对中国劳动安全卫生保护问题的反思

近些年来，中国连续发生了一系列的重大劳动安全生产卫生事故，中国劳动安全卫生法律制度及执行过程中曝露出不少问题。要合理解决这些问题，应当正确实现政府角色定位、完善职业灾害补偿制度；兴起“零“灾害运动；尽快制定和完善相关立法等。     

入世后的中国税收改革

中国加入世贸组织后,面临着复杂多变的国内国际环境,中国税收改革势在必行.从目前情况看,我国税制改革要从调整税制结构、完善商品税制、统一内外资企业所得税,完善"个税"制度,强化"个税"征管、建立健全地方税制,理顺税费关系,深化税收征管制度等改革.     

彻底摆脱“铁饭碗”观念困扰的意义与路径

经过30年的改革开放,人们的社会生活发生了深刻的变化,破除就业终身制, 引入竞争机制,打破 "铁饭碗",实行多种分配方式,已成为市场经济劳动制度的必然要求和越来越多人的共识.然而,时至今日仍有一些人无法彻底摆脱"铁饭碗"观念的困扰,为寻找"铁饭碗",而不惜一切代价,这既给用人腐败提供了机会,也给新型劳动制度和劳动关系的形成带来了阻碍.笔者通过对摆脱"铁饭碗"观念困扰的意义与路径的分析,为我国新型劳动制度和劳动关系建立与完善提供理论支持.     

论打破“铁饭碗”重建劳动产权制度的路径

随着改革开放不断深入和社会主义市场经济体制的完善,我国就业与工资制度也发生了深刻的变化,劳动者自主择业、自主创业、城乡劳动者平等就业制度和以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度,已是社会主义市场经济劳动制度的必然要求.废除就业"终身制"、打破"铁饭碗"、引入竞争机制、实行合同制和绩效工资制已成为一种共识,砸了"铁饭碗"才有"金饭碗"的思想观念已深入人心.笔者认为,这一观念转变的关键在于我国产权制度的变革,本文涤劳动制度与产权制度的内在关联入手.论述打破"铁饭碗"重建我国劳动产权制度的路径,为完善我国劳动产权制度提供理论借鉴.     

论农民工的体制弊端及制度创新

通过对农民工务工存在的突出问题进行分析,认为农民工在工资收入、劳动安全、社会保障等方面存在诸多困难,政治、经济、文化权益得不到保障,农民工更多地表现为一种"廉价劳动力"、"超负劳动力"和"低保劳动力",而农民工问题与中国和谐社会构建密不可分;提出政府应在解决农民工问题的制度创新上采取措施,加快农民工户籍制度的改革,健全完善农民工社会保障制度,以及工资支付制度和监控制度,保障农民工的民主政治权利.     

我国“统账结合”式养老金制度研究

回顾中国养老金制度的改革历程,借鉴国外养老金制度的改革经验,思考"统账结合"式养老金制度之特点,"统账结合"式养老金制度依然是中国养老金制度改革的理想目标.但在这一改革过程中却出现了一些困难和问题,只有正视这些问题,解决这些问题,才能顺利实现改革的目标.     

走中国特色城市化道路的历史必然性

世界普遍规律与国情有机结合,形成中国城市化模式:坚持大中小城市和小城镇协调发展,走中国特色城镇化道路。它是完整意义上的主动式、内生型现代化的必经阶段以及第三步发展战略的科学选择;同时也是"三农"非农化转移的根本出路、城乡融合的有效载体和全面建设小康社会的核心工程。它面临机遇和挑战。历经家庭承包制、乡镇企业、小城镇建设和城乡一体化等四个阶段的农村城镇化,是中国特色城镇化的初级阶段。城镇化总体目标应与小康社会建设相适应,必须澄清"问题论"限制论"和"均衡论"等认识误区,并根据经济发展不平衡规律,对东中西三大地区因地制宜,扬长避短。改革城镇化体系和制定科学政策,包括户籍管理制度改革、劳动力市场培育、用地制度的完善、投融资新体制的建立和区划的重新调整等。     

按"七一"讲话精神加强和改进党的建设

江泽民同志"三个代表"的重要思想,特别是在庆祝建党80周年大会上的重要讲话,为党的建设提出了明确的目标和要求.迎接党的十六大,就要按照这些要求,把党的建设的各项任务真正落到实处.要采取有效措施,加强和改进党的思想理论建设、政治建设、组织建设、作风建设和制度建设.要深入研究党的执政规律和执政方式、党的阶级基础和社会基础、党内民主建设、劳动和劳动价值等问题,力求作出深入、科学的回答.     

论现代大学制度之外部制度构建——基于"政府失灵"视角

构建现代大学制度是我国高等教育改革的核心问题.在由政府主导的高等教育管理体制下,理顺大学与政府、社会的关系是建立现代大学制度的第一步.本文从"政府失灵"视角阐述了政府垄断高等教育管理的弊端,在此基础上提出转换政府职能、强化社会参与、制定大学章程等完善现代大学制度之外部制度的举措与途径.     

