福利国家及其社会政策

何为福利国家福利国家是国家形成发展这一漫长过程中的产物,在21世纪初,首先是法国、德国、尼德兰国家(荷兰、比利时) 以及北欧国家,达到其最高阶段。此外, 美国以及日本、澳大利亚等也被算作福利国家,不过这些国家对社会政策的热心度却远远不及欧洲的核心福利国家。他们在社会政策上的投入较少,比如美国在社会政策上的投入约占其国内生产总值的16%,而瑞士则拿出两倍的投入用于公共财政资助的社会保障项目。衡量一个国家是否属于福利国家的指标主要如下:     

中国社会保障制度的收入再分配效应：一些新发现

共同富裕的实现离不开公平的收入分配制度。作为再分配政策的重要组成部分,社会保障制度应该发挥调节收入差距的作用。本文使用2002年和2018年中国家庭收入调查项目（CHIP）的数据,全面评估了21世纪以来中国社会保障制度的再分配效应。研究发现,随着中国的社会保障制度逐步完善,政府对社会保障项目的投入不断加强,居民的社会保障收入在这一时期有明显的增长。总体上来看,中国的社会保障制度是有助于缩小收入差距的且再分配作用在这一时期是不断增强的。其中,社会保障收入,特别是养老金收入,发挥主要的缩小收入差距的作用,而社会保险缴费仍是具有扩大收入差距的作用。本文研究还发现,2018年,社会保障项目对城镇居民收入再分配的调节作用要明显大于农村居民。分地区来看,社会保障制度能明显缩小东部地区居民的收入分配差距,而社会保障对中部地区收入差距的调节作用相对较弱。分人群组来看,社会保障收入对高收入组居民的收入再分配效应的贡献率是最高的,而对中低收入组居民的再分配效应的贡献率是较低的。相比于发达国家,中国社会保障制度的再分配效应仍有待提高,且中国社会保障的统筹程度较低。因此,要进一步完善社会保障制度,缩小社会保障...     

哈耶克社会保障思想的哲学解读及现实意义

作为二十世纪最重要的自由主义大师哈耶克对威胁自由的观念和政治实践进行了激烈的批判,而其对于福利国家的批判对社会保障制度产生了深远影响。本文分析了哈耶克社会保障思想的哲学基础和理论内核,对其思想进行了哲学层面的解读和反思,力图揭示哈耶克社会保障思想的理论本质、困境和现实意义。     

基于社会服务项目的儿童福利资源整合

当前,我国儿童福利资源存在资源匮乏、供给分散、可获得性弱等问题,而社会服务项目则是解决这些问题的一种路径。以福利治理为理论视角,尝试以一个留守儿童社会服务项目为例的研究发现,该项目通过不同形式的合作整合了来自政府、军队、群团组织、社会组织、企业、社区等资源,提高了福利资源的供给效率,满足了留守儿童多元化的福利需求,但是,由于项目本身的周期性、制度保障的缺乏等限制,导致了项目难以持续发挥作用。因此,基于社会服务项目的福利资源整合只是一种基于实践基础上的暂时的整合,而最根本的还需要在福利制度上进行整合。     

澳大利亚的家庭经济状况调查制度

在澳大利亚，家庭经济状况调查又称为收入与资产测试，是民众获得政府提供的社会福利金，如社会保障津贴、寻工津贴、社会保障福利金、青年培训津贴、军人福利金以及收入补助补充津贴等的第一道门槛。     

“新社会风险”下西方福利国家社会保障制度道路的新选择

当代西方国家面临一些新社会风险,人口老龄化与长期护理压力、劳动力市场中长期失业者与灵活就业者的长期存在、依赖社会福利制度而非自己劳动而生活者的数量不断增长等是其主要表现。这些新社会风险引发西方国家社会思想家与政治家的关注,也引出一系列政策主张。西方国家采取系统的社会保障制度改革措施,如通过改革养老保险制度与实施护理保险制度并举以应对人口老龄化风险,通过调整保障待遇与完善就业服务协同以应对劳动力市场风险,通过实施从福利到工作理念下的社会福利政策以应对福利依赖风险。这种系统性改革意味着西方国家的社会保障制度正在经历内在机制性改革,表明其社会保障制度发展道路正在进行新选择。     

