财政支农科技投入与我国粮食综合生产能力

格兰杰因果关系检验结果表明,中国政府的财政支农科研投入对粮食总产量增长率有重要影响。在其他投入相对不变情况下,国家财政对农业科研投入费用的增长率每增加1%,粮食总产量的增长率为0·119%。现阶段若增加国家财政对农业科研的经费投入,其创生的农业技术进步必将进一步提升我国粮食综合生产能力,粮食安全问题也将由此获得强而有力的保障。政府应着手建立一个持续、稳定的财政支农科研投入分配长效机制并强化其监督机制,同时加快多元化农业科研投资体制的建立,积极引导和推动农业企业成为农业技术创新的重要主体。     

财政支农政策与农民收入增长：总量与结构分析

本文首先运用格兰杰因果检验法验证财政支农支出增长和农民收入增长之间存在着因果关系,并进一步运用计量回归测定当前财政支农结构的合理性,分析得出：财政支农投入仍然不足;为提高财政支农资源的配置效率,必须优先增加农业科研投入,加大农业基础设施建设,增加财政对农村教育尤其是义务教育的投入.     

我国农业科研投入:性质探析与体制创新

科技进步是发展现代农业的新的着力点,加大农业科研投入,完善农业科研投入体制是促进我国农业科技进步的重要内容。农业科研具有公共物品的特征,政府应在提供农业科研方面处于主体地位。但我国农业科研投入体制存在着诸多问题,因此,必须在增加投入、搞活内部机制和改善外部环境等方面采取综合配套措施,创新我国农业科研投入体制。     

广西新农村建设中农业科技推广的问题及对策研究

农业科技推广有助于科学技术转化为农业现实生产力.当前,广西农业科技推广尚存在一些问题,如农业科技推广队伍素质不高,专业结构不合理;农民文化素质不高,科技意识不强;农业科研经费投入不足;农业科技人才流失严重,创新人才缺乏;农业科研、教育、推广三者脱节,造成农业科技推广渠道不畅等.在建设社会主义新农村的形势下,加强广西农业科技推广工作,应树立新的农业科技发展观,增强农民的科技意识与科技推广的自觉性;加快农业科技创新人才的培养;坚持以农民为本;加大科研投入,提高农业科技创新的科技储备;建立农业信息网络服务体系等.     

新疆科技投入对经济增长贡献的实证分析

文章采用广义的C-D生产函数,对新疆财政科技投入的经济效果进行了实证分析。结果表明：新疆财政科技投入每增长1%,GDP平均增加0.202%;对滞后一年的经济增长分析显示,财政科技投入每增长1%,GDP平均增加0.238%。反映出财政科技投入不但对当期的经济增长具有促进作用,而且还存在滞后效应;新疆应在加大财政科技投入总量的同时,对科技资源的优化配置和使用效率给予足够的重视。     

实施科教兴农战略的几点思考

大力实施科教兴农战略,对提高广大农民的物质文化生活水平,建设社会主义新农村具有重要的现实意义。实施科教兴农战略,要加强农业科研工作,增加科研经费,建立一支高素质的农业科研队伍,加强农业基础理论研究,正确处理本国的科研工作和引进国外科技的关系,搞好我国农业科研机构的分工与协作;要大力发展农村教育事业,提高干部群众对发展农村教育事业重要性的认识,提高教师队伍的素质,改善农村办学条件和教师生活待遇,普及农村九年义务教育,办好农村职业技术教育;加强农业技术的推广工作,加大投入并改善农业技术人员的工作生活条件。     

财政支持新型城镇化建设绩效评价方法研究

根据财政支持新型城镇化建设绩效评价的特性,运用面板数据计量分析方法考察财政支持新型城镇化建设的长期绩效;利用DEA方法从投入—产出视角分析财政支持新型城镇化建设的短期绩效,建立长、短期相结合的绩效评价模型.在此基础上,以山东省为例,利用2007～2012相关数据进行实证分析,验证了评价模型的可行性,并得出以下结论:(1)从长期视角来看,山东省财政支持对城镇化质量具有显著的正向影响.(2)从短期视角来看,山东省财政支持新型城镇化建设绩效水平和财政管理水平较低,且地区差异明显,财政资金普遍存在着较为明显的投入冗余.引导绩效水平和财政管理水平较低的设区市,充分借鉴先进地区的经验,根据各领域财政资金投入冗余度,减少或增加财政资金在各领域的投入数量等措施,对于提升山东省财政支持新型城镇化建设的绩效水平是较为可行的政策安排.     

