关于养老保障制度改革的思考

一、我国养老保险制度改革的必要性１．人口老龄化促使养老保险制度改革我国自新中国成立之后，由于医疗保健事业的发展和人民生活水平的改善，人的寿命不断延长，死亡率不断下降，加之７０年代起又普遍推行计划生育政策，从而使人口出生率和死亡率降低，导致人口日趋老龄化。目前，我国已经步入“老年型”国家，我国６０岁和６５岁以上的老年人口数占总人口数的比例已达到１０．７％和７．４％。但我们也应注意到，一些国家从“成年型”向“老年型”转变时，其经济已达到或超过国际上普遍承认的发达水平，而我国经历这一过程时，正好处于经…     

人口老龄化阶段我国农村养老保险的机制创新

人口老龄化是当前全球人口结构发展的基本趋势。面对人口老龄化带来的各种挑战,加快建立和完善我国农特养老保险制度是一项紧迫的任务。廓清我国农村养老保险制度的困境及其成因与变迁,分析其中存在的问题,是推进农村养老保险制度改革的重要内容。从我国农村人口老龄化的趋势和农村经济发展的实际出发,通过机制创新,建立农村养老保险制度创新机制,是完善农村养老保险的关键所在。     

完善我国企业养老保险制度的对策分析

自 1 98 6年以来 ,随着经济改革的不断深化 ,我国企业养老保险制度改革的思路也日渐清晰。 1 997年 7月 ,国务院颁布《关于建立统一的企业职工养老保险制度的决定》,进一步明确了我国企业养老保险制度改革的方向。本文以现行的多层次养老保险制度为背景 ,深入分析完善我国企业养老保险制度应注意的几个问题 ,并提出相应的对策建议。一、完善企业基本养老保险制度 ,夯实企业养老保险制度的基础　　基本养老保险制度是企业养老保险制度的第一支柱 ,其目的是保障退休人员的基本生活 ,因而承担的是维护社会稳定和保障国民基本生活的责任。目前 ,…     

养老保险制度改革对工资增长趋势的影响分析

1997年,我国颁布了<国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定>,在1995年的养老保险改革方案的基础上,确立了我国基本养老保险制度将实行"社会统筹与个人账户相结合"的部分积累制,企业的养老保险负担开始以明确的缴费的形式出现.此次改革不仅对于我国基本养老保险制度的发展具有里程碑性质的意义,更为我们从实证的角度研究养老保险制度对于工资增长趋势的影响性,提供了一个难得的机会.本文通过对国家统计局1997年、1998年及1999年公布的有关数据进行相关统计学分析,讨论了在1997年<决定>实行前后,我国城镇不同所有制企业职工工资增长率的变化趋势.分析结果表明,养老保险制度的变革对于职工工资增长率的波动有着显著的影响,且企业的所有制形式与其在养老保险改革中工资增长率的变化幅度也有着密切的关联.     

关于我国养老保险制度改革价值取向的思考

我国"统账结合"的养老保险制度是为了实现公平和效率的双重目标。但从制度运行的实际情况来看,由于制度公平的缺失,制度运行效率低下。要使中国的养老保险制度做到公平与效率的统一,就必须重新确立我国养老保险制度改革的价值取向,坚持公平优先,兼顾效率,对现行的养老保险制度进行适当调整和完善。     

探究日本公共年金制度的"一元化"改革

养老保险制度作为社会保障制度的重要组成部分,关系到一个国家的长治久安和繁荣稳定.本文分析了日本年金制度"一元化"改革的背景,阐述了改革的具体计划和实施过程,对改革中国目前养老保险制度中存在的问题有一定的借鉴意义.     

