提高村级干部领导能力的思考

村级干部是党的整个干部队伍中的重要组成部分,是党的路线、方针、政策和各项工作任务的具体执行者,是团结和带领农牧民致富的骨干力量。因此,对村级干部的领导能力和水平有一个正确的认识和合理的定位,既是增强农村基层组织战斗力的基础,又会对促进农业发展、保持农村稳定和提高农牧民收入产生重要影响。     

关于“村官”经济责任审计的思考——以肇源县为例

开展"村官"经济责任审计,是新形势下加强农村基层党风廉政建设和党员干部队伍管理的客观要求。村级组织是社会主义新农村的基本单位和组织基础,村干部能否正确履行职责,不仅关系到新农村的建设,还直接关系到农民的切身利益。因此,要积极建立健全村干部经济责任审计制度,加大对"村官"监督管理的力度。     

村级财务管理乱象与对策分析

我国是农业大国,农民占全国人口的大多数,因此农村的稳定不仅是农民群众的共同心愿,也关系到我们国家改革、发展与稳定的大局。村级财务管理作为财务管理的一个分支,其主要内容是对农村"三资"的使用、收入与分配等财务活动进行计划、核算、监督与控制等行为。农村财务问题是影响农村经济能否持续健康发展的重要问题。然而,我国村级财务管理工作仍旧显现出一系列问题,村级财务管理问题制约了农村经济的发展。因此,完善村级财务管理体系是本文研究的重点。     

如何调动村干部的积极性

“上面千条线,下面一根针”。村干部作为我国干部队伍中工作在农村最基层的一个农民群体,他们肩负着贯彻执行党的路线方针政策,落实上级党委、政府的各项工作任务,带领群众建设农村两个文明的历史重任。村干部作用的发挥,调动积极性是关键。     

新农村建设中的村级班子建设存在的问题及思考——对湖南桃源县桃花源镇村级班子建设的调查

村干部是发展现代农业、推动经济发展、促进社会和谐的骨干力量和重要依靠,村干部队伍建设关系到农村政治稳定和新农村建设目标的实现.本文通过对湖南桃源县桃花源镇村的调查,发现目前村级组织存在的问题,并在深入分析原因的基础上提出一系列的改进措施.     

村级管理的制度化是农村社会和谐的基础——对平度市许家村和东岳石村的调查与思考

加强村级管理制度化建设,建立起科学、系统、规范的农村村级规章制度,是实施乡村综合治理,规范村干部行为,实现农村和谐发展的重要前提。本文结合新农村建设的要求,就农村制度建设的相关问题进行了调研。通过分析调查结果,我们认为,党支部应在村级管理制度化建设中发挥核心作用;村级管理制度建设、村规民约的制定必须体现《村民委员会组织法》的立法精神,符合民意、反映民情;村规民约的执行必须坚持公开、公平、公正原则,不能搞“形式主义”;制度建设必须着力于提高农民的素质,维护村民的合法权益,调整干部和村民的利益关系,有利于农村社会的和谐。     

富人治村:机制与绩效研究

近年来,我国中部各省农村出现一种十分普遍的趋势和现象,即村干部的商人化与富人化。文章通过富人治村的兴起机制及其治理绩效的调查研究,发现后税费时代的资源下乡政策和乡镇治理能力的衰弱共同推动了中部农村富人村治的兴起。富人治村与传统乡绅的"简约治理"绩效不同,富人村干部很少积极主动地回应村庄内部公共服务需求。基于此,国家应加强村民自治制度建设,注重对富人村干部进行培养和积极引导,使富人村干部成为基层民主政治发展中的一支积极的、富有建设性的力量。     

农村税费改革后村级经济状况实证分析——以江苏省部分市农村税费改革为例

由于种种历史原因的影响 ,农村税费改革后村级经济面临许多困难 ,如村级资金缺口较大、村级债务负担较重、村干部队伍后继乏人等。造成这种情况的原因主要是税费改革后村级收入大大减少 ,兴办企业和公益事业形成村级负担 ,垫交税费造成新的债务。为解决这些问题 ,应大力发展村级经济 ,妥善解决村级债务问题 ,注意加强村级财务管理 ,认真解决两税即农业税和农业特产税的垫交问题。     

