论社会保险基金的筹措和运营

随着人口老龄化步伐的加快,我国的社会保险制度正面临着严峻的挑战.要解决社会保险基金入不敷出的矛盾,一方面要妥善处理历史遗留问题,建立稳定可靠的资金筹措机制,另一方面要加快社会保险基金的投资运营,借助资本市场实现保值增值.     

社会保险基金的运营管理模式研究

本文根据社会保险基金的运营管理模式,分析了我国社会保险基金管理与运营现状、运营中存在的问题、可采取的运营模式,以期望对社会保险基金的运营管理起到借鉴作用。     

社会保险基金的运营

截止2009年底,根据人力资源与社会保障部的统计,我国基本医疗保险制度已覆盖超过12亿人,城镇参加基本养老保险人数比上年底增加1 607万人,工伤保险参保人数14 861万人比上年底增加1 074万人. 这些庞大的数字说明,我国社会保障制度的逐步健全、覆盖面的迅速扩大和保障水平的不断提高,必须有充足的资金供给、可靠的增值手段.为此,人力资源与社会保障部2010年和未来几年的工作安排的重中之重就是尽快制定社会保障基金的投资运营办法,开辟投资渠道,努力实现社会保险基金的保值增值.     

国外养老保险基金信托运营及对中国的启示

日益逼近的人口老龄化为养老保险提出了巨大的挑战,养老保险基金始终面临资金短缺的困扰,要解决资金缺口问题,而又不增加资金来源的负担,最有效的方法就是靠基金自身的运作来保值、增值。信托投资公司作为既有融资功能,又有投资功能,既可以涉足货币市场,又可以涉足资本市场的金融机构,是唯一可以直接联结金融资本和产业资本的金融机构。国外许多国家的养老保险基金交由信托投资公司运营管理,得到了比政府部门运作更高的投资回报率,拓宽了养老保险基金的投资渠道,缓解了养老保险基金的缺口问题。这些成功的做法和经验值得我国借鉴和参考,从而完善和充分发挥信托投资方式对养老金保值增值的作用。     

国有资本的信托运营制度研究

国有资本运营的传统模式遭遇制度本身难以解决的问题 ,导致国有资本运营效率低下 ,以及产生一系列弊端 ,因此应该跳出传统的窠臼探索新思路。本文提出国有资本的信托运营 ,并分析了制度的设计以及相关主体的权、责、利 ,以期克服国有资本运营中产生的弊端和实现国有资本的保值增值 ,逐步完善我国的资本市场。     

完善我国社会保险基金管理制度的思考——基于社会保险基金预算的角度

2010年我国开始试编社会保险基金预算,但由于社保基金管理在制度上和技术上都存在一些不足之处,给预算编制带来一定困难。完善我国社会保险基金管理制度的有效路径是:健全社保基金管理制度,明确政府各部门社会保障职责;提高社保基金的统筹层次,强化社保基金的集中管理;扩大社会保险预算编制范围,实现社保基金预算编制的完整性;改进会计核算制度。     

对社会保险基金会计的认识

社会保险基金是政府立法强制征收的专项计息基金 ,是社会保险制度正常运行的物质基础。随着社会保障制度改革和社会保险体系的建立与完善 ,国家对社会保险基金的管理也提出了新的要求 ,如何正确认识、准确理解和把握社会保险基金会计的特点与特征 ,是做好社会保险基金财务和会计的具体管理工作的前提和基础所在。笔者认为 ,这不仅是一个理论问题 ,也是一个实际问题 ,这对于加强理论研究 ,正确指导会计工作实践具有重要意义     

社会保险基金的会计核算基础

随着社会保障体制改革的深化，以收付实现制为基础的社会保险基金会计核算显现出某些方面的局限性。应根据社会保险基金统筹部分实行现收现付制、个人账户实行基金制管理的需要，执行“收付实现制和权责发生制相结合”的会计核算基础。     

试议社会保险基金审计重点

随着党和政府对社会保险基金的高度重视,各级审计部门加大了对社保基金的监督力度。近期的社保审计实践发现,我国现行的社保基金管理存在许多缺陷,严重制约了基金保值增值目标的实现。本文根据社会保险基金的现状,对社保基金审计重点作出粗浅的探索,以达到借助外部监督力量确保基金的安全完整。     