儿童福利政策的国际比较与借鉴

儿童福利是社会保障制度中最基本和最核心的部分,西方工业化国家大多有儿童资助的传统,许多国家都建立了儿童福利制度,儿童福利已成为工业化国家社会保障体系中的重要组成部分。对儿童的资助不仅体现了一种社会正义原则,而且也强化了家庭责任感和社会责任感。本文分析概括了西方国家儿童福利模式的发展情况。列举若干国家对于儿童福利模式的做法,根据中国儿童福利的优势和不足,借鉴他国成功经验．提出推动儿童福利立法建设、建立专门的儿童行政管理机构、建设职业化的儿童福利工作人员队伍、普及儿童大病救助和对残障儿童的福利津贴制度、对福利机构和救助机构多元治理、倡导政府儿童福利理念由儿童生存向儿童发展转变等有针对性的建议。     

中国式现代化进程中社会保障促进共同富裕的机制与路径

共同富裕是中国式现代化的重要特征,是全面建成社会主义现代化强国的关键。在中国现代化进程中日益完善的社会保障制度,作为化解社会成员社会风险、提升社会福利、保障社会保障权益的制度安排,以社会保障体系现代化和能力现代化的高质量发展,通过包容性、共享性和发展性的社会保障制度建设,实现社会保障对共同富裕的收入增加、收入调节与政策赋能机制,从而有效促进全体人民的共同富裕。     

“亚洲人口急剧老龄化形势下确保社会保护及社会养老金地区研讨会”的启示——部分发展中国家实行社会养老金简况

《马德里国际老龄行动计划》重申，老年人的定期收入是社会保障权利和适当生活水平的基本组成部分。由联合国亚太经社会、国际劳工组织、日本基金会和国际助老会于今年1月在泰国曼谷联合举行“亚洲人口急剧老龄化形势下确保社会保护及社会养老金地区研讨会”。     

被地域割裂的老年人福利

如果正视和积极面对因为地区差异而造成的贫困地区老年人生活窘迫的现实，把全体国民享受社会保障作为其应有的一项基本权利，把向民众提供社会保障作为国家和政府的一项基本义务，把建立全民社保体系当作国家长治久安、经济和社会可持续发展的大计，许多难题即使不能马上迎刃而解，也可以让人们看到希望的曙光。感受到社会和国家的关心和温暖。     

从社会权利看民生

在十七大报告中，以“加快推进以改善民生为重点的社会建设”为题，提出了“民生六大任务”。这与社会政策理论中主张的公民的六项社会权利——生存权、健康权、受教育权、工作权、居住权和资产拥有权——完全契合，其中与社会保障和收入分配相关的有几点：     

65岁以上的美国老人有90％领取社保福利

“老有所养”是人类社会追求的目标之一，在美国也不例外。与中国传统的“养儿防老”观念不同，美国的养老责任由政府、社会和个人等多方面共同承担。在养老方面，社会保障体系与社会养老机构发挥着重要的作用。     

西藏社会主义社会建设历程探析

本文系统的阐述了自西藏和平解放以来西藏社会建设的发展历程,及其西藏社会建设在城乡居民收入生活水平;科教文卫等社会事业;就业、社会保障制度;社会局势稳定等方面所取得的重大进展,并从中总结出经验:西藏在社会建设方面取得的各项成就离不开党,离不开人民,离不开全国各省市大力支援更离不开经济发展的强大推动力和区内和谐稳定大环境的大力支持。     

增长、就业与社会支出——关于社会政策的“常识”与反“常识”

