大中镇推进计划生育村民自治的举措

实行计划生育村民自治是新时期计划生育工作发展的客观要求 ,也是计生工作水平不断提高的重要途径。为确保计划生育村民自治的深入发展 ,大丰市大中镇首先在全镇确立了 7个典型示范村、居委会 ,通过总结试点经验 ,确定了村民自治的基本条件 :(1)达到省规定的计划生育合格村标准 ;(2 )有一个团结务实、坚强有力、党员干部模范带头执行计划生育政策的“两委”班子 ;(3)村组计生工作网络健全 ,“村民自治章程”、“村规民约”和各项规章制度合法、合规、合情、合理 ,能正常发挥作用 ;(4 )计生政务公开 ,村民自治网络的监督作用发挥得好 ;(5 )计…     

计划生育村民自治中计生协会的地位与作用

一、计划生育协会在计划生育村民自治中的重要地位开展计划生育村民自治 ,从根本上说要靠群众参与 ,靠激发群众的内在动力、靠群众思想觉悟的提高 ,还要靠我们有效地把群众组织起来 ,依法实行自我管理、自我教育、自我服务。计划生育协会是从事计划生育工作的群众团体 ,是协助政府做好计划生育工作的一种很好的组织形式。计划生育协会的性质和工作特点决定了它是参与计划生育村民自治的群众组织载体 ,是联系群众的桥梁和纽带。计划生育村民自治有了计划生育协会的参与 ,就使自治的开展有了群众工作基础 ,有了骨干力量 ,有了具体组织者和参与…     

浅议计划生育村民自治章程的组织实施

笔者认为 ,计划生育村民自治章程的制定 ,仅仅是计划生育村民自治工作的开始 ,要真正把计划生育村民自治工作搞好 ,达到“民治”的要求 ,必须在制定好自治章程的基础上 ,致力于自治章程的组织实施。就一个村来说 ,组织实施自治章程 ,需要做好五方面工作 :一要发动群众开展“学章程、懂章程、守章程、做主人”活动　学是前提 ,懂是基础 ,守是目的 ,根本的是要通过这一活动 ,激发群众当家作主思想 ,让实行计划生育村民自治成为群众的内在要求和自觉行动。二要组织评选计划生育自治户、自治组　群众中酝藏着很大的积极性 ,问题在于我们怎样把群…     

关于实行计划生育村民自治的几个问题

围绕在农村实行计划生育村民自治问题 ,阐述了对计划生育村民自治的法律依据、本质内涵、现实基础、组织载体以及评估标准等方面的认识     

广州市0—3婴幼儿教育与服务的新探索

笔者认为，计划生育村民自治章程的制定，仅仅是计划生育村民自治工作的开始，要真正把计划生育村民自治工作搞好，达到“民治”的要求，的一好自治章程的基础上，致力于自治章程的组织实施。     

“四议两公开”：村民自治的程序性制度创新——基于河南邓州个案

基于村民自治民主内涵及实践有待深化以及村“两委”关系与“乡政村治”模式有待协调与完善等问题,河南邓州探索的“四议两公开”工作法明确了村民行使各项民主权利的运作规程,重大事项必须通过党支部会提议、村“两委”会商议、党员大会审议、村民代表大会或村民会议决议才能实施,决议和实施结果公开。这一程序性制度创新有利于引导村民广泛参与村庄重大事务,实现乡村社会各阶层之间利益的均衡,在沟通协商的氛围中体现出现代民主应有的价值内涵。因此,完善的程序性制度是村民自治有效性的基础,多方联动机制是推进村民自治的关键,政府的引导是村民自治制度创新的保证。     

计划生育村民自治若干问题探讨

本文探讨了实行计划生育村民自治的有关问题，认为：把握实行自治的现实基础和条件、建立自治的组织体系，落实实行自治应有的措施，是推行自治必须注意抓好的几个环节     

潘黄镇的流动人口计生优质服务办法

潘黄镇是盐都县新县城的所在地 ,2 0 0 1年初流动人口达 1.1万 ,其中5 0 0 0流进人口 ,60 0 0流出人口。近几年来 ,我们以满足流动人口需求为出发点 ,在强化服务上做文章 ,有力地推进了全镇计划生育整体水平的提高。统一认识 ,加强领导　我镇流动人口占总人口的 2 0 %以上 ,严重制约着优质服务工作的拓展。镇党委、政府多次召开计划生育工作专题会议 ,分析镇情、村情。大家一致认识到 ,流动人口的管理服务工作是我镇计生工作的难点 ,能否为流动人口搞好服务 ,直接影响到全镇计生工作整体水平的提高。为此 ,镇党委、政府成立了以分管书记、分…     

计划生育村民自治若干问题探讨

本文探讨了实行计划生育村民自治的有关问题，认为，把握实行自治的现实基础和条件，建立自治的组织休系，落实实行自治应有的措施，是推自治必须注意抓好的环节。     

经济欠发达农村计划生育村民自治问题的几点思考

国家推行“自我教育 ,自我管理 ,自我服务”的计划生育村民自治 ,给市场经济条件下的农村计划生育工作注入了活力 ,并取得了显著的成果 ,是符合实际、与时俱进、科学有效的计划生育管理机制。但是在欠发达农村 ,由于旧生育观念仍根深蒂固 ,保障机制不完善 ,农民后顾之忧难消除 ,以及集体经济匮乏等原因 ,计划生育村民自治工作的推进十分缓慢 ,并存在着群众参与积极性不高 ,村级组织不健全、干部素质不高、集体作用难发挥、计划生育自治措施难落实等问题。根据上述现状 ,笔者认为 ,在经济欠发达的农村推进计划生育村民自治 ,需要着力解决思想…     