科技兴农战略思路及其对策

农业是宁夏的两大优势之一,引黄灌区农业生产条件优越,山区农业生产水平虽低,但潜力很大;后备土地资源丰富,土地适宜性广;农业科技力量相对雄厚,依靠科技发展农业具有广阔前景。40年来,宁夏粮食总产增加4倍,粮食单产增加2倍,主要得力于农业技术的发展。据测算,“六五”期间我国农业总产值的增长中,科技进步的因素约占35%,宁夏约占33%,比起西方经济发达国家(60～80%)还有很大差距。另据不完全统计,我国现有农业科技成果应用于生产一般只占20～40%,宁夏情况也大致如此。说明依靠科技进步发展农业生产潜力很大。另外,科技投入是高增值的投入。“六五”期间,全国平均每年直接对农业科技的投入,只占农业所增产值的2%,宁夏为1.8%(1984～1986年)。据宁夏农林科学院科研处对部分农业科技成果经济效益的测算,宁夏农业科研投资收益率为1∶96.39,推广费     

关于提高民族地区农业生产科技含量的思考

我国是一个农业大国,农业在国民经济中具有十分重要的战略地位和作用.历史经验证明,农业的基础地位得到加强,整个国民经济就能持续、快速、健康发展;反之,就会出现挫折.因此,加强农业特别是科技农业生产,对增加农民收入,实现农业的现代化均具有重大的战略意义.然而,农业生产要适应新世纪社会发展的需要,唯有增加对农业生产的投入尤其是科技投入,农业和农村可持续发展才大有出路.     

我国财政科技投入与R&D经费投入的现状及趋势

本文在国内相关研究普遍使用的水平分析方法的基础上 ,增加并强化了速度分析 ,对 1 990年至 2 0 0 2年我国财政科技投入及 1 995年至 2 0 0 2年全国R&D经费投入的数据进行了描述与归纳 ;通过建立回归方程预测我国财政科技投入及全国R&D经费投入的未来发展趋势。为进一步揭示我国财政科技投入与R&D经费投入存在的问题 ,研究解决这些问题的对策提供了支持。     

公共财政支持与现代农业发展

从农业生产的特点、我国农业发展的状况以及我国经济发展所处的阶段看,现代农业的发展必须得到公共财政的支持.当前,我国公共财政支持现代农业发展的领域主要是:加大农业科研投入,提高农业生产的科技贡献率;完善农村的社会化服务体系,提高农民的组织化程度;改善农民观念、提高农民素质、培育新型农民;加大对农产品加工企业的扶持力度,提高农业的附加值和综合效益;加大农业生产结构的调整力度,发挥比较优势的同时满足消费者多样化的需求;完善农村基础设施,提高粮食的综合生产能力;发展生态农业,转变农业增长方式,实现农业的可持续发展.     

乡村振兴视阈下农业高质量发展的财政支持政策选择

乡村振兴关键在于产业振兴,农业是乡村最大的产业,较高的农业生产率是农业产业振兴的基础和保障.我国农业全要素生产率提升的推动因素主要为技术进步效率,但近些年技术进步效率增速呈下降趋势,规模效率和配置效率也有所退步,公共财政支持政策已成为世界各国促进农业全要素生产率提升、确保农业高质量发展的主要工具和手段.从财政支农支出总量、时期和区域效应来看,财政支农政策效应具有显著的差异性,对农业全要素生产率的提升效果显著,但需要明确支持重点、优化支持结构.为提高财政支农支出效率,要逐步加大粮食主产区工业化成果向农业转化和应用、农业基础设施建设、农民职业培训等方面的财政投入力度,不断提高农业科技水平、农民职业技能,适度扩大农地经营规模,完善农业基础设施,推动农业向纵深发展,实现农业一二三产业有机融合,可确保农业高质量发展.     

我国财政支农政策减贫效应的实证研究

从长期看,财政用于农业的各项支出与农村贫困人口之间存在协整关系.但各项支出的减贫效应差异较大.财政用于农业的支出有利于农村贫困人口的减少,但是支出结构有待优化.当前,支农支出结构主要存在着农业科技投入比重过低、财政支农支出使用效率有待提高及农村救济费的使用效率低下等问题.其中,支农支出、农业基本建设支出、农业科技三项费用对农村减贫的效果显著,而农村救济费并未发挥应有作用.     

政府财政金融支农投入有效启动了农村消费吗?