经济发展和社会政策的关系在学界和公共平台一直争论不休。主流观点认为,社会政策汲取的税收会扭曲市场激励机制,而且通过提供慷慨的保障弱化了劳动者的工作动机,进而对就业产生负面影响。此外,社会支出具有刚性,难以控制。本文回顾了国内外现有的理论和经验研究,分析了社会政策与经济发展、社会保护与就业的关系,以及社会支出是否可控三个议题,从而否定了社会政策是短视国策的看法。历经30多年高速增长的中国,财富与矛盾都在积聚,未来的发展和稳定不可能继续依赖海量的投资和不稳定的外部需求。通过系统化的社会保护体制建设,将社会保障视为一种投资而非纯粹的耗费,中国可望走向更具韧性和更为人性的稳定状态。     

建成中国特色福利社会约需30～40年

在中国社会保障论坛第四届年会上,中国人民大学教授郑功成指出,我国社会保障发展的战略目标与任务,即是在坚持公平、正义、共享的原则下,尽快实现基本保障制度普惠全民的初级目标,再在逐渐缩小不同群体之间权益不平等现象的条件下,健全整个社会保障体系,最终迈向中国特色的社会主义福利社会,     

福利三角:一个社会政策分析的范式

福利三角是西方社会政策研究领域中的重要概念。本文从社会福利的视角讨论福利三角概念的含义;研究福利三角理论包含的制度内容;区别福利三角与福利多元组合的不同。社会政策是通过国家力量介入社会过程提升人民福利的一种方式。三角中的家庭、(市场)经济与国家三种不同的制度与它们之间的互动,不仅仅表示社会政策产生的动力机制,而且支持了社会政策的制定。本文最后将福利三角范式嵌入社会排斥与社会政策的实证研究中,阐述福利三角和社会政策的关系,指出了社会政策发展对建立和谐社会的意义。     

北京优秀社会组织鹤童榜上有名

2月26日,北京市西城区社会组织工作暨表彰大会召开。会上表彰了100个先进社会组织集体、144位优秀社会组织工作者,天津鹤童老年福利协会因北京月坛项目的成功运作而榜上有名。     

21世纪的城市发展与上海建设国际大都市的模式选择

建立一个健全的社会保障体系,是全面建设小康社会的重要内容或条件,是小康社会标准的体现。改革开放以后,特别是党的十四届三中全会后,我国社会保障制度有了很大的提高。但直至目前,我国仍没有建立起与社会主义市场经济相适应的健全的社会保障体系,主要存在覆盖面狭窄、保障水平低、保障项目单一等问题。如果没有一个健全的社会保障体系,实现全面小康社会就会缺乏坚实的政治、经济和社会基础。全面小康社会,应该是更公平的社会。公平优先应该成为社会保障制度的基本价值理念。我国社会主义市场经济制度建设的总体框架是在坚持社会主义基本制…     

陕西省副省长祝列克：老年福利要实现人头全覆盖

陕西省要加快健全老年社会保障体系，完善基本养老、医疗保障、社会救助、福利制度和老年人优待政策，实现由政策全覆盖到人头全覆盖。要充分发挥市场机制，加快养老社会服务业发展，加快培育发展养老服务机构，增加社会为老服务的有效供给。要结合扶贫移民搬迁和现代农业建设，着力抓好农村老龄工作，     

历史与现状:关于家庭政策的研究综述

正一、投资家庭:社会政策的新视阈家庭之所以在经济和社会的发展中得以重新认识,很大程度是对社会政策施行中政府力图寻求福利资源供需平衡的回应与切入,尤其是人口转变中家庭结构与类型的多元趋向,不仅对家庭固有保障的稳定性造成冲击,引致非制度性福利资源的减少,也加重了社会保障的压力。对此,自20世纪90年代以来,西方福利国家通过把家庭作为社会福利政策的干预整体,投资和发掘家庭的资产与能力,重塑家庭保障,在政府、市场、社区和公民