我国台湾地区基本养老保险制度改革最新动态及启示

因应经济社会的发展,我国台湾地区当前正在进行基本养老保险(年金)制度改革。本次"行政院"版年金改革方案主要是劳保年金改革方案,其争点明显,集中在劳保年金改革的公平性、配套性措施、保险诚信等方面,劳方及其团体反应激烈。台湾地区的年金改革最新动态对大陆地区完善基本养老保险制度具有重要的启示:必须痛下决心推进基本养老保险制度改革,确保基本养老保险制度公平,强化基本养老保险制度配套性措施,妥善处理保险诚信问题。     

人口老龄化进程中我国养老保险制度存在的问题及对策研究

随着生活水平的逐渐提高、医疗条件的完善,我国老年人口比例不断上升。面对"银发浪潮"的冲击,我国养老保险制度亟须完善。文章分析了我国目前人口老龄化的现状以及对现有养老保险制度的冲击,指出在老龄化进程中,我国养老保险存在制度"碎片化"、养老金替代率低、转移性差和养老保险统筹层次低等问题,并在此基础上提出了相应的对策建议。     

生存权保障与我国养老保险制度的重构

《社会保险法》所确立的生存权保障目的及保障基准是我国养老保险制度的重要基石,决定着养老保险的发展方向和具体制度的建构。本文在欧洲养老保险改革浪潮兴起的背景下,通过对比我国传统生存权保障意涵与福利国家理念下现代生存权保障意涵的差异,以及我国养老保险保障基准的合目的性分析,寻找我国养老保险制度发展和改革的应然定位和发展方向,认为应当树立和贯彻福利国家理念下的现代生存权保障意涵,以维持具有人格尊严的一定水平的生活为保障基准,以期落实"让大多数人分享改革发展成果、构建和谐社会"的社会发展目标。     

老龄化背景下日本养老制度改革与启示

我国的养老保险制度的框架已基本形成,2015年1月国务院通过了《关于统筹推进城乡社会保障体系建设工作情况的报告》,结束了多年来养老制度的“双轨制”.由于制度设计和实践操作层面等因素影响,我国养老保险制度还很不完善,随着人口老龄化的加剧,迫切需要进一步改革和完善,最终走向城乡一体化的养老保险体系.日本政府从1961年实施养老制度,经过多年的改革与发展,形成比较完善的养老制度,本文通过对当前日本养老保险制度梳理与总结,以期对我国养老制度改革提供借鉴.     

美国养老保险制度的嬗变、特点及启示

在实现养老保险制度全覆盖的背景下,中国养老保险制度的发展与改革需要借鉴西方国家发展经验。美国养老保险制度的发展经历了1915—1935年养老保险制度建立、1936—1979年养老保险制度快速发展、1980年至今养老保险制度调整和改革三个阶段,遵循"制度建立—制度扩面—制度责权关系调整"的演变路径,受到本国意识形态和政党执政理念的深刻影响。这为中国养老保险制度的改革提供了很好的参照。从美国养老保险制度发展经验出发,中国应适时调整养老保险制度责权关系,重视影响养老保险制度的执政理念因素。     

深化企业职工养老保险制度改革的问题与对策

我省企业职工养老保险制度改革在“八五”期间取得了突破性的进展,初步形成了职工养老保险费用由企业自行负担改为社会统筹和部分积累模式,建立了基本养老保险与企业补充养老保险和个人储蓄性养老保险相结合的制度,实行国家、企业、个人三方合理负担的原则。参加省级统筹的国有企业在职职工和离退休职工占应参加数的98%,实行     

提高退休年龄的功能分析--默顿功能分析理论的应用

在人口老龄化趋势下,提高退休年龄可能会在短期内缓解养老保险基金储备不足的压力,降低企业缴费率,有效利用人力资源,并适当缓解部分行业劳动力供应不足的危机.但是,提高退休年龄的措施,不仅不能化解我国未来劳动力人口阶梯式陡降的发展困境,而且可能损害部分群体的利益.因而,加紧完善我国包括养老保险基金筹资模式在内的退休制度改革,并适时推行弹性退休制度,才是应对人口老龄化危机的关键.     

