我国水资源保护的法律制度及其完善

水资源是关系到人类生存与发展的重要自然资源。依法治水的重要前提是建立健全完善的水资源保护法律体系,当前亟须加强流域立法及水权制度建设。加强水行政执法力度,规范水资源利用行为,是依法治水的重要环节。重视水资源司法保护,有效惩治水资源违法犯罪行为,提高公众水资源参与意识,是实现水资源可持续发展的重要保证。     

福建省水资源的政策制定及其可持续利用对策

经过五个多月的调查研究,简析了福建省水资源的概况,从福建省水资源政策的制定与运行方面来探讨加强水资源的统一管理,实行依法治水,实现水资源的可持续利用。并提出了实现水资源可持续利用的对策:(1) 完善法制,建立适应市场经济的水利政策法规体系;(2)理顺体制,强化水资源统一管理;(3)建立机制,坚持水资源有偿使用制度;(4)加强需水管理,改革管理模式;(5)加强科研应用,提高水资源管理水平;(6)加强宣传教育,增强全民水忧患意识和水法制意识;(7)加强合作交流,探索海峡两岸和国际间的合作。     

秦巴山区水资源开发与保护研究

秦巴山区水资源的开发、利用与保护是秦巴山区社会发展面临的重大课题。在对秦巴山区水资源开发利用现状、水环境现状进行分析的基础上,发现当前秦巴山区水资源开发与保护除了水资源的优势开发还不够外,还存在着如水资源利用率低,河流受污染风险高,水质监测预警机制及生态补偿机制不够完善等问题。要解决这些问题,应加快水资源开发利用的法律制度建设,完善相应政策,改革流域和河段管理制度,强化依法治水、严格红线管控,完善水资源开发利用生态补偿制度,建立水污染应急管理机制,依托现有的水资源优势、创新水经济发展模式。     

宿州市水资源可持续利用研究

水资源的短缺和水质恶化已成为宿州市社会经济发展的制约因素之一。本文探讨了宿州市水资源和水环境存在的问题。作者认为加强水污染防治,提高节水意识;加强法规建设,实行一体化管理,优化产业结构,调整工业布局,推广清洁生产;加强宣传教育,提高全民水环境保护意识等,是实现宿州市水资源可持续利用的重要举措。     

水权属性与水权塑造之法理辨析

本文所谓水权,特指我国非水资源所有者依法直接享有的或依法定方式从水资源所有者处原始取得的,直接汲取或使用自然水体中的水资源或经人工改造的水体中的水资源的权利.     

加拿大流域管理法律制度解析

加拿大流域政策和法律体系凸显了重视水的生态价值和水生态系统的可持续发展、确定了流域水资源管理的生态系统管理方法、联邦和省政府协作保护流域生态系统,及富有成效的流域管理体制等特色。我国应借鉴加拿大流域管理法律,依法确立水资源的生态价值,树立流域生态系统管理理念,形成流域管理和区域管理的沟通协作机制。     

节水型社会背景下的水伦理体系建构

节水型社会建设是解决水资源供需矛盾和持续利用水资源最根本最重要的途径之一,也是缓解人类生存环境危机的战略选择.水伦理的核心思想是调控人们与水环境之间关系的伦理道德规范,在保护、利用水资源过程中应该具有的道德意识与应遵循的道德准则.水伦理的精神实质是以人为本,为人服务,其根本价值目标是人水和谐、人与自然共处.节水型社会的水伦理包括认识和操作两个层面的问题,从认识层面上,坚持水作为道德主体且具有独立价值;从操作层面上,建立用水、管水、治水3个方面的伦理原则.节水型社会的水伦理体系架构可以通过倡导先进的水文化理念、构建节水型社区、体现水资源保护与水权管理制度建设过程中的水伦理价值以及加强节水道德建设得以实践.     

水患、水忧与节水

水是人们赖以生存的不可缺少的重要物资。近年来 ,水资源本来就贫乏的形势更加严峻。为此 ,全党全民必须树立水忧意识 ,节水和开发水资源并重 ,实施可持续发展 ,以造福子孙后代 ,为人类做出贡献。     

试论水利现代化

要实现水利现代化,提高管理水平,首先必须树立水问题的现代观念,树立人与自然和谐的可持续发展观念,坚持水资源的可持续高效利用和有效保护水资源。其次,要用现代化的水利装备和科学化、信息化的水利管理服务于国家经济社会发展全局,坚持依法治水和科学治水,改革水利发展的机制,完善水资源管理体制,坚持统筹兼顾,协调好安全与发展、防洪与抗旱、开发与保护以及水资源的优化配置,以期正确解决我国面临的洪涝灾害、干旱缺水、水污染严重和水土流失四大问题,实现人与自然和谐相处,依靠科技进步推动水利现代化和水利管理能力。     

水资源合作开发对中国与澜湄国家关系的影响

国际上水资源合作开发进程的加快同时加速了水资源问题的产生,澜—湄河流水资源的合作开发使湄公河流域六国之间的矛盾进入多发期.因水资源合作开发而产生的中国与湄公河下游国之间的纷争、域外大国的持续介入以及中国卷入湄委会之争等多重问题,严重影响了中国与澜湄国家双边关系的发展.对此,中国与湄公河五国应开展有效合作并合理利用澜—湄水资源,树立澜—湄河流合作开发利益共同体的意识,积极推行并实施"水外交"策略,为此才能有利于"水问题"的解决以及中国与湄公河五国关系的稳定发展.     

