城乡劳动者就业统筹的现实途径与政策配套

统筹城乡劳动力就业是统筹城乡发展的重要内容。受劳动力市场建设滞后,农村劳动力整体素质偏低等主客观条件的限制,我国农村富余劳动力的转移就业在就业机会、就业培训、就业条件方面存在诸多困难。因此。应从健全城乡劳动者平等就业的政策协调体系、公共服务体系、劳动用工制度,构建平等就业的教育体制和信息服务体系,以及完善金融服务体系着手,统筹城乡劳动力就业。     

当前我国就业形势的特点和变化

文章通过2008年的调查数据,以就业问题为主题,分析当前我国就业形势的特点和变化.并对扩大和促进就业提出相应的政策建议.我国城乡就业状况的基本特点表现为:市场化导向的就业制度初步形成;劳动力市场灵活性增强,非正规就业成为重要的就业形式;非农就业成为农村居民重要的就业经历.我国城乡就业方面存在的问题主要有:失业问题有所加剧;非正规就业人群的社会保障水平及就业质量亟待提高;城乡隔绝的就业制度虽被打破,但城乡分割的就业市场依然存在.扩大和促进就业的相关建议主要包括:实行就业优先的经济振兴计划;更加积极地鼓励和规范灵活就业;重视把农民工转变为新市民的社会意义;重视职业教育,尤其是高等职业教育的发展,提高劳动力素质;逐步建立调查失业率的监控和公布制度. .     

就业结构与产业升级协调互动探讨

就业结构与产业升级相互影响相互作用。劳动力的质量、数量与结构对于产业结构转换与能级提升具有重要作用,产业结构的顺利转换与能级提升在要求劳动力素质不断提高的情况下,也将持续扩大就业与促进就业结构优化。在分析就业结构与产业升级相互影响机理的基础上,以上海为例具体分析就业结构与产业升级的协调互动,并提出实现上海就业结构与产业升级协调互动的对策建议。     

税收政策与就业相关性

由于税收具有财政职能和经济职能,它可通过劳动者素质的提高而影响劳动力的供给,通过其利益差别机制的运用影响不同企业、产业对劳动力的需求和就业结构,因此税收对就业有直接或间接的影响.文章对我国失业问题进行了实证分析,在借鉴西方治理失业的税收政策基础上,提出应从促进劳动密集型产业的发展、支持中小型企业的发展、加快社会主义新农村建设、鼓励各种教育形式的发展、缩小城乡收入分配差距等方面发挥税收对扩大就业的积极作用,从而促进我国和谐社会的建立.     

我国城市劳动力供求及就业问题研究--以上海市为例

我国城乡就业已经连成了一个整体，很难截然分开。但作为当前就业问题的焦点，城市失业或就业显然是我们必须重点把握的。本文以上海市为例。分析了城市地区劳动力供求的基本态势，认为根据当前和今后一段时间我国城市发展的实际情况，解决城市就业问题的关键在于提高就业质量，包括提高劳动者的科技文化素质和技能水平，提高效率就业的比重，保证高新技术产业发展对于人才的大量需求，以使城市在引领我国现代化发展时发挥更大作用。     

城乡就业一体化对策探析

统筹城乡就业是对传统二元就业制度的变革,是新时期我国就业工作重点转变的重要内容.必须从宏观上总体把握,用科学发展观审视和指导就业工作,寻找统筹城乡就业的切入点和突破口.树立和谐动态的就业观念,需要劳动者转变传统的就业观念,通过各种途径提升就业能力,适应经济社会发展的需要.在促进就业方面政府应积极发挥市场和社会无法替代的作用.城乡社会保障一体化是城乡就业一体化的重要前提.淡化与户籍制度相关的就业、医疗保障等福利制度,恢复户口的本来面目是户籍制度改革的突破口.统筹和实现城乡一体的劳动力市场.建立城乡一体的人力资源开发体系,真正实现城乡劳动力的自由、公平和有效的竞争.     