对上海实施小城镇社会保险的思考

建立一个稳定、高效、兼顾公平与效率并且覆盖全体社会成员的社会保障制度是每一个政府追求的目标。我国城镇居民的社会保障(尤其是养老保险)制度几经改革已取得突破性进展,1997年确立的由基本养老保险、企业年金和商业养老保险三个支柱组成的养老保险制度标志着我国城镇养老保险制度已经开始向新制度转轨。与此同时,包括养老保险在内的农村社会保障制度却没有得到相应的发展,我国当前社会保障制度建设中存在着“重城镇、轻农村”的现象。但从社会公平的角度来看,农村人口也应该与城镇人口一样拥有享受社会保障的权利。因此我们认为,农村社…     

我国农村社会养老保险中存在的问题及对策研究

积极推进建立农村社会养老保险制度,是解决"三农"问题的重要内容,也是建设社会主义新农村的要求。目前我国的农村社会养老保险制度存在着许多问题尚需进一步改革和完善。     

路径依赖、政策扩散与国家自主性——中国养老保险制度变迁的逻辑

养老保险改革是中国社会保障改革的重头戏.文章在综述现有养老保险改革研究文献的基础上,从改革力度和制度变迁幅度的角度对我国养老保险政策演变的过程重新进行了梳理和分析,发现这是一个同时兼具渐进与突变特征的制度变迁过程.政策扩散和国外行动者的参与导致了养老保险制度的突变,而制度内在的路径依赖则使得改革具有深刻的渐进主义特征,在政策扩散和路径依赖的双重夹击下,国家仍然有一定的自主性.此外,本文的研究还有效地推进了间断平衡理论的中国化.     

养老保险制度对提前退休影响的性别差异分析

本文旨在通过对2416份样本的退休数据进行回归分析研究养老保险制度的变革对不同性别的退休者退休选择的影响.文章以1997年的养老保险制度改革为研究对象,通过建立统计模型,估计1997年养老保险制度改革对不同性别的劳动者是否提前退休的影响程度.研究结论表明:养老保险制度改革对男性的退休行为有显著的影响,男性提前退休的概率变化相对于女性要高出8%左右.研究还发现1997年改革使得所有劳动者提前退休的概率下降7.6%左右,表明1997年的改革对提前退休问题的解决具有积极作用.     

日本养老保险年金制度研究

日本较早就建立了养老保险年金制度,在人口老龄化过程中遇到了系列问题并不断完善,我国从中得到了借鉴与启示.从日本养老保险年金制度、存在的问题、对中国养老保险年金制度建设的启示三个方面进行解读,提出了中国养老保险年金制度改革的方向和构建适合中国国情的养老保险年金制度的两点启示.     

中国农村养老保险制度变迁的原因分析

随着工业化、城镇化的不断推进,农民的养老保障面临一系列新情况新问题.建立新型农村社会养老保险制度、开展新型农村社会养老保险试点,是适应我国当前经济社会发展的需要,也是广大农民的期盼.这标志着我国向基本养老保险制度覆盖城乡全体居民的目标迈出了重要一步,也标志着我国社会保障向追求更加公平迈出了重要一步.在当前新农保试点逐步推进的过程中,回顾总结我国农村养老保险制度的变迁,对厘清我国农村养老保险制度的发展演变,正确认识和理解新型农村养老保险制度的建立、施行,妥善处理和解决新农保试点过程中遇到的矛盾与问题,进一步健全完善新农保制度,具有重要的意义和价值.     

城镇基本养老保险 消除老年贫困功能研究

解决老年贫困问题,实现劳动者一生收入平稳是各国建立养老保险制度的根本宗旨。为了在不断临近的人口老龄化高峰期保障退休者老年生活,1997年我国确立了“统账”结合的城镇基本养老保险制度。认真分析基础投保年限基本养老保险制度的保障水平,特别是解决老年贫困问题的能力,将有助于提高缴费积极性,继续推动城镇基本养老保险制度的改革和发展。