水资源保护与水污染防治在立法上的关系探析

水资源保护包括水量与水质的保护,水污染防治主要是水质保护。这种关系在立法上表现为:各国水法内容上千差万别,但都将防治水污染作为水法或水资源保护法的一项内容。在我国,水法与水污染防治法之间的普通法与特别法关系更为明显,针对水污染严重、水污染防治与水资源综合开发利用衔接不够等问题,水法强化了水资源保护的规定,是对水污染防治法的补充完善。鉴于我国现行水事法律中存在的问题,应通过立法切实解决流域水污染防治规划与流域水资源保护规划的衔接和协调。     

跨界水资源开发中环境影响评价的国际法研究

跨界水资源的开发和使用往往会给水资源本身及相关国家的环境造成负面影响。作为规制跨界水资源使用、保护和管理的国际法分支,国际水法应当确保水资源得到公平合理的使用,避免对水资源和有关国家造成重大损害,保障水资源的可持续利用。自1960年代率先在国内法上兴起的环境影响评价制度,如今被纳入到国际法的若干分支之中。作为一项预防性的措施,环评程序有助于国际水法上实体和程序责任的实施,并对保障跨界水资源的可持续利用发挥着越来越重要的作用。然而,国际水法上的跨境环评制度尚处于起步阶段,其具体实施也主要依赖国内的相关立法和实践。     

黄河流域水资源现状分析及可持续利用对策探讨

水资源的可持续利用是经济社会可持续发展的基础,是当今的治水思路。水资源短缺、水污染严重是黄河水资源管理中面临的主要问题。针对黄河流域水环境状况,从保护黄河水资源的角度提出了保证水资源可持续利用的具体措施:加强黄河源区生态环境建设;全面推行各种节水技术和措施,节约用水,提高用水效率;增加可供水量;加强水资源保护,控制水体污染;统一调度黄河水资源,严格实行总量控制,建立和完善河流污染补偿机制,制定中、长期可持续利用规划,完善法律法规,健全执法机构,加强流域水资源统一管理。     

系统思维视域下的水资源与水环境问题探析

水资源与水安全问题是涉及地理、政治、经济和社会等多个方面的系统问题,要彻底解决水资源和水环境问题,必须突破传统模式,变革治水思路,从国家安全和全球视野高度看待水,从自然与经济社会协调发展的角度布局水,用现代管理手段和政、产、学、研协同并举治理水,从而实现“治水治国”的顶层设计、统筹谋划、整体布局、有序推进。在多次深入实地调研水生态文明建设示范工程、水资源监控能力建设试点、节水灌溉示范基地的基础上,得出破解水安全问题需要系统思维和全局视域观点,并且需要借力航天技术提升水安全保障能力。     

水资源税研究

分析了水资源税征收理论和水资源税的经济内涵:资本化的资源地租;分析了天然水资源税率标准应考虑的因素;提出了应扩大资源税的征收范围,全面征收水资源税,代替目前征收的水资源费。     

山西水资源短缺的法律对策

水作为人类赖以生存的必要因素,已成为紧缺性资源,缺水问题成为我国乃至世界性问题。山西是中国严重缺水的省份之一。从考察山西省的缺水现状出发,通过分析其原因,法律的层面提出了应贯彻执行节约用水、水价交易、水环境影响评价和实施兴水战略,以期缓解山西的缺水危机。     

北仑区水资源现状及面临问题的对策

水是人类赖以生存的三大资源之一，也是工农业生产、乃至整个国民经济发展的一个重要的制约因素。因此，牢固树立水利基础产业观念，了解和认识水资源现状及其面临的问题，并研究、探讨解决途径，确保北仑改革开放和国民经济建设顺利进行。     

水法与水行政特色教材体系建设与开发的探讨

法学本科教育注重专业方向的培育反映了法学学科综合与分化的趋势。法学专业以水法与水行政为特色方向是水利法制化建设的迫切要求。体现专业方向的教学培养方案必然在课程体系上进行创新,相应的教材体系建设应把握法学专业核心课程和特色方向课程的内在联系,系统梳理教材内容赖以存在的法律渊源即水法规体系。教材编写要采取突出重点、分类融合的方式处理水法和相关部门法的关系,反映最新的立法动态和水行政执法实践。     

塔里木河流域可持续水资源管理研究

可持续水资源管理是实现水资源可持续开发利用的重要保证。文章在分析可持续水资源管理的概念、原则 与实现途径的基础上,着重从机构体系、法律体系、投融资制度和信息管理等四个方面,深入探讨了如何提高塔里 木河流域可持续水资源管理的能力。