论统筹城乡发展中的农村劳动力转移

实现农村剩余劳动力转移,必须从统筹城乡发展的思路,实施以城镇化为主导,立足于城乡要素流动的城镇化和工业化协调发展战略;统筹城乡产业发展,以工业化促进农村劳动力的大规模转移;增加农村人力资本,提高农民素质;逐步消除二元结构体制和制度障碍;实行有利于农村劳动力合理流动的农村土地政策和城乡双向就业机制。     

影响我国劳动力就业的因素分析及政策选择

当前受劳动力市场中的诸多矛盾及体制性弊端的影响,我国的劳动力就业面临着内部阻力和外部压力,劳动力的就业问题成为影响我国经济发展的突出问题.要妥善解决这一问题,就要求我们实施积极的就业政策,通过创造就业机会、转换就业结构、深化劳动就业体制改革、提高劳动者素质等措施,从根本上提高我国劳动力的就业能力,从而促进我国劳动力的顺利就业与再就业.     

弱势、准弱势劳动者公平就业的实现途径

现实生活中劳动就业的不平等现象日益突出,它不仅制约了经济的健康发展,也严重影响了社会稳定。这种不平等现象可以称之为就业歧视,它包括性别歧视、地域歧视、城乡歧视、经验歧视、学历歧视、年龄歧视和生理歧视等。遭遇就业歧视的劳动者可划分为弱势劳动者群体和准弱势劳动者群体。公平就业包括就业机会的公平和就业结果的公平。公平就业的途径:完善立法,加大户籍制度改革力度,实行就业扶助与法律援助,提高劳动者自身素质及企业家的社会道义感等。     

统筹城乡妇女就业的主要障碍与对策思考

统筹城乡妇女就业是树立和落实科学发展观的必然要求,它有利于打破城乡二元结构,促进农村妇女劳动力的有序转移;有利于提高农村妇女素质,促进城乡妇女的全面发展.针对目前在统筹城乡妇女就业问题上存在的体制、政策、制度、观念质障碍,一要理清思路,科学确定统筹城乡妇女就业的发展目标;二要统筹兼顾,明确城乡妇女就业的基本原则;三要以人为本,构建统筹城乡妇女就业的支持体系.     

我国第三产业促进就业的有效性研究

第三产业发展怎样有效促进就业成为经济理论界的重点课题.由于第三产业具有行业多、范围广、就业容量大的特点,它可以用较少的资金安排较多的劳动力就业.作者在实证分析的基础上提出大力发展第三产业以扩大就业的具体思路:遵循产业演进规律、调整和优化产业结构;通过推进城市化进程加快发展第三产业;通过改革第三产业的管理体制实现产业投资主体多元化;通过培育劳动力市场提高劳动力素质和增强劳动力流动性等.     

“以人为本”:失业保险制度的政策视野和政府职责

国家就业政策应该对劳动力市场上的所有合法求职者一视同仁,公平对待.解决失业问题,并非消除失业现象,而是通过发展经济开发就业岗位,通过职业培训提高求职者的素质和技能,把失业人员的数量控制在社会可以承受的范围内;同时,通过实施失业保险对暂时不能实现就业的劳动者给予帮助,把失业造成的消极影响降到最低限度.     

中国转型经济中的隐性失业和就业制度变迁

城市就业双轨制与城乡劳动力市场的三元模式,是转轨期间中国就业制度的基本型态.在这种基本制度型态中,劳动者的理性选择行为,对于不同的劳动者是不一样的.由于双轨制所导致的享有体制利益的城市劳动力滞留在原有的体制内,就造成了就业制度的全面市场化与全国统一劳动力市场的无法形成.因此,低效率的企业制度和隐性失业将被迫存续下去.     

十二五期间就业形势分析及对策——以陕西为例

劳动力的就业问题成为十二五期间我国社会经济发展的主要问题.文章结合陕西就业的现状及存在问题,从以创业带动就业,积极扶持小微企业的发展,加快城乡一起化建设,健全就业的公共服务体系,加强人才队伍建设,提高全民的素质五个方面提出了解决对策.     

