完善我国乡镇行政管理体制的思索

作为整个行政管理体制中的最底层的乡镇行政管理体制,对于整个行政管理体制效能的好坏起着奠基性作用,应当特加关注,首先保证其正常运行和职能的充分发挥。当前,随着网络向农村的逐渐普及、城乡一体化进程的明显加速、社会中介和服务组织的不断发育及文化经济一体化的迅速推进,我国的乡镇行政管理体制尽管在不断改革、完善,但仍不能乡镇经济社会发展的需要,存在诸多问题。其中,既有一般乡镇行政管理体制普遍存在的问题,也有经济发达乡镇行政管理体制存在的独特问题。文章对这些问题作了归纳和分析,并对如何完善乡镇行政管理体制以解决这些问题,作了自己的探索。     

地方环境行政管理体制改革思考

结构合理的环境行政管理体制至关重要.对我国现有的地方环境行政管理体制存在的问题进行分析;地方环境行政管理体制是国家环境行政管理体制的基础,指出当前地方环境行政管理体制的弊端,具体论述其无法有效实施的主要原因;结合我国具体实际情况,探索实现我国地方环境行政管理体制发展的科学发展路径.     

从我省商品流通领域看市管县的必要性

行政管理体制产生于一定的经济基础之上并为经济基础服务。按照社会主义经济规律的客观要求改革行政管理体制,是推动经济发展的重要条件。社会主义商业是国民经济的重要组成部分,其基本职能是合理组织商品流通、正确处理商品流通中的各种经济关系、为广大消费者和社会主义现代化建设服务。行政管理体制的设置,也必须符合社会主义商品流通的需要。我省过去商品经济不发达,农村的商品性生产比较落后,实行地市分设、城乡分管的行政管理体制,基本上是适应经济发展要求的。但是,随着工农业商品生产的迅速发展和商品率的不断提高,这种行政管理体制与我省商品流通的需要的发展已不适应。当前,在城乡商品交换比较发达的地方,实行市管县的行政管理体制是十分必要的。     

我国行政管理体制改革问题研究路径与目标模式

从行政管理体制内涵入手,阐述行政管理体制不同构成的四个要素;根据四种不同的观点,分析说明行政体制改革是政治体制改革的组成部分,进而阐述行政体制改革在政治体制改革中的重要作用.文章分析当前我国行政管理体制存在的主要问题,并简析形成问题的原因.     

土地管理体制改革的制度安排与学术研究态势

土地管理体制包含行政管理组织体制和土地行政管理方式。2004年以后土地行政管理组织体制转变为土地垂直管理体制,管理方式继续沿袭改革开放以后逐渐形成的"事前用途管制、事中行政审批、事后调控整治"。学术界对这一土地管理体制进行大量的研究,通过运用文献综合法和对比法,梳理2004年后土地垂直管理体制的研究观点,发现研究的重点主要集中在地方实际运行、体制的运行机制和深化体制改革三个取向上。倡导改革土地管理体制的观点集中在理顺各级各部门管理职能权责、改革用途和规划管制方式、建立管理体系、强化监督机制四个方面。     

依法行政是完善社会主义市场经济体制的迫切要求

随着社会主义市场经济体制的进一步完善和中国加入WTO,我国的行政管理体制不断地进行着相应的改革,已经取得了明显的成效。但是,现行的行政管理体制还存在着不能完全适应社会主义市场经济要求的问题,市场经济的发展使行政体制改革滞后的矛盾日益突出。     

行政事业性国有资产管理体制的构建与完善

在公共财政体制之下,行政事业性国有资产的管理应得到足够的重视。本文基于对行政事业性国有资产的基本特征分析,提出了一个关于行政事业性国有资产管理体制构建的一般模式,并籍此就我国行政事业性国有资产管理体制的变革与完善提出了相应的政策建议。     

行政垄断与反垄断立法

分析行政垄断的特征及其消极后果 ;并对其产生原因作了六个方面的探究 ;从我国反垄断立法方面的不足指出要有效遏制乃至消除行政垄断 ,必须双管齐下 ,一方面 ,继续推行行政管理体制和政府机构改革 ,建立廉洁高效、运转协调、行政规范的行政管理体制 ;另一方面 ,必须在未来的反垄断法中对各种各样的行政垄断明令禁止 ,坚决予以制裁。     

深化政府行政管理体制改革探析

改革开放以来,我国曾先后进行了四次大规模的政府机构改革,初步建立起了适应社会主义市场经济体制需要的行政管理体制。但现行的行政管理体制仍然带有明显的过渡性特点,还存在着不少问题。十六大报告在论及深化行政管理体制改革近期目标时指出:“进一步转变政府职能,改进管理方式,推行电子政务,提高行政效率,降低行政成本,形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。”本文认为深化政府行政管理体制改革应从实现理论创新,切实转变政府职能,正确处理中央与地方之间的权力关系等方面进行努力。     

我国盐业管理体制之负面效应探析

我国盐业管理体制由于其行政垄断的根源,整个行业的管理体制混乱、政企不分,导致整个盐业产能严重过剩、产业结构不合理,国际竞争能力低下;并产生了诸如利益执法、寻租等腐败问题;对碘缺乏与碘过剩双重矛盾也无法解决。这一系列由于行政垄断的管理体制引致的负面效应,要求现行盐业行管理体制必须改革。     

