论侦查活动监督与宽严相济刑事政策

侦查活动监督，是指人民检察院对公安机关的侦查活动是否合法实行监督。侦查活动监督是贯彻宽严相济刑事政策的重要一环，具有保障人权、维护社会稳定的作用。在充分认识当前侦查活动监督存在的问题的基础上，结合宽严相济刑事政策的要求，提出重视侦查监督职能的法律作用、明确侦查活动监督的范围、提升侦查活动监督的法律效力、建立检察引导侦查的机制的建议。     

创新机制消除盲点 破解侦查监督难题

强化检察机关对公安机关案件办理情况的知情权、侦查活动引导权、侦查活动违法纠正权，是侦查监督工作的重点和难点，规范引导侦查办案，加强对侦查监督工作的动态管理，增强逮捕工作透明度，有效消除侦查监督盲点，既提高监督质量和监督效果，又有效保障侦查活动规范顺利开展。     

浅议检察建议的完善与适用

检察建议是人民检察院为促进法律正确实施、促进社会和谐稳定一在履行法律监督职能过程中，结合执法办案，建议有关单位完善制度，加强内部制约、监督，正确实施法律法规，完善社会管理、服务，预防和减少违法犯罪的一种重要方式，本文旨在从其监督方式、内容、适用条件和程序规则等方面对检察建议进行探讨。     

侦查监督部门积极应对新刑诉法的实施

2012年3月14日第十一届全国人民代表大会第五次会议通过的《全国人民代表大会关于修改〈中华人民共和国刑事诉讼法〉的决定》。新《刑事诉讼法》修改,尤其是强调尊重和保障人权、明确逮捕条件和程序,以及排除非法证据、加强诉讼监督等方面的新规定,对侦查监督工作提出了更高的要求。     

完善制约和监督机制 确保权力正确行使

权力制约和监督机制是对权力的范围、实施对象和运行规则等进行科学的规范和有效约束的一种体制。建立和完善权力制约和监督机制,就是要以法制化的规则和程序制约权力,使权力限定在法律和制度的范围内,置于有效的制约和监督之下。近几年来,尽管我们党对领导干部监督力度不断加大,但一些干部特别是领导干部消极腐败、违法违纪仍时有披露,居高不下,屡禁不止。究其原因,是对权力的制约监督不力。当前,努力建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制,对加强和改进党的执政能力建设,对保证把人民赋予的权力真正用于为人民谋利益,已刻不容缓。为创新权力监督制约机制,必须改革权力配置,强化监督的制约性;完善监督制度,强化监督的法制性;突出监督重点,强化监督的实效性;加强监督机制的总体协调,提高监督的权威性。     

建立和完善领导干部权力监督机制的思考

江泽民同志在十六大报告中指出:"建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制,从决策和执行等环节加强对权力的监督,保证把人民赋予的权力真正用来为人民谋利益."在全面加强党的思想、组织、作风建设的过程中,加强对执政党及其党员干部的权力监督,切实经受住执政的考验,确保党的执政地位,是对中外马克思主义执政党自身建设经验教训的深刻总结.     

推进执法规范化建设提升公安机关执法公信力的实践与探索

当前公安机关在执法理念、程序、效果以及监督方面存在一定的问题,要从法治思想、执法主体、制度监督等方面着手,提升公安机关执法公信力。     

浅议如何搞好公安机关离任审计

离任审计是审计人员对受托管理资财的运用及其效果所负责任进行的监督、评价活动.公安机关的离任审计,简而言之,即是公安审计部门接受组织人事、纪检监察部门的书面委托,依法对公安机关内部因工作调动、岗位轮换、职务任免、退、离休等管钱管物的民警或领导的经济责任、财产责任、财经法纪责任等所进行的审计监督和评价活动.公安机关开展离任审计工作,是加强队伍建设和廉政建设的重要举措,增强了公安机关依法行政的意识,促进了警务公开、政务公开制度,是建设高素质公安队伍的需要.通过离任审计,可以从源头上预防和治理腐败,具有其他审计无法替代的功能.笔者所在公安机关交通管理部门的离任审计工作,从无到有,经历了不断摸索不断创新的过程,形成了管钱管物干警离任前的一个必经程序,并作到了经常化、规范化、制度化.     