市民化视角下的农民工就业质量问题研究

农民工市民化是我国现代化发展的必然要求,是当前推进城镇化的一项重要任务,高质量就业是农民工立足城市并最终成为市民的关键。当前,农民工总体就业质量不高,就业歧视、收入水平低、就业不稳定、合法权益遭受侵害等问题依然比较突出,严重阻碍了农民工的城市融入进程。大力促进农民工就业、建立健全城乡统一的劳动力市场、加大农民工培训和权益保护力度等,是提高农民工就业质量、进而推动其市民化的有效途径。     

上海"十二五"期间促进就业状况与对策

上海"十一五"期间促进就业取得了良好的成绩,但受多种因素的影响仍有较多的问题需要在"十二五"期间予以解决.上海"十二五"期间促进就业面临前所未有的国内外经济形势,上海自身经济社会发展也对中高端劳动力投入与促进就业提出了更高的要求.为实现"十二五"期间的经济社会发展任务,在不断加大中高端劳动力投入的基础上,要求更加有效发挥经济发展创造就业岗位的重大作用,持续改进提升政府促进就业的方式与效率,努力发挥劳动力市场配置劳动力资源的基础性作用,通过发挥政府、劳动力市场、劳动者与企业的合力共同促进就业.     

山东就业:“十五”末和“十一五”期间的形势与对策

“十五”末和“十一五”期间山东劳动力资源供大于求的矛盾突出,就业压力很大。主要表现为:劳动力增长量大于需求量,劳动力总量过剩问题将一直存在;劳动力派生供给造成的就业压力大于新增劳动力产生的压力;就业压力向城镇集中;就业的结构性矛盾突出。面对就业压力,必须最大限度地发挥经济发展对就业的拉动作用,确立经济发展与就业并举的发展方针、“四个突出”的发展政策、保持经济的适度快速增长;要通过优化社会政策选择、创造扩大就业的良好条件与环境,其中主要的是加速城市化进程、深化户籍改革、完善社区功能、强化就业管理和公共就业服务;要适应市场经济条件下就业的新形势、新特点、探索实施符合省情的五大就业促进战略,即灵活就业战略、就业能力提升战略、创业激励战略、国有企事业单位富余人员稳妥分流战略、城乡就业统筹和农村劳动力有序转移战略。     

转轨中的就业问题与公共政策选择

劳动力供求总量矛盾、就业的结构性矛盾、城乡就业矛盾、政府和劳动者之间的利益矛盾、国际间对就业岗位竞争的矛盾交织成经济转轨时期中国就业问题的主线。本文在对就业问题进行深层分析的基础上,从公共政策的角度阐述政府在解决就业方面的政策选择。     

数字经济与非正规就业——基于中国劳动力动态调查的实证研究

随着数字经济新业态新模式的蓬勃发展,数字经济在促进劳动力非正规就业方面的作用成为社会关注的热点问题。基于中国劳动力动态调查数据(CLDS)的实证研究发现：数字经济的发展显著提升了劳动力非正规就业的概率;数字经济对劳动力非正规就业的影响存在人力资本异质性,数字经济主要提升了能够熟练使用互联网、高学历以及拥有专业技能的劳动力非正规就业的概率;数字经济对劳动力非正规就业的影响存在区域异质性,数字经济主要提升了城镇居民和东部地区劳动力非正规就业的概率;数字经济主要通过提高工作自主性和工作收入并降低了工作强度进而提升劳动力非正规就业的概率。研究结论明确了数字经济的就业效应,也为通过加快数字经济发展提升劳动力就业质量提供了理论依据和数据支撑。     

山西省农村剩余劳动力外出就业的现状及对策研究

山西省农村剩余劳动力转移存在两个大问题：一是劳动力本身素质影响了劳动力转移,如文化素质低、技能少且单一等。二是管理体制不健全,如剩余劳动力转移没有长期系统的组织等。应加大农业结构调整力度,拓度农业内部就业空间;加速城镇化进程,促进剩余劳动力转移;加快发展农村职业教育,尽快提高劳动者素质,创造农业剩余劳动力更多的就业机会。