美国外资国家安全审查制度的最新改革：对我国影响的评估及其应对

2007年,美国颁布《外国投资与国家安全法》,加强了其对外资的国家安全审查规则。2008年11月,该法授权颁布的新执行条例出台,进一步修改了国家安全审查的细则使其更加严格。以上对美国国家安全审查制度的最新改革加大了该制度对外资并购的影响力。我国已开始发展对外投资事业,美国企业是我国重要的投资目标,美国国家安全审查制度的新改革使我国企业今后的对外投资面临更多阻力,对我国影响深远。我们应注意基本的应对之策。     

生产资料双轨制价格向何处去

1984年以前,我国的工业产品生产资料(下同)价格基本上是国家定价,即使是在计划外流通的那部分,也要执行国家定价。1984年开始,为了扩大企业的自主权,允许企业对计划外自销部分实行浮动价格,浮动幅度不超过国家定价20％,1985年又规定,浮动幅度不限。这样,就形成了所谓的生     

书记不成为受贿罪的法律主体

受贿罪的法律主体是特殊主体,即国家工作人员,我国1979年刑法是这样规定的。全国人大常委会1982年的《关于严惩严重破坏经济犯罪的决定》对受贿罪的法律主体也规定为国家工作人员。此后在1988年的《关于惩治贪污罪贿赂罪的补充规定》扩大了受贿罪的法律主体范围,到1995年的《惩治违反公司法的决定》又限制了受贿罪的主体范围。到1997年修改过后的新刑法对受贿罪的法律主体同样规定得相当清楚明白,即国家工作人员。看来在认定受贿     

浅谈如何加大生源地助学贷款政策在县级的推进力度

国家助学贷款业务从1999年开办至今已六年时间。在六年中,国家各级有关部门相继出台了一系列优惠政策,不断地对助学贷 款管理办法进行完善,推动了助学贷款业务的发展。各种资料显示,国家助学贷款工作已经取得了实质性进展,全国有200多万大学 生获得了国家助学贷款的支持。但从生源地助学贷款的开展情况来看,并不尽如人意。 2004年8月,人民银行、银监会联合下发文件,要求各级金融机构认真落实国家助学贷款新政策,确保高校贫困学生顺利入学,并     

产业结构评价模型的构建及实证研究

从现代化研究视角构建产业结构水平的评价模型并对2000～2015年世界131个国家的产业结构进行定量评价,结果显示:2015年,丹麦、美国等21个国家属于产业结构发达国家,韩国、葡萄牙等20个国家属于产业结构中等发达国家,巴西、中国等31个国家属于产业结构初等发达国家,尼日利亚等59个国家属于产业结构欠发达国家。2000-2015年期间,产业结构现代化国际地位升级国家有16个,降级国家有4个。产业结构发达国家的比例约为15%-17%,产业结构发展中国家的比例约为83%-85%。2015年中国的产业结构现代化指数为36,排在131个国家的第58位,处于产业结构发展中国家的中间水平。中国产业结构现代化指数与高收入国家平均值相比,绝对差距为63,相对差距约为1.8倍。农业增加值比例、知识产业就业比例和劳动生产率等单指标的国际差距尤为明显。     

中国外资并购国家安全审查论

为维护国家经济安全,中国在2006年制定、2009年修订的《关于外国投资者并购境内企业的规定》中规定了对外资并购的国家安全审查。由于对国家安全审查实体性规范和程序性规范的缺失,使得这些规定缺乏透明度且影响了其功效的发挥。国务院于2011年发布的《关于建立外国投资者并购境内企业安全审查制度的通知》在一定程度上弥补了上述缺陷。但中国仍应借鉴美国外资审查委员会适用的相关规范,使中国的外资并购国家安全审查不但有章可循且具操作性,这对于捍卫国家经济安全和继续吸引外资以推动中国经济发展、改革均有裨益。     

中国共产党领导制定国家发展战略目标的历史与经验——以新中国成立后中共关于实现国家现代化时间为中心的考察

中国共产党是制定国家发展战略目标的领导者。实现国家现代化,是中国共产党推进国家发展的战略目标。长期以来,学界对中共推进国家发展战略目标的研究忽略了实现战略目标的具体时间。新中国成立65年来,中共关于国家现代化的时间设定,经历了很大的变化,直到中共十三大确立"三步走"战略才稳定下来。从历史的维度,考察中共关于国家现代化目标的时间设定,可以总结中共领导国家发展战略目标的历史经验,对当下领导制定发展战略目标具有现实启示。     