农村消费市场的启动是"新常态"下保障我国经济可持续增长、实现经济结构转型的重要突破点。而政府财政金融支农投入作为农业可持续发展,提高农村居民收入,进而引导农村居民消费的重要途径,也是政府加大投入启动农村消费的关键所在。基于此,构建农村居民消费的动态最优化模型,实证分析发现:1)从总体上看,财政金融支农投入有效拉动了农村居民消费的增长,但财政支农投入的拉动作用更强,金融支农的拉动作用仍需进一步提高。2)从阶段效应来看,2004年之后,金融支农的效应开始显现;相反,财政支农的促进作用反而有所下降,表明财政支农资金配置效率有所下降。3)在自然条件和经济基础存在差异的条件下,财政金融支农投入对农村居民消费的影响具有明显的区域差异。总体而言,政府财政金融支农投入结构不合理,财政支农投入在中部地区作用并不显著,而金融支农投入反倒在西部地区起到了抑制作用。     

科技创新投入、知识产权保护与经济高质量发展

创新是引领我国经济高质量发展的第一动力。本文通过构造科技创新投入指数,利用2000—2020年我国30个省级行政区的面板数据,探讨了科技创新投入对经济高质量发展的影响。研究发现：科技创新投入显著促进了经济高质量发展,这一结论经过一系列稳健性和内生性检验后依旧成立;分科技创新投入类型来看,企业科研经费投入与科技研发人员投入均能显著促进经济高质量发展;进一步研究表明,科技创新投入对经济高质量发展的促进作用呈现非线性,知识产权保护的水平越高,科技创新投入对经济高质量发展的促进作用越强。本文的结论对我国合理配置创新资源、加快创新要素与知识产权保护体系的协同发展具有重要的政策指导价值。     

政府财政创新投入:基于国际视角的比较研究

随着科技经济一体化的深入发展,科技创新实力已经成为决定一国综合国力的核心因素,而创新投入的数量和使用效果直接影响科技水平和科技竞争能力.随着科技革命浪潮的兴起,世界创新投入展现出新一轮的高速增长趋势,特别是美国、德国、日本和韩国等一些创新型国家,其领先的科技优势是与这些国家的政府对科技创新的巨大投入分不开的.文章比较分析主要创新型国家的政府财政创新投入的现状、政策和经验,并就我国如何借鉴国外经验,完善财政创新投入体系提出了建议与对策.     

我国粮食生产主体行为的经济学分析——基于粮食安全的角度

我国未来粮食安全形势十分严峻。从影响粮食安全的潜在威胁来看,无论主体因素还是客观因素都会对生产主体的行为选择施加影响,并通过其行为表现出来。粮食生产主体的行为选择既是理性的,又表现出非理性。因此,需要从建立粮食价格保护制度、完善粮食补贴方式、创新农业经营模式、增加农业设施建设投入、建立多元化的科技长效投入机制、建立健全农业人才队伍整体培养机制等方面对粮食生产主体加以理性引导和激励。     

财政支持与农业科技成果产业化

农业科技成果产业化是市场经济条件下,农业技术创新成果转化为现实生产力的重要模式,是促进农业科技进步,加快农业增长的重要前提。河南作为农业大省,在新的农业科技革命来临之际,如何发挥财政职能作用,加快推进农业科技成果产业化的发展进程,是事关全省农业能否持续、健康、快速发展的重要课题之一。财政部门应更新观念,科学规划,增加投入,建立财政资金引导投入机制,调整和优化财政支农结构,做好财政支持农业科技成果产业化工作。     

农业发展与投入问题的有关思考

我国农业发展中存在着投入总量严重不足,投入来源结构性断裂,投入主体行为扭曲,政府对农业投入存在认识上的偏差等问题。为促进我国农业持续增长,必须强化责任意识,形成政府对农业投入是绝对必要的共识;将支持农业发展作为财政政策的重要任务,确保农业资金投入的增加;建立政府农业投入经营管理体系,完善财政支农资金的投入结构;重新合理界定中央与地方在支农投入上的财权与事权。     

政府财政、金融资金支持与农业经济的可持续发展——基于中国东、中、西部地区面板数据的差异化分析

政府财政、信贷资金在我国东部、中部和西部地区对农业经济增长的影响具有明显的地区差异性。随着财政、金融资金的投入,东部、西部地区没有出现收敛或者发散的趋势,但是在中部地区出现了发散的趋势。并且在东、中部农区财政资金的运行效率不高,信贷资金在西部农区对农业经济增长的贡献也不明显。因此,一方面要关注如何增加对农村和农业经济的财政、金融资金投入;另一方面,要更加关注这些财政资金投入运行的绩效,提高资金运行的效率。