《湖南省行政程序规定》10月1日起正式实施

“行政机关应当按决策权、执行权和监督权既相互制约又相互协调的原则，设定权力结构和运行机制。”这句话出自于10月1日开始实施的《湖南省行政程序规定》第十一条。这体现了未来行政体制改革‘行政三分制’的思路。“行政三分制”是一项重大的政府体制改革，即在政府管理系统内部，建立将决策、执行、监督职能适度分离并在运行过程中使之相互制约、相互协调的行政管理体制。     

建立和完善权力监督制约机制

腐败的本质是公共权力的非公共运作．腐败产生的最本质的原因在于权力本身，只要有权力存在就不可避免产生权力的滥用。拥有权力就拥有影响力、支配力，如果没有对权力运行过程中的监督和制约，就必然会产生腐败。因此，研究权力运作过程中监督制约机制存在的缺陷，并提出解决的办法，有利于从源头上治理腐败，实现十六大提出的“建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制，从决策和执行的环节加强对权力的监督”。     

加强合作,构筑企业监督防控体系

党的十六大报告提出改革和完善党的纪律检查体制,建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制,从决策和执行等环节加强对权力的制约和监督,从而预防和遏制腐败现象。本文从纪检监察与审计工作在党风廉政建设中优势互补的关系入手,阐述了如何更好地在事前把关预防,把监督的关口前移,变事后监督为事前监督,变被动监督为主动防范,从而未雨绸缪,防患于未然。     

邯郸市检察机关加强对公安派出所的执法监督经验介绍

正派出所作为公安机关基层派出组织,承担了部分刑事案件的侦办工作和大量的执法工作,其执法办案水平直接影响着人民群众对社会执法公信力的评价。近年以来,邯郸市检察机关积极适应新形势需要,探索监督方法,着力强化对公安派出所执法活动的引导和监督,促使公安机关执法活动更加符合社会主义法治理念的要求,取得良好社会法律效果。一、明确监督内容,创新监督模式新《刑事诉讼法》第111条规定了检察机关对公安机关应当立案     

河之洲

加强对权力的制约与监督,是党的十六大报告提出的我国今后政治建设和政治体制改革的一项重要举措,其目标是建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。要实现这一目标,至少有五大难题需要破解。一要破解人大对中央人民政府、最高人民法院和最高人民检察院监督     

心理监督——干部加强自我管理的有效途径

<正>在对领导干部的监督中,舆论监督、法律监督、群众监督以及上下级之间的监督应当说是监督体系中的外部作用力,而心理监督则是监督管理的内部作用力。真正有效的监督是外部监督与内部监督的相互作用、有力配合。加强对领导干部的心理监督,应当成为我们探索     

健全监督机制是防治腐败的有效途径

2006年1月6日,胡锦涛同志在中纪委第六次全体会议上明确指出:“要进一步强化制约监督,不断完善党内监督制度,发挥各方面监督的积极作用,着力加强对领导干部行使权力的全方位、全过程监督,加强对腐败多发易发部位和领域的监督,确保权力正确行使。”创新监督机制,加大监督制约力度,努力形成结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制,显得非常重要。一、抓住监督的根本保证措施,健全以制度为载体的监督机制只有制度才能保证和维护监督,没有以制度为载体的监督是软弱的监督,制度的缺陷是最大的缺陷。加大反腐败力度,必须建立和完善…     

民事执行监督制度研究

当前,案件当事人对法院执行工作不满意,“执行难”、“乱执行”现象普遍存在。民事诉讼法只规定人民检察院对民事审判活动实行法律监督的原则,并未就民事执行中的检察监督作出明确、具体的规定。检察机关依法对民事执行活动进行监督具有坚实的理论、实践基础,应当积极构建和完善民事执行检察监督制度。     

浅议企业内部会计监督

加强企业内部会计监督制度建设,是会计工作依法进行的有效保障,是加强单位内部管理的需要。健全企业内部会计监督制度应当明确会计事项相关人员的职责权限,重大经济业务事项的决策和执行程序,财产清查的范围、期限和组织程序,会计资料定期进行内部审计的办法和程序,计算机财务管理系统操作权限和控制方法以及单位负责人在内部会计监督中的职责。     

浅析我国公共政策执行监督的困境及对策

公共政策执行监督是指由公共政策执行监督的主体、客体、程序、手段等要素所构成的有机统一体,在这个统一体中,各要素相互依存、相互制约。对公共政策执行监督目的是为了减少失误,确保公共政策执行沿着既定的目标方向发展。本文由表及里地分析我国公共政策执行监督的困境,并在此基础上提出对策。     

强化重庆社区矫正法律监督的对策建议

课题组在对中外社区矫正法律理论、立法和实践进行比较分析,对人民检察院社区矫正法律监督的定位、作用、权限、主要任务、方法和机制建设等进行深入研究的基础上,提出了加强和规范社区矫正法律监督的对策建议。一、完善法律制度,夯实法律监督基础(一)确立社区矫正的法律地位。由于现行法律中没     

强化重庆社区矫正法律监督的对策建议

课题组在对中外社区矫正法律理论、立法和实践进行比较分析,对人民检察院社区矫正法律监督的定位、作用、权限、主要任务,方法和机制建设等进行深入研究的基础上,提出了加强和规范社区矫正法律监督的对策建议.