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我国的国有企业中，小型企业占80％以上。它们基本上是地方国有企业。自1984年进行城市经济体制改革以来，尽管采取了许多措施和方案，由于在理论上一直不思意承认国有企业在保留国有产权制度的前提下，是无法改造成为独立自主的市场主体这一东西方经济学理论都已证明的结论，国有企业的改革至今没有取得突破性进展，导致了国有企业尤其是小型国有企业在激烈的市场竞争中经营状况急剧恶化。1994年，国有小型企业作为整体已经出现了盈亏相抵后的净亏损242亿元．这也就意味着地方财政从国有小企业中不仅不能获得资产收益，而且必须不断地向它… 相似文献
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自从１９８４年１０月党中央和国务院出台了《关于经济体制改革的决定》以后,我国经济体制改革的重心就由农村转移到了城市,集中在城市的国有企业改革就成为经济体制改革的中心任务。１５年过去了,每年的经济体制改革中心任务都是国有企业改革,这就意味着国有企业问题... 相似文献
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在我国公有制经济的竞争领域中有政府、国有企业和国有商业银行三个竞争主体，三个竞争主体的预算约束都是软的。凡是市场经济条件下对竞争主体起制约作用的因素，对软约束竞争主体都不起作用。这是国有企业过度负债形成的原因。化解国有企业的过度负债要注意：一、区别对待，多种措施并举，化解债务；二、硬化约束机制，防止国有企业负债的进一步扩大 相似文献
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继农村改革成功以后，到90年代中期，我国的经济体制改革又取得了重要的进展。一方面，个体经济、私营经济和乡镇企业迅速发展，成为我国国民经济的重要组成部分；另一方面，国有企业的改革也进入了一个新的发展阶段，并取得了重要的进展。广西玉柴机器股份有限公司是1951年建立的一个以生产柴油机为主的企业。近年来，他们大胆进行股份制改造，走出了一条搞活我国大中型企业的路子，为我国国有企业的改革提供了宝贵的经验。一、建立现代企业制度是搞活国有企业的三要途径我国的国有企业改革，如果从1984年的城市改革算起，迄今已有十多年的… 相似文献
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造成当前国有企业困境的原因是多方面的。除企业经营机制外，国有企业的经营环境也是一个主要原因。可以说，如果不能及时地对国有企业经营环境加以改造，国有企业也是不可能走出困境的。为帮助国有企业尽快走出困境，当前应主要从以下三个方面着手对国有企业的经营环境加以改造。一、国有企业高额负债的化解国有企业的债务是多种原因造成的，大体上可分为政府的因素，银行的因素和企业的因素。由于目前政府、银行和企业都是直接配置国有企业生产要素资金的主体，而且企业往往居于从属地位，因此，如果仅由国有企业承担无限责任是不合情理的… 相似文献
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曾几何时，全国各地国有企业卖风四起，大有把国有小企业一卖了之之势，但这股风很快在批评声中被平息了。这一过程给人的感觉是国有企业从滥卖的极端转到了不准卖的极端。出售国有企业及其转制改革被紧急刹车，不能不引起人们的深思。究竟应当如何看待出售国有企业的问题，这不仅是一个重要的理论问题，也是国有企业改革中必须面对的现实问题，因此，需要进行深入的探讨。一、出售部分国有企业的客观必然性国有企业战线过长，范围太广，并且大多数是不适合于国家经营的小企业，这是上上下下的共同认识。按照这个共识，可以得出大家都能接受… 相似文献
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代理、内部人、产权交易:国企改革的问题 总被引：1，自引：0，他引：1
随着改革开放的推进和宏观政策的调整，国有企业改革步伐逐渐加快，国企改革中一些潜在矛盾冲突也不断显化、激化，成为亟待研究、解决的问题。一、控制权争夺日趋激烈与代理链条加长国有企业改革过程中一个突显的矛盾，是国有经济中不同层级的管理决策主体之间争夺控制、支配权愈演愈烈。在明晰国有产权、权责对称的旗号下，从国有资产行政管理部门，到国有企业行政主管部门，从行业性、综合性国有控股公司，到国有企业集团以至下属的中小型国有企业，从中央政府国有企业管理机构到地方政府国有企业管理机构，都希望把国有资产和国有企业的… 相似文献