中国社会保险行政管理体制的历史变迁及改革方向思考

新中国成立以来,社会保险行政管理体制经历了由三部门主管到两部门、多部门主管,再到目前统一部门主管、多部门协作的历史演变。现行社会保险分散式的行政管理体制造成了目前社会保险运行过程中机构设置分散、政出多门、权责不清、效率低下等诸多问题。中国社会保险行政管理体制未来的改革方向注定是由分立走向统一。结合当前中国实际考虑,循序渐进地推进由分立到统一是适合中国社会保险行政管理机构改革的独有道路。     

试论我国政府统计行政管理体制的不适应性及发展方向

中国正处于经济体制转轨和社会转型的巨大变革之中,统计体制、统计需求、统计调查在发生着深刻变化。本文探讨了当前中国政府统计行政管理体制在市场经济体制下发展的特点,并对统计行政管理体制的发展方向提出了几点建议和设想。     

以邓小平理论作指导 积极推进行政管理体制改革

行政管理体制及政府机构改革，是政治体制改革的重要内容，也是深化经济体制改革和社会其他改革的重要条件。对政治体制改革，包括行政管理体制及政府机构改革，邓小平同志有许多精辟的论述，丰富和发展了马列主义、毛泽东思想的国家学说和行政科学理论。在进一步深化改革、加快发展的新形势下，我们必须以邓小平政治体制改革理论作指导，积极推进我国行政管理体制改革。政治体制改革，包括行政管理体制及政府机构改革，都必须从我国的实际情况和特点出发，这是邓小平给我们确定的一个总原则。相对经济体制改革和其他改革来说，为什么我们在…     

依法行政的体制障碍及其对策研究

依法行政作为依法治国基本方略的重要组成部分,对于贯彻依法治国基本方略具有决定性意义.我国依法行政工作虽然取得了巨大成就,但我们也应当清醒地看到,我国依法行政工作与依法治国、建立法治政府的要求还有不少差距.文章阐述了依法行政的内涵与意义,分析了依法行政的行政管理体制障碍的各种表现,探讨了影响和制约依法行政的行政管理体制障碍的原因,并提出了消除依法行政的行政管理体制障碍的对策建议.     

浅析我国行政管理体制改革的特征及发展趋势

行政管理体制既是政治体制的组成部分,又和经济体制与社会各项事业紧密相关。政府的行政管理体制改革在经济社会发展和改革开放中有着十分重要的地位和作用。随着政治体制改革的不断深化,加快行政改革,建立现代化的政府行政管理体制,既是跨世纪宏伟蓝图的一个重要组成部分,又是服从和服务于经济社会发展与经济体制改革的,是我国跨世纪的一项重要的战略任务,也是覆盖经济与社会各方面的全局性战略任务。     

我国行政机构改革的实践与评析

我国行政机构经过新中国建立以来近60年的艰难探索,取得了一定的成效,为建设中国特色社会主义的行政管理体制奠定了坚实的基础。回顾这一段不平凡的改革实践,从总体上我们可以看到,行政机构改革和职能转变取得显著成效,政府管理经济的方式有比较大的改变,依法行政的法律和制度建设有比较明显的加强。但是应该也看到,行政机构与行政管理体制改革的艰巨性和复杂性不容忽视,行政机构必须与市场经济管理体制建立的要求和进程相适应,行政管理体制改革必须与政治体制改革相配套,政府行政管理必须从管制型向服务型转变。     

中华苏维埃共和国军事检察制度评析

中华苏维埃共和国军事检察制度评析□曾志平检察权，是国家权力的重要组成部分。在中国新民主主义革命时期，比较严格意义上的中国共产党领导的人民检察制度，只能存在于中华苏维埃共和国时期。和其他法律制度一样，中华苏维埃共和国的人民检察制度（包括军事检察制度），...     

当前高校行政管理问题及对策分析

高校管理沿袭政府管理体制 ,行政权力作为学术权力的对立面而存在 ,行政权力的泛化和学术权力的缩减又导致行政管理作用弱化 ,需要采取有效对策加以解决。     

论我国环境非强制行政行为的现状及改革方向

在环境行政领域运用非强制行政行为有助于社会主体在观念以及行动上对环境行政的认同,然而传统的环境行政行为往往忽视非强制行为的运用。虽然我国目前已经开始逐步涉及,但是在实际运用中存在很多问题,难以实现非强制行政行为的初衷。为了探究其原因,我们不仅要着眼于整个环境立法、环境管理体制的弊病,同时也要看到在行政观念领域存在的问题。本文通过对美国成功经验的介绍,结合我国实际,提出了我国环境行政在整个管理体制方面和具体行政行为方面改革的大体方向。     

与社会主义市场经济相适应加快开发区行政管理体制创新

行政组织体系是一个由行政职能、行政机构和行政人员组成的系统。要实现行政管理体制创新，首先要对行政职能进行合理定位。即围绕开发区的发展定位和方向，在履行好地方行政管理职能和社会发展职能的同时，突出开发区的经济职能。坚持以促进项目的快速膨胀，使企业盈利最大化为目标，积极推进政府管理体制、企业经营机制、社会服务机制的创新，以机制活力求得发展动力。从两区合一的实际出发，以有效地行使职能为前提，以适应招商引资和开发建设，推动社会全面发展为基本特征，坚持精简、统一、效能和与国际惯例接轨的原则，构建精干、高效的“小政府、大社会”的机构框架。为确保行政管理体制的高效运转，还应完善人才工作机制，建设一支高素质的人才队伍