国家的管理职能新探

在国家问题上,我国理论界在过去相当长的时期内只注意国家镇压敌对阶级的职能,却忽视了国家的管理社会事务的职能。前几年,理论界对国家的管理职能的研究有这样的一种观点,认为国家镇压敌对阶级的职能是一种阶级统治的职能,而国家的管理职能则是一种超阶级的社会公共职能。这个问题很有澄清的必要,弄清楚这一问题,对正确地全面地理解马克思主义的国家学说,具有重要的意义。     

浅析目前我国财政收入流失原因

近几年来,国家财政收入流失严重。据统计,从1984—1988年,国家财政收入的比重已由26.7%下降到22%。中央财政收入占整个财政收入的比重已由56.1%下降到47.2%,中央掌握的外汇只占全国外汇收入的40%。显然,此种状况已大大削弱了国家对需求膨胀的控制、对结构恶化的调整、对国家重点项目投资的能力。为此,拙文对这一问题作一粗浅分析。     

建国初期城市基层治理的结构研究

20世纪以来的中国,社会变迁之深刻莫过于1949年以来国家权力对基层社会的嵌入与改造.从长时段看,它是应对晚清以来“三千年未有之大变局”,国家解体溃散,社会危机持续加深的产物.此举改变了自秦汉以来,国家权力达至郡县的制度结构,构建了现代民族国家所具有的强大社会动员与组织能力.因此以“结构”为研究视角,探究20世纪50年代国家政权对基层社会的形塑,有助于深化对当代中国史的研究.     

发展多条流通渠道 搞活社会主义市场——学习陈云同志经济思想的一点体会

1956年我国基本完成对私营工商业的社会主义改造以后,陈云同志就提出,要建立一种“适合于我国情况和人民需要的社会主义的市场”;“在社会主义的统一市场里,国家市场是它的主体,但是附有一定范围内国家领导的自由市场。这种自由市场,是在国家领导之下,作为国家市场的补充”(《陈云同志文稿选编》第12—13页,人民出版社1981年版。以下引     

世界120个国家的生活质量比较

提高生活质量是社会现代化的核心目标。本文建立了一种生活质量评价模型,并对120个国家1980～2003年的生活质量进行实证分析。结果表明,2003年生活质量排世界前10名的国家是:瑞典、丹麦、英国、比利时、澳大利亚、加拿大、芬兰、荷兰、德国和瑞士;2003年中国生活质量指数为37.6,在120个国家中排名第72位。1980～2003年中国居民生活质量年均增长率为1.031%,按这个速度计算,中国需要80年左右才能赶上2003年的发达国家水平。改善和提高我国居民的生活质量,应该成为国家政策的一个重点。     

中国对外直接投资与“一带一路”沿线国家负债水平关系研究

基于"一带一路"沿线39个国家2009—2017年的面板数据,采用PVAR模型对沿线国家负债水平与中国对外直接投资、沿线国家对中国直接投资、沿线国家人均GDP的相互关系进行实证研究,结果表明:中国对外直接投资对沿线国家人均GDP在开始时具有明显的促进作用,并逐渐递减,长期看存在正向影响。中国对外直接投资对降低沿线国家的负债水平有微弱影响,而沿线国家的历史负债对其自身的债务水平有显著的正向冲击效应,其历史负债也会抑制中国对外投资并存在"滞后效应"。本结果有力地反击了国际上关于"一带一路"项目实施加重沿线国家负债水平的争论。     

越共十三大推进社会主义法权国家建设的论断与方略

越南共产党第十三次全国代表大会总结了《社会主义过渡时期国家建设纲领》（1991年）实施30年来建设社会主义法权国家的经验和教训,在政治报告、《2021—2030年经济社会发展十年战略》、《2021—2025年经济社会发展五年计划》等一系列文件中,对推进社会主义法权国家建设作出了新论断,明确了新方略,提出了新举措：清晰地认识和界定了社会主义定向市场经济、社会主义民主与社会主义法权国家三者关系,提出在建设社会主义法权国家中规导社会主义定向市场经济,在建设社会主义法权国家中保障社会主义民主,在社会主义民主和社会主义定向市场经济发展中建设社会主义法权国家;锚定社会主义法权国家建设方向,提出正确处理改革和发展中的各种关系,部署社会主义法权国家建设方略;进一步完善社会主义法权国家政治系统,提出提高党的领导和执政能力,明确国会职能和完善运行机制,建立民主、法治、专业、现代、纯洁、稳固、公开、透明的国家行政体系,建立专业、公平、严明、廉正的司法体系,改革祖国阵线和各级社会政治组织机构及运作机制;等等。     