社会保险基金风险管理研究

社会保险基金是一项应对风险的制度安排。中国社会保险基金的历史和现状：覆盖面小,但统筹程度较高,基金管理也相对集中;社会养老保险基金制度的管理倒退。中国社会保险基金面临着人口老龄化、立法滞后、金融市场不发达的外部风险,同时也将在内部运营过程中面临着筹资风险、委托代理风险和支付风险,这也是社会保险基金进行风险管理的动因。为应对不断变化的内部和外部风险,发展多元投资渠道,丰富社会保险基金投资产品;加快养老基金的监管立法;建立协同监管体系;建立资格准入制度;建立全程监管制度。     

论社会保险基金的特征和性质

明确社会保险基金的特征和性质是加强社会保险基金管理的基础。本文在界定社会保险基金涵义的基础上分析了社会保险基金的5大特征，论证了社会保险基金的性质。从来源看，社会保险基金来源于社会必要劳动创造的价值;从分配方式看，社会保险基金是一种延期的个人消费基金;从所有权看，社会保险基金属于所有参加社会保险的劳动者共同所有;从社会资金类别看，社会保险基金属于财政资金的范畴。     

社会保险基金内部审计职能新探

社会保险基金内部审计是劳动和社会保障部门及其社会保险经办机构自身社会保险基金筹集、管理和使用情况的自我审计和检查。它对社会保险基金除具有监督职能以外 ,还应具有管理、经济效益和社会效益控制、劳动和社会保障部门及其社会保险经办机构内部公正的职能。     

社会保险基金管理绩效评估体系的构建

绩效评估的方法已经被广泛的应用在政府部门的许多项目管理中,取得了显著的效果,但在政府社会保险基金管理领域却尚未开展.借鉴国内外关于政府、公共部门绩效评估的学术研究和实践经验,将绩效评估引入到社会保险基金管理中,阐述社会保险基金管理绩效的内涵、评估意义和指标体系的构建,力图构建一套全面、有信度、有效度的具可操作性的社会保险基金管理绩效评估体系,改善社会保险基金运行和管理的绩效,夯实社会保障体系中最核心的物质基础.     

国际刑事法院被害人信托基金的基本特征与争议探析

建立国际刑事法院被害人信托基金在被害人学领域具有重要的里程碑意义。信托基金具有管理体制独立性、法定功能双重性、资金来源多元化等基本特征。同时,在＂自愿捐款＂指定用途、信托基金自行援助权与法院司法权关系等方面存在争议,并可能导致法院管辖的犯罪被害人事实上的不平等。但不能因此否认信托基金援助机制的合理性与有效性,信托基金的顺利运作需要国际社会的协商与合作。     

社保基金投资运营要有新思路

2013年刚刚拉开序幕,人社部就在第一个工作日发布了《关于开展社会保险基金社会监督试点的意见》。根据意见,人社部将在5个省份各选择2至3个市县作为试点,开展社保基金社会监督。同时,按照国务院的部署,人社部今年还将研究拟定基金养老保险基金的投资运营办法。     

当前我国社会保险基金管理过程中存在的问题与对策

社会保险基金在当前的发展状况下还有很多局限性和不科学性。本文对我国社会保险基金管理过程中存在的相关问题做出分析,提出了相应的对策。     

养老保险基金的有效运营与管理

养老保险基金在管理中存在诸多问题,如基金被挤占挪用、不能真正保值增值、管理手段软化等,必须采用科学办法加强管理。为了确保基金保值增值,在做好市场调查和可行性研究的基础上,可以适当进行基金投资,以提高养老保险基金的管理水平。     

充分发挥社会保险基金与证券市场的互动发展作用

随着我国逐步进入老年化社会 ,社会保险基金正面临着日益沉重的支付压力。提高社会保险基金偿付能力的方法 ,或是开辟新的社会保险基金征收渠道和途径 ,扩充社保基金规模 ;或是促使现有基金的保值增值。这两种方法的运用实际上并不是孤立进行的 ,借助资本证券市场这一载体能够使两者互动结合 ,充分发挥各自的作用。     

论养老保险基金的投资运营

以产权理论和公司治理理论为基础，借鉴国外经验，结合我国实际，提出了账户所有者——基金会一基金管理公司的投资模式，以构建完备的养老基金治理结构和可行的监管机制，为养老基金可持续运营提供制度保证。     

发展房地产信托基金 完善中国房地产金融体系

近6年来,我国房地产投资与销售增长迅猛,但我国房地产开发商过于依赖银行贷款,在宏观经济调控和央行收紧银根时,容易产生巨大风险。本文借鉴美国、日本等发达国家房地产证券化的经验,论证了我国推出房地产信托基金的可行性及意义,并提出我国发展房地产信托基金的方向。