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搞好国有企业与转变政府职能夏同水城市经济体制改革一直是以搞好国有企业为中心环节的。十几年来，通过利润分成、两步利改税、经营承包责任制等多种措施，取得了显著的成效。但目前，亏损和效益低下问题依然困扰着大多数国有企业。党的十四届三中全会提出，深化企业改革... 相似文献
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中国国有企业所有制改革的不同观点李军关于中国国有企业所有制改造问题，国外理论界有两种截然对立的观点。一种认为，国有企业体制上存在着的很多弊端是导致其经营效绩越来越差的根本原因，而现代工业化国家都没有如此庞大的国有经济，中国要走市场经济这条路，也必须对... 相似文献
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我国渐进式改革已进入攻坚阶段，国有企业改革成为经济体制改革的重中之重。为了把国有企业经济效益搞上去， 就必须把国有经济结构的战略性调整与国有企业经营机制转变有机结合起来。在国有企业改革过程中，必须注意国有企业与非国有企业的差别性。不能地笼统地说，一切国有企业的经营目标都是追求利润最大化 相似文献
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国有企业改革的一个核心目标是确立国有企业的市场主体地位，使国有企业摆脱行政隶属地位，成为自主决策、自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的经济实体。只有确立了国有企业独立自主的市场主体地位，才可以有在全社会范围内发挥作用的市场机制，也只有在充分发挥市场机制的基础上，才可以建立起我们设定的社会主义市场经济体制。一句话，能否确立国有企业市场主体地位的问题是能否建立社会主义市场经济体制的关键。那么，如何确立国有企业市场主体，确立过程中所遇到的理论的和实践的难题又如何解决，都是改革必须回答的问题。一、确… 相似文献
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大庆市现有地方国有企业492户，其中工业企业136户，流通企业258户，其它企业98户．自1993年下半年开始，根据国家和省有关企业改革精神，对全市具备条件的地方国有企业普遍进行了改革，其中涉及产权改革的只有30％，绝大多数企业只进行了经营方式改革。1996年9月，我市被正式批准列为全国综合配套改革试点城市后，市委、市政府抓住综合配套改革试点的新机遇，进一步解放思想，以推动国有企业存量资产流动和重组为重点，突出加大对地方国有企业产权制度改革领导力度和工作力度，全面开展了企业产权制度改革。一以存量资产流动和重组为重点，… 相似文献
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鸡西是一个因煤而立、因煤而兴的典型的资源型城市，长期以来经济发展靠煤拉动，财政收入靠煤支撑，人民生活靠煤保障。如何走出一条资源型城市加快发展的路子？近年来，我们从经济发展速度不快、运行质量欠优、人民群众收入增长不大、生活质量不高这一基本市情出发，抓住体制性和结构性这个制约发展的矛盾，在调整优化工业经济结构和加快国有企业改革、改组、改造等方面加大了力度，使全市经济结构得到优化，产业形象由黑变绿；产权制度改革步伐加快，国有企业由死变活；重点骨干企业技术提档升级，工业竞争力由弱变强。一、把发展绿色食品… 相似文献
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中国的市场经济发展到今天，许多国有企业在效率上都面临十分困难的局面。在实际工作中，一些人把市场化和私有化几乎完全等同起来，一些地区一阵风似的把国有中、小企业卖给私人，无论从市场经济的理论上还是在实践上都很难说这是一种进步。当今世界的市场经济已经是全球一体化，西方国家的许多私人企业都已经过渡到社会性公司，我们的市场改革目标并不是对国有企业的私有化，而是应当把国有企业改造为适应当今市场竞争的社会性公司。这种改革，才是加速我国经济发展的有力杠杆。因此本文按照当今市场经济的理论，提出完善企业产权制度的观… 相似文献