关于加强农村党风廉政教育的调查

我国是一个农业大国，农村安定团结事关大局。行政村是政府最基层的政权组织，村级干部代表党和政府与农民直接打交道，最直观地在农民心目中反映出党和政府的形象。因此，村干部廉政情况直接影响农村党组织的凝聚力、号召力和战斗力。随着法制的完善，普法活动的开展，农民法律意识不断提高，对村干部的不廉洁行为反映也日趋强烈。调查显示，近几年来，我市农村违纪违法案件占全市案件总数的比例呈逐年上升趋势，1997年为川．6％，1998年为30．l％，1999年上半年达到对环。可以说，农村已经成为党员干部违纪违法案件的高发区，必须引起高度…     

发展乡镇企业的实践与思考

乡镇企业是农村经济的龙头。乡镇企业的状况如何，不仅关系到农村市场经济的发展和农民收入水平的提高，而且直接影响着农业现代化建设的进程。因此，大力发展乡镇企业，并以此带动农村经济的全面发展，理应是各级领导特别是乡镇党政领导重点思考的问题和最重要的工作之一。笔者长期处于乡镇工作第一线，实践使我们认识到，发展乡镇企业不仅要在思想上提高认识，而且还要从本乡镇的实际出发，明确思路，扬长避短，采取有力措施，才能使乡镇企业持续、健康、快速发展，取得好的经济效益。我们新安镇位于澧北平原西北部，东邻澧县，西接石门，…     

村民自治及其在农村和谐社会构建中的作用

村民自治是一种价值理念、一种制度综合、一种运行机制.构建农村和谐社会是实现社会和谐的村民自治是一种价值理念、一种制度综合、一种运行机制.构建农村和谐社会是实现社会和谐的关键.村民自治有利于提升全民族的民主意识和民主素质,有利于扩大农民的制度化参与,有利于约束村干部的不良行为,有利于制约乡镇对村级资源的过度提取,有利于巩固党对农村的领导,有利于促进农村社会的稳定.     

提高农村干部素质是建设社会主义新农村的关键

党的十五届三中全会指出："建设有中国特色社会主义新农村,关键在于加强和改善党的领导,充分发挥乡（镇）党委和村党支部的领导核心作用,建设一支高素质的农村基层干部队伍。"这一要求,体现了邓小平同志关于办好中国的事业关键在党,关键在人的思想。只有把农村基层党组织和干部队伍建设好,才能把广大农民群众更加紧密地团结在党的周围,为实现农村跨世纪发展目标提供坚强有力的组织保证。提高农村干部素质,是搞好农村工作的关键,事关农村改革、发展、稳定的大局。一、建设高素质的农村基层干部队伍是建设社会主义新农村的必然要求１…     

试析村级干部工作难以开展的原因及对策

目前,在贫困地区的农村,村级干部普遍感到工作头绪多,任务重,难度大。本文试就村级干部工作难以开展的表现、原因及解决措施做一些讨论和分析。一、村级干部工作难以开展的具体表现1．矛盾由分散变得集中,由少到多、现行的联产承包责任制与生产队比有了很大不同。生产队时,有了矛盾、出了问题,有生产组、生产队．可以分解矛盾．分层处理,只有少数由村干部解决。而现在所有的矛盾都集中到村里,由村干部解决,数量增多了,矛盾难度也增大了。如一些经济纠纷,土地合同纠纷等,如果处理不当,就会出现上访、告状或者其它一些过激何为…     

论发展农业教育

实现农业现代化,迫切需要用现代农业科学技术知识武装农村工作干部,农业技术人员和广大农民。这就要求大力发展农村的文化,广泛开展农业技术教育和训练。 教育是实现农业现代化的先决条件 在社会化的大农业生产中,要想改造现有的自然条件,创造新的农业生产方式方法和农产品,就一定要有大批的农业科学技术人员和一定文化的农民。因此,在农业现代化建设中,必须发展农业教育。     