高邮市汉留镇的计划生育“五字”管理

高邮市汉留镇的计划生育“五字”管理扬州市计划生育委员会江苏省高邮市汉留镇党委和政府，针对当地存在的早婚早育、近亲结婚及遗传病发病人数较多等问题，于１９８８年提出了计划生育工作“恋、婚、孕、育、保”一条龙管理的思路，并附诸实施。他们从全面落实“五字”管...     

村民自治中计划生育制度的改革与完善

计划生育作为我国的一项国策,其工作的重点和难点都在农村,其工作的成效关系着社会主义新农村建设的实现,而计划生育村民自治则是计划生育工作的基本内涵之一.基于此,本文就计划生育村民自治的理论溯源、制度困境、制度改进等进行了一些探讨,以期为政府决策时提供些许参考.     

村民自治：构建村级计划生育工作新机制

为了改变长期以来计划生育工作“停在村里 ,空在户里”的状况 ,根据实现“两个转变”的要求和建立新时期人口与计划生育工作机制的需要 ,东海县开展了计划生育村民自治的试点工作 :通过构建村民自治的运作框架和建立集宣传、服务、管理于一体的计生工作机制 ,为村民提供了从婚前宣传教育到中老年健康保健的一系列登门服务 ,落实了各项奖励和优惠政策 ,并实施了以帮助计生户发展经济为目标的“少生快富幸福工程” ,有效提高了村级计生管理和服务水平 ,群众满意率也不断提高。     

村民自治权与基层党的领导权关系探析

在村民自治过程中 ,处理基层党的领导权与村民自治权关系中存在不少法律故障。从理论上讲 ,协调二者关系的切入点是 :由村民评价 ,对村民负责。就实践来看 ,应考虑如下方法 :实行村党支部的选举与村民的评价“直通车” ;村党支部通过村民会议实现决策和监督职能 ;村党支部积极参与村民自治章程和村规民约的制定     

莲花县的计划生育村民自我管理办法

为了探索在市场经济条件下实现人口、经济、社会协调发展的计划生育新路子，江西省莲花县于１９９８年选择了经济条件较好，群众自觉程度较高的琴亭镇，实行计划生育村民自我管理试点，收到了良好的效果。当年该镇计划生育率达１００％。他们的主要做法是：一、镇村分别成立计划生育村民自我管理工作指导小组和村计划生育自我管理章程起草小组，负责计划生育自我管理章程起草。二、广泛征求意见，并向司法部门咨询请教，使章程合理合法、实用、有效又便于操作。三、镇党委严格审定各村起草的计划生育自我管理章程，确保其不与党的计划生育政…     

村民自治有效实现单元的讨论与研究

近年来,我国村民自治活动的开展遇到了“自治悬空”甚至是“村民自治无自治”的发展困境.导致这一问题的一个重要原因在于,村民自治的基本单元——行政村与传统自治单元——自然村基础的脱节.面对上述困境,全国各地相继开展了一系列建立在自然村基础上的、重构村民自治单元的探索和实践.这些地方性改革与实践说明,村民自治制度作为国家行政管理与社群自治的统一,需要建立在相应的乡村自治的社会基础之上.而村民自治本身的发展或已进入探寻自治内在动力的第三阶段,其发展的理想标的应是自治功能与行政功能兼顾的模式,其有效实现单元可能是在现有行政村基础上的、同时向自然村拓展的多级自治形式.     

我国实行村民自治制度必然性的经济分析

村民自治制度作为我国农村民主制度建设的主体 ,在实践中显示出了强大的活力和蓬勃的生机。村民自治制度形成的原因很多 ,本文运用经济分析的方法 ,在成本—收益理论的框架下 ,从政府、村民、村民自治制度三个不同的层面出发 ,揭示出了实行村民自治制度必然性的经济上的原因     

实践“三个代表”思想与推进计划生育工作“三结合”

“三个代表”重要思想是做好各项工作的总纲 ,也为计划生育工作“三结合”提供了理论依据和检验标准 ,而“三结合”则是实践“三个代表”思想的有效载体。在“三个代表”思想指导下 ,推进“三结合”,应在认识、效益、载体、地位、评价等五方面满足新要求     

协会带头人在计划生育村民自治中的重要性

计划生育村民自治是稳定农村低生育水平、统筹解决人口问题的一项重要的基础，I~kJ-作。本文以会川镇西关村计生协会为例，重点分析在计划生育村民自治中，协会带头人的重要作用。     

计划生育村民自治:新时期农村计划生育工作的必由之路

基于对湖南、吉林的专题调研和各地相关资料的分析,通过阐述我国农村计划生育村民自治的性质、特点、意义、要素及其所取得的成效,说明计划生育村民自治是新时期我国农村计划生育工作的必由之路,也是农村计划生育工作的发展方向。而要将这项工作顺利推行,需要抓住其中关键,解决现有的问题。