农村计划生育与养老保障一体工程探讨

一、农村计划生育与养老保障一体工程的理论墓础 农村计划生育与养老保障一体工程指计划生育与养老保障的紧密结合,即在切实抓好计划生育的同时,逐步解决农民、尤其是实行了计划生育的农民的养老保障问题。农村计划生育与养老保障一体工程的理论基础可以从四个方面子以理解与探讨。     

关于建立农村计划生育养老保障制度的探索

本文围绕建立农村计划生育养老保障制度的重要性和紧迫性、建立农村计划生育夫妇养老经济保障制度的指导思想和基本原则、现阶段我国农村计划生育夫妇养老经济保障方式的探索和种类以及完善农村计划生育养老保障制度的对策建议等五个方面 ,对自 1 988年以来我国学界、官方和实际工作者关于以上问题的一系列研究、探讨和实践进行了综述 ,显示了建立农村计划生育养老保障制度的必要性、重要性和可行性     

关于建立农村计划生育养老保障问题探讨综述

我国第一代响应计划生育号召的农村计划生育夫妇,在不久的将来,即将渐次进入老龄队伍,老年保障问题将随之日益显现。尤其是在偏远贫困地区,这个群体的老年保障问题将会更加突出。传统的养老模式已不能适应今天的养老需求,而现有的社会保障形式尚无法解决农村计划生育夫妇尤其是广大农民的养老保障问题。因此,如何切实解决农村计划生育夫妇的养老保障问题,寻找计划生育与新时期农村工作新的结合点,以制度的形式确保农村实行计划生育的群众老有所养,以弥补家庭保障功能的弱化,是摆在政府有关部门面前的一项重要而急迫的任务。     

农村养老保障与计划生育工作拓展——安徽省的实证研究

本文通过分析安徽省计划生育工作和农村人口老龄化的现状 ,认为在现时和未来的计划生育工作中 ,应当解决好农村的养老保障问题 ;在适当的条件下 ,应将计划生育工作与建立健全农村的养老保障制度结合起来 ,更加有效地促进计划生育工作的开展。如何将二者结合起来 ,本文也提出了建设性的建议。同时 ,课题组认为 ,将计划生育工作与养老保障结合起来也能够为未来建立“大人口”的模式打下基础。     

农村计划生育家庭养老保障机制研究

对农村计划生育家庭在资金和发展经济上给予帮助,使其增加收入,进而也增加了养老积蓄;对计划生育夫妇子女的各种优惠,是帮助家庭增加对孩子的抚养成本投入,以期将来转化为更高的养老价值;政府和集体承担的那部分计划生育养老保险金,是直接给计划生育家庭的养老投入;新启动的农村部分计划生育家庭奖励扶助制度,更是与国家退休养老保障制度性质相似的新机制。必须建立相应的,以政府投入为主渠道的计划生育投入机制,通过公共财政支持,才能保证上述养老保障工作的资金需求与资金供给平衡。     

应当逐步建立农村社会养老保险制度

农村计划生育养老保障是农村社会保障的一个组成部分。我国农村人口占全国人口的大多数,计划生育工作的重点在农村,农村计划生育的难点很大程     

农村计划生育家庭养老保障的问题与对策——一项基于900份问卷调查的实证研究

随着大量农村计划生育夫妇已经或即将开始进入老年期,"老有所养"将成为他们日益强烈的直接现实需求,与非计划生育夫妇相比,他们面临更多的养老风险。本文在问卷调查基础上,对农村计划生育夫妇在养老保障方面存在的问题做了分析并提出了相应对策。     

于农村计划生育社会保障制度的思考

１农村计划生育社会保障制度建立的背景分析 我国农村计划生育社会保障制度是在人口形势依然严峻,人们的生育观念未完全改变,计划生育工作机制急需转换,农村经济不太发达,农村社会保障制度很不完备的特定背景下,由政府作出的一种制度安排。１．１农村社会保障制度的不完备,使计生夫妇的养老问题更加突出。目前我国综合国力还不强,农村人口多、经济又不发达,因此,与城镇不同,农村大部分地区都没有普遍建立起社会保险制度,农民的医疗、养老都只能靠家庭。成年的子女（尤其是儿子）成为农民的最后保障。子女越多,经济来源就可能越…     

中国农村计划生育夫妇养老问题及其社会养老保障机制研究

传统的家庭养老保障制度是建立在人力自然储蓄基础之上的家庭内部资源代际交换机制,在中国经济、社会和人口的迅速转变条件下,该制度安排已经面临着严重挑战。文章认为由于计划生育家庭传统养老方式的人力基础已经被大大削弱,如果政府不能及时做出有效的应对,计划生育夫妇在老年时期陷入贫困的几率将会大大增加。在某种意义上,国家生育计划政策是对农民传统养老资源的一种制度性剥夺,因此,国家有责任对农村计划生育夫妇养老的经济保障做出制度性安排,而建立计划生育夫妇社会养老保障制度是对其养老资源损失的最好代偿方式。     

农村计划生育家庭养老保障制度建设专栏——中国农村社会养老保障政策研究——将农村居民社会保障与计划生育有机结合的政策选择

众所周知,我国人口和计划生育工作的难点和重点在农村。农村人口比例大,社会经济发展相对滞后,传统婚育观念尚未根本转变,社会保障制度不健全,一些农村计划生育家庭仍面临生产、生活和养老等方面的实际困难,稳定农村低生育水平的任务十分艰巨。与此同时,随着农村人口老龄化程度不断加深,计划生育家庭的养老问题日益突出。探索建立农村计划生育家庭养老保障制度特别是计划生育女儿户的养老保障制度,有助于解除农民实行计划生育的后顾之忧。     