新常态下乡镇环境治理困境及其策略应对探究 ——基于官埠桥镇的调查研究

随着中国社会制度变革和经济转型进程稳步加快,农村乡镇环境污染、生态退化问题日益突出,在此严峻形势之下"新常态"理念应时而生."新常态"理念的提出和施行,为美丽乡镇建设导引了实践方向并探察了农村乡镇环境治理的整体价值.基于官埠桥镇的调查研究,通过剖析影响乡镇环境治理效果的相关约制因素,并据此对深入推进乡镇环境治理工作做出路径探索,以期助推乡镇在达致社会效益、经济效益和生态效益的统一中获得新发展和新出路.     

对农村村干部工资报酬的探讨

村干部拿工资，这是乡镇机构改革合村并社后出现的新鲜事。一时引起不少村干部和村民的关注，究竟村干部的工资报酬该拿多少?是摆在人们面前的一个新问题。我认为，应根据不同地区差别制定符合本地区的村干部的工资报酬政策，推动地方农村经济的发展。     

关于村级社会矛盾纠纷排查调处现状的思考

由于村干部在矛盾纠纷排查方面缺乏主动性、科学性、组织性,导致农村社会矛盾纠纷排查调处中存在调处不规范、立场不正确、骨干分子控制不住等问题。要通过加强教育培训、强化村级组织建设、完善村级制度等措施,不断构建农村矛盾纠纷排查调处网络,充分形成村级综治维稳合力,从而为新农村建设提供强有力的基层综治保障。     

乡镇领导干部自身的廉政建设亟待加强

近年来,在加强党风廉政建设工作中,总的看,主流是好的。但随着农村改革的不断深入,农村与农业工作的不断发展,乡镇领导干部在党风廉政建设方面仍存在一系列不可忽视的问题。这些问题如果不能及时解决,将影响农村经济发展,给农村造成不稳定因素,甚至会严重挫伤农民的积极性,因此也会使领导干部走上违法违纪的道路。 　　一、问题和表现 　　(一 )部分领导干部对在新形势下从严治党的认识不高,自身廉洁自律的意识不强。 　　江泽民同志在中央纪委第四次全体会议上指出：“从严治党,是我们党的优良传统和宝贵经验,也是我们党的一…     

村级民主建设的现状分析及对策建议

实行村民自治是我国农村民主政治的一大创举 ,它充分体现了群众当家作主　　的社会主义本质特征和政治价值取向。经过了 2 0多年的实践 ,我国村级民主建设取得了巨大成就 ,初步确立了村级民主建设的原则和框架 ,村民的民主意识有了显著提高。但是 ,村级民主建设中也存在一些薄弱环节 ,个别乡镇行政的超强干扰 ,使《村组法》的贯彻落实受到极大的制约。针对当前村级民主建设中出现的问题 ,必须严格规范乡镇行为 ,明确界定乡镇行政部门与村委会的关系、村党支部与村委会的关系 ,进一步完善村民选举制度 ,切实保障村民的民主权利 ,不断强化民主监督机制 ,确保村民利益的实现。     

从我国乡镇财政现状看巩固基层政权和加快农村发展问题

目前我国许多乡镇（包括发达地区的某些乡镇）债台高筑,财政压力越来越大,财政赤字和负债令人惊异,日常工作的运转几乎难以维继,经济和社会各项事业的发展处于停滞半停滞状态,政权建设面临严峻挑战,严重阻碍了新农村建设和全面建设农村小康社会的进程。走出乡镇财政困境,巩固乡镇政权和加快农村发展,是解决好农业、农村、农民问题的应有之义。乡镇财政与政权建设中所存在的困难和问题,是前进中的困难、发展中的问题。从根本上讲,解决问题要靠经济发展,同时要实行综合治理。