论“一国两制”中国家管理机制的几个原则问题

“一国两制”是邓小平同志对马克思主义国家学说的新发展。是对社会主义初级阶段的国家结构和管理机制的最佳选择和设计。当前,在统一国家内,具体实现两种不同制度的相互并存,共同发展,在1997年香港主权回归祖国临近的时候,更成为国内外关注的热点。在“一国两制”中国家管理机制的转换也成为新课题。本文就“一国两制”中国家管理机制转换的几个原则性问题,略述己见。     

民族自治地区知识产权战略构建与实施

知识经济时代,国家之间的竞争核心就是对知识产权的竞争,自主知识产权是一个国家的核心竞争力.目前,知识产权已成为影响我国经济社会发展的重大战略问题.我国从2005年开始实施国家知识产权战略,2008年4月发布了<国家知识产权战略纲要>,各地区需在国家知识产权战略的基础上结合各自的实际情况制定适合本地区发展的知识产权战略.为此,通过对国内外知识产权战略情况的介绍,阐述民族自治地区知识产权战略的确立对促进地区发展和创新的重大意义,研究民族自治地区知识产权战略的基本定位、重点任务和保障机制问题,对民族自治地区知识产权战略的构建与实施具有重要作用.     

论国家集中性财力不足

一、国家集中性财力减少,赤字不断,国家财政陷入困境。改革十年,我国国力有了明显增强,掌管国家集中性财力的国家财政也有很大发展。1988年国家财政收入增加到5288亿元,比1978年的1121亿元增加1.31倍。国家财政为支持经济发展和改革开放作出了巨大贡献,但与此同时,财政却出现了前所未有的困境。     

超越宿命 领受天意——中国抗日战争胜利六十周年断想

战争起源于人之思想,故务须于人之思想中筑起保卫和平之屏障。———联合国教科文组织组织法(1946)杀人是极大的罪恶。动用国家武装力量杀人是极大的国家罪恶。日本国家军队对中国人的杀戮(1931～1945)是日本对中国犯下的滔天大罪。这一罪恶已被制止了整整60年。但它的国家责任     

李达同志早期对传播马克思主义国家学说的贡献

李达同志是我国马克思主义启蒙思想家,他在传播马克思主义上,作了不少贡献。其中对马克思主义国家学说的宣传、阐述,就是一个重要的方面。早在建党前夕的1920年开始,李达同志就主编《共产党》月刊并发表文章,宣传马克思主义的国家学说,号召“举行社会革命,建设劳工专政的国家”。建党后不久,1921年9月,他主持党的第一个出版社——人民出版社,翻译出版了科学社会主义和马克思主义国家学说的重要著作:《共产党宣言》,《国家与革命》;马克思的另一部关于国家学说的重要著作《哥达纲领批判》早期的中译本:《德国劳动党纲领栏外批评》,也是他翻译的。直至三十年代,他编写了《社会学大纲》,进一步系统地介绍了马克思主义的国家学说。综观李达论著,他对马克思主义国家学说的介绍,突出的有三个方面,即:①重视和强调马克思主义国家学说的科学性;②系统地阐发历史唯物主义国家观;③突出无产阶级专政理论的一些重大问题。     

邓小平与国家治理现代化的伟大开启

1980年8月邓小平关于《党和国家领导制度的改革》讲话,是邓小平以全新角度思考国家治理现代化的历史起点。1986年至1987年提出政治体制改革和推进民主政治建设的总体设想,成为国家治理现代化载体的"中国特色社会主义制度"的雏形。1992年南方谈话,将实际上的国家治理现代化思想升华到一个新境界。国家治理现代化需要处理好许多重大关系,而对其中最重要的"政府权力与公众权宜"、"协商民主与选举民主"、"集权高效与分权制衡"、"资源配置的市场作用与政府作用"等关系,邓小平都有重要论述。同时,对各级干部的思想政治和科学文化素质提出了多方面的要求,如"立场坚定,品德高尚"、"解放思想,实事求是"、"勇于开拓,敢于担当"、"博学多识,笃行实干"等,这就为实现国家治理现代化提供了可靠保障。所以,邓小平虽然没有提出国家治理现代化概念,但为我国国家治理现代化奠定了根本性的历史基础。