农村独生子女家庭的养老风险及其保障

解决农村独生子女家庭的养老风险,即关系到国家生育价值的实现,也关系到农村社会的稳定与健康发展。从风险成因上看,少子老龄化,人才流动和城市迁居趋势及家庭结构核心化等是农村独生子女家庭养老风险扩大的重要原因。从风险形式上看。农村独生子女家庭面临着比非独生子女家庭和城市独生子女家庭更加严重的经济保障风险和生活照料、医疗护理及精神慰藉等非经济养老风险,而经济保障风险尤为突出。本文立足风险视角,分析了农村独生子女家庭的养老风险成因,指出了其面临的主要风险形式,并从国家、社会、家庭和个人四个层面提出了化解独生子女家庭养老风险的建议。     

建立和完善计划生育社会保障制度

计划生育社会保障是围绕群众实行计划生育而建立的一整套保障措施。它既与我国社会保障制度相结合 ,又与我国计划生育政策相连接。○计划生育社会保障要首先保障群众实行计划生育的基本需要 ,一是基本的避孕节育药具和技术服务需要以及安全保证 ,二是独生子女成长的安全需要 ,三是农村实行计划生育夫妇的养老需要我国是在生产力不发达、社会保障制度不健全且水平比较低的情况下开展计划生育工作的 ,群众实行计划生育不可避免地会遇到避孕节育、养老以及其他方面的问题。面对我国市场经济体制的逐步建立和社会保障制度的改革与发展 ,需要建立…     

农村计划生育系统工程的基本环节——论建立农村养老保障体系

<正> 计划生育是牵动经济社会发展全局、涉及面很广的复杂系统工程,因而,要搞好计划生育,就要采取一系列的配套服务措施。在为计划生育系统工程配套服务的诸项措施中,建立农村养老保障体系,则是基本的环节。一、建立农村养老保障体系势在必行建立农村养老保障体系问题,并不是谁随意提出来的,而是农村计划生育系统工程配套服务的客观需要。概括起来,有     

顺义县农村推行计划生育的一项有效措施——创办独生子女父母养老基金会

计划生育工作的重点在农村,难点也在农村.农村计划生育难,关键是养老问题.农民一对夫妇只生一个孩子,担心老了无人管,这是个实际向题.为了解除他们的后顾之忧,推动农村计划生育工作开展,顺义县决定创办“独生子女父母养老基金会”.     

“奖励扶助”制度推进农村告别“养儿防老”传统

我国农村至今仍主要实行的是家庭养老，如果没有男孩、多孩作保障农民养老就会面临危机。如今随着农村部分计划生育家庭奖励扶助制度的实施，符合计划生育政策的老人每月都有了固定的生活来源，将可能真正告别“养儿防老”传统。     

“多条腿”走路筑牢农村计生家庭养老保障网

贵州省都匀市加大计划生育利益导向机制建设,采取“多条腿”走路,实行“全员覆盖、特殊保障、重点补助、国家奖扶”,切实解决了广大计生家庭的养老之忧,筑牢了农村计划生育家庭养老保障网。     

开展计划生育社会保险试点的重要意义

长期以来,农村独生子女户和双女户社会养老保障问题一直是影响农村,特别是中西部农村地区农民实行计划生育积极性的主要原因。九届全国人大四次会议批准的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》指出,要“建立和完善计划生育利益导向机制,对计划生育家庭实行奖励政策。开展农村独生子女户和双女户社会养老保险试点。”这是党中央、国务院从世纪之交的高度,对人口与计划生育工作做出的重要举措,我们要从“三个代表”的高度充分认识计划生育社会养老保险试点的重要意义。 一、开展农村独生子女户和双女户杜会养老保险…     

浙江“新家庭计划”与农村社会养老保障的调查与思考

新中国建立后，中国广大农村地区的养老保障以家庭养老为基础和主体，辅以集体供养、群众互济和国家救济相结合的养老方式。随着农村经济体制的改革和计划生育政策的成功实施，传统的养老保障体系面临着严峻的考验：集体经济提供的养老保障体系已基本瓦解，新的社会养老保障体系还远没有形成，家庭养老保障的功能和资源正在不断减弱和减少，农村养老保障出现了前所未有的困境。     

江苏计划生育家庭养老问题及政策建议

江苏是全国计划生育的先进地区,也是经济比较发达的地区。随着老年型社会的加速来临,计划生育家庭养老的问题日益被提上重要日程。文章在阐述计划生育家庭养老在全社会养老中的重要性的基础上,分析了江苏计划生育家庭养老面临的突出矛盾,并提出了江苏计划生育家庭养老的基本思路和政策建议。     

农村养老资源供给变化及其政策含义

随着人口转变、社会转型和制度变迁,家庭资源和自我资源趋于减弱,而制度性资源仍较匮乏。政府应该通过经济政策、劳动力市场政策、社会政策和社会保障政策来调整农村养老资源的组合,即提高家庭资源和自我资源的供给,逐步增加制度性资源的供给,当前应高度重视计划生育夫妇、农民工和失地农民三类农村居民的养老保障问题。