏观和微观两个层面,阐述了R&D的概念及R&D投资的重要性,分析了我国R&D投资的现状,并提出了我国增加R&D投资的对策:增加R&D经费并提高R&D强度,提高基础研究在研发活动中的比重,提高企业对R&D重要性的认识,深化企业改革,注重企业自身的资本积累,拓宽企业R&D的融资渠道等.     

国家自然科学基金简介

国家自然科学基金是一九八六年设立的,根据《中央关于科学技术体制改革决定》,国务院一九八六年二月发出通知,成立“国家自然科学基金委员会”,其主要任务是:根据国家发展科学技术的方针、政策和规划,有效地运用科学基金,指导、协调和资助基础研究和部分应用研究,发现和培养人才,承担国家重大科学问题咨询评议委托,开展国际合作,促进科学技术进步和经济、社会发展。 它的资助对象为国内所有从事基础研究和应用基础研究的科技工作者,不具备高级职称的申请者需两位具有高级职称的同行专家推荐,也可作为项目负责人申请。它资助的课题包括以下几个方面:     

江苏省科技人才队伍建设实证研究

江苏省科技人才队伍建设实证研究表明:科技人力投入与科技产出呈现高度相关性。建设与江苏经济社会发展目标相匹配的科技人才队伍,要像重视基础设施建设投资一样重视R&D经费投入;要充分发挥政府和企业两个积极性;要不断进行制度创新,建立与国际接轨的科技人才管理机制和服务范式。     

我国R＆D投资现状及对策分析

研究与开发(R＆D)决定企业的生存和发展,影响国家的技术进步水平。从宏观和微观两个层面,阐述了R＆D的概念及R＆D投资的重要性,分析了我国R＆D投资的现状,并提出了我国增加R＆D投资的对策:增加R＆D经费并提高R＆D强度,提高基础研究在研发活动中的比重,提高企业对R＆D重要性的认识,深化企业改革,注重企业自身的资本积累,拓宽企业R＆D的融资渠道等。