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<正>一、关于国有企业改革与“改制”的问题 当今世界,几乎所有国家都程度不同地存在着国有企业,其经营机制也都程度不同地存在着矛盾,而且这些矛盾又都基本相似。因此,国有企业改革并非只有中国孤军奋战,事实上国有企业改革是世界性的课题,各国都在探索搞好国有企业的途径。 目前,世界各国国有企业的主要矛盾,一是产权关系不够明晰;二是经营责任难以落实,国有企业普遍表现只负盈不负亏的特征,企业一旦亏损都由政府资助或补贴。正是由于这个原因,世界各国的国有企业都程度不同的面临着经营机制改革的问题。国有企业改革主要有两种思路:一是企图全部改变所有制,这就是所谓“私有化”;二是原则上不改变所有制,而着眼于经营机制和经营方式的改革。改变国有企业的所有制性质,推行“私有化”,实质上是一种回避矛盾的作法,不是解决国有企业深层次矛盾的正确途径。这是因为:（1）现代国有企业作为社会化大生产的一种组织形式,在各国国民经济发展中起着特殊作用,具有特殊职能,即使拥有强大民间资本的发达国家也不可能完全消除国有企业。私有化并不能代替企业经营管理的合理化,只要国有企业存在就有改进其经营管理的任务。（2）所有制尽管与企业的经营机制有联系,但资本最终归谁所有并非现代企业经营机制的决定 相似文献
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市场经济下的国有企业●朱鸿伟董建新１．当代，几乎找不到一个国家，包括资本主义国家和社会主义国家，在这个国家中没有一个国有企业。换句话说，一切实行市场经济的国家都或多或少地保留有一定比例的国有企业。社会主义国家和资本主义国家的区别并不在于有无国有企业，... 相似文献
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坚持产权改革创新企业制度何伟改革开放以来，党中央始终把国有企业改革作为中心环节，１９９５年又把国有企业改革作为改革的重点．所有这些都表明了国有企业改革的重要性和难度。过去的改革虽然也取得了一定的成就，但从总体上讲，国有企业远还没有脱离旧的经济体制，经... 相似文献
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中共十五大对处在关键时刻的我国国有企业作出了从战略上调整国有经济布局，对国有企业实施战略性改组，按照“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的要求，对国有大中型企业实行规范化的公司制改革等决定，这为提高和发展找国的国有经济和国有企业无疑指出了明确的方向。但如何把握住这个方向，开创国有经济调整和国有企业改革和发展的新局面，现论上和实践上都需要进一步探索，以求得共识．一、着眼点：搞好整个国有经济，提高国有经济的质量和控制力抓好大的，放活小的，对国有企业实施战略性改组，在国有经济控制国民经济命脉，对… 相似文献
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实事求是地认识和解决国有企业亏损问题 总被引：1，自引：0，他引：1
对国有企业的亏损问题，在认识和解决办法上都要实事求是．一是要客观地全面地分析国有企业的亏损状况，不能简单化地用“亏损面”这一指标判断企业的总体情况，要根据经济体制转轨时期的特点，建立科学的评价基础和评价指标体系．二是对搞活搞好国有企业要树立信心．把国有企业与亏损、与效益低下划等号是没有道理的，缺乏根据的．三是对国有企业亏损的原因要做深层分析．企业成本上升、销售不畅、资金缺乏、管理不善，领导者独断专行等，都是导致亏损的重要因素，但深层的、最主要的原因是改革不到位，是体制因素．四是鉴于国有企业亏损的复杂情况，治理国企亏损，应该兼顾治标与治本，并同时兼顾克服企业眼前困难和有利于企业长远的发展．要坚持一厂一策，分类指导，帮助企业走出困境；要广泛开拓资金渠道，刺激形成新的消费热点；要推动企业技术进步，提高企业参与市场竞争的能力；要实行产业调整援助政策，推进经济结构调整；要加强企业领导班子建设，按照市场经济要求建立现代企业家队伍 相似文献