中国古代劳动正义思想及其现代启示

中国古代有丰富的劳动正义思想:保障"制民之产",落实土地"均"、"正",践行"薄其税敛",重视按"劳"各得其分,尝试"与民分货",倡导"取于民有制".保障"制民之产"是抓住了保障劳动正义的根本;落实土地"均"、"正"是践行劳动正义的基础;践行"薄其税敛"是落实劳动正义的重要举措;重视按"劳"各得其分是实践劳动正义的中心环节;尝试"与民分货"是推进劳动正义的必要补充;倡导"取于民有制"是改善劳动正义的重要措施.在社会主义和谐社会建设过程中,要确保劳动者对劳动资料的所有权、促进劳动者起点的公平、落实劳动者对劳动成果的正当占有权、尊重劳动者对公共产品的平等享受权、推进劳动者履行义务的程序正义.     

重大飞行事故罪的立法缺陷及其完善

伊春空难机长被提起公诉一案引发人们对重大飞行事故罪的关注和研究.中国刑法规定的重大飞行事故罪立法本身存在诸多问题:罪名设定不妥帖,无法清晰表明本罪只适用于空勤人员违反规章制度导致的责任事故;罪状表述不严密,"发生重大飞行事故"与"造成严重后果"的关系不明确,且缺乏对"重大飞行事故"的解释;罪行适用范围有限,仅限于飞机发生的重大飞行事故,而排除了其他航空器飞行事故的适用,以及法定刑规定混淆的问题.建议将罪名修改为"重大飞行责任事故罪",严密罪状表述,以"航空器"替代"飞机",扩大本罪适用范围,并修改法定刑规定以完善重大飞行事故罪,促进航空安全发展.     

我国职业安全卫生法律体系现状调查及问题分析

通过对相关企业当前职业安全卫生法律实施情况的现状的调查可以发现,目前职业安全卫生的法律应用与实际的生产实践还是存在许多的脱节的地方,一线的操作人员在实际工作中在运用法律方面存在许多弊端。所以,要通过制定《职业安全卫生》主体法,修改、完善职业安全卫生法律体系,确立国家职业安全卫生监察管理机构,明确各主体法律地位及法律责任,构建完备的职业安全卫生行政责任、民事责任、刑事责任的法律责任体系来促进我国职业安全卫生法律规范的完善。     

组织弹性研究的现状和趋势

福岛核事故表明,组织安全需定位于组织本身的应对事故和风险的能力,即组织的弹性。文章在文献研究的基础上,研究了组织管理安全研究的发展过程,对近年来国外关于组织弹性的研究现状进行了介绍,包括弹性的定义、组织弹性的结构和部分测量方法。最后对研究现状进行评价并且指出未来的研究方向。     

食品安全问题存在原因及应对策略研究

从三方面分析了食品安全问题存在原因.社会公众对食品安全问题的容忍度过高;部分食品企业伦理道德缺失,片面追求发展快速而忽视食品安全;一些消费者的消费文化不完善和我国法律的缺陷和监管机制不完善等.针对这些原因,建议对食品安全问题“零容忍”;培育食品企业的伦理道德;提高消费者的消费文化;完善国家法律体系和加大食品安全的监管力度等.认为人民满意是完善法律和提高监管的出发点和落脚点.     

我国职业安全与卫生一体化立法研究

我国现行的职业安全与职业卫生立法总体上呈分立状态,导致实践中出现人为地增加执法与守法成本、职能交叉与职能缺位,进一步加重了重安全、轻职业病防治等消极现象。实际上在我国职业安全与职业卫生的一体化立法不但是必要的,而且是可行的,可以从制定统一的《职业安全卫生法》、设立统一的监管机构、培养专业的执法监管人员等角度着手一体化工作。     

对《医疗事故处理条例》若干问题的思考

新的《医疗事故处理条例》对原《医疗事故处理办法》进行了较大的修改 ,这对正确办理医疗事故 ,调整医患关系更进了一步。但是《医疗事故处理条例》仍然存在着若干问题值得思考 ,只有将这些问题探讨清楚了才有利于医疗事故立法的完善和发展     

学生伤害事故中学校民事责任分析

学校不是未成年学生的监护人,但对学生的人身安全及健康负有安全关照义务,学校违反该义务致使学生受到伤害,应承担侵权的民事责任.学校对学生伤害事故主要负过错责任,在特殊情况下还要承担无过错责任甚至公平责任.对学校过错责任的认定标准只能是客观标准.<学生伤害事故处理办法>的某些规定有不妥之处,其中与民事法律相悖的内容应当无效.     

浅谈保障图书馆员职业健康权益

我国的图书馆向来提倡＂以人为本＂的服务理念。保障图书馆员的健康也是图书馆管理的重要方面。通过对1979年至2010年有关图书馆员健康问题研究进展进行综述,以及对研究内容进行比较分析,着力探讨健康权、图书馆员职业健康现状,提出改善的措施及对策,建立保障图书馆员健康权益的长效机制,保障馆员的职业安全与健康。     

简评"华北事变"后民族矛盾上升说

从对日本逐步侵华、中国东北和关内的关系、中国抗日民主运动的发展以及1935年国民党和共产党内外政策的转变的具体分析,批驳了到1935年的"华北事变"中日民族矛盾才成为社会主要矛盾的观点。重新评价了"华北事变"的历史地位。     

驾驶舱与客舱的交流障碍分析

驾驶舱与客舱的交流对飞行安全有重要意义,可以预防事故的发生,减少事故的损失。由于双方性别、职业文化的差异,驾驶舱和客舱间的交流可以视作一定意义上的跨文化交流。双方的观念、态度等主观因素和压力,以及有形和无形的隔离阻碍了两者间的交流。航空公司和机组成员个人都应增强交流的意识,形成积极交流的态度,采用培训、联合练习、自我总结等方式消除障